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精準(zhǔn)“畫(huà)像” 定好“靶向”

《昆明市開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”工作實(shí)施方案》對(duì)“實(shí)干家”“太平官”進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，做到有的放矢、對(duì)癥下藥，還采取形象的描述，讓人們對(duì)“實(shí)干家”“太平官”認(rèn)識(shí)得更清楚。

“實(shí)干家”的具體表現(xiàn)為：對(duì)黨中央、省委、市委決策部署態(tài)度堅(jiān)決、執(zhí)行有力、一抓到底；思想解放、敢闖敢試，鼎力爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流；勇于改革創(chuàng)新，能夠突破思維定式，善于打開(kāi)工作局面；敢于擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)克難，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前豁得出來(lái)、沖得上去；認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)艱苦奮斗的“老黃?！?；工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法、扎實(shí)有效完成承擔(dān)的任務(wù)，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果；服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，積極主動(dòng)幫助群眾、企業(yè)排憂解難。

“太平官”的具體表現(xiàn)則是：表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，所負(fù)責(zé)的工作長(zhǎng)期見(jiàn)不到成效；不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，自甘落后、得過(guò)且過(guò)；不愿改革、不敢創(chuàng)新，固步自封、因循守舊，凡事都要看別人干沒(méi)干、過(guò)去有沒(méi)有；不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)，畏難怕事、拈輕怕重，接到任務(wù)找各種理由推托；拖沓應(yīng)付、敷衍了事，只想“躺平”安逸，不愿吃苦受累；在位不在崗、在崗不盡責(zé)，負(fù)責(zé)或分管工作長(zhǎng)期排名靠后或連續(xù)下滑；“衙門(mén)”習(xí)氣嚴(yán)重，漠視民生疾苦、無(wú)視群眾呼聲，面對(duì)企業(yè)訴求態(tài)度生冷、推諉扯皮。

如何精準(zhǔn)識(shí)別“實(shí)干家”和“太平官”？《方案》規(guī)定，識(shí)別主體為全市各級(jí)黨組織，識(shí)別范圍涵蓋全市全體公職人員，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。各地區(qū)各單位結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)采取作風(fēng)評(píng)議、個(gè)別談話、征求意見(jiàn)、日常調(diào)研、“兩代表一委員”提案議案、信訪舉報(bào)、群眾反映和新聞媒體曝光等措施，精準(zhǔn)識(shí)別“實(shí)干家”“太平官”。

如何激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力？《方案》提出，強(qiáng)化對(duì)“實(shí)干家”的激勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)“太平官”的處理。對(duì)“實(shí)干家”采取提拔重用、優(yōu)先晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、通報(bào)表?yè)P(yáng)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)；對(duì)“太平官”采取談話提醒、經(jīng)濟(jì)懲罰、通報(bào)批評(píng)、回爐教育、免職降職、紀(jì)律處分的處理。 

劃出“硬杠杠” 用好考核“指揮棒”

如何讓工作落到實(shí)處、責(zé)任到人？《方案》對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和職能部門(mén)的責(zé)任都列出了“清單”，劃出了“硬杠杠”。市級(jí)層面成立開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)等各項(xiàng)工作。各級(jí)黨委（黨組）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

干部干什么？取決于考核這根“指揮棒”。《方案》明確，把開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”工作納入全市績(jī)效考核體系，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，強(qiáng)化震懾監(jiān)督。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！独ッ魇虚_(kāi)展?fàn)幃?dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”工作實(shí)施方案》還明確，將建立健全干部考核、績(jī)效評(píng)估、選拔任用以及責(zé)任追究制度體系，健全完善問(wèn)題線索移送機(jī)制和全方位、全過(guò)程的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查經(jīng)?；椭贫然?，形成改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的長(zhǎng)效機(jī)制。

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