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《意見》介紹

一、出臺背景和過程

推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實(shí)施以來，安徽牢牢把握“國之大者”，堅(jiān)持上海龍頭帶動，攜手蘇浙揚(yáng)皖所長，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5周年，也是習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會3周年，省委、省政府高度重視，省委書記韓俊同志要求以省委省政府名義出臺深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的升級版指導(dǎo)意見，并召開全省工作會議作出部署。省發(fā)展改革委會同省有關(guān)單位，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、多次修改完善的基礎(chǔ)上，起草形成《指導(dǎo)意見》初稿，經(jīng)省政府常務(wù)會議、省委常委會會議先后審議通過。8月17日，省委、省政府正式印發(fā)《指導(dǎo)意見》。8月20日，全省扎實(shí)推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展大會召開，對《指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)作出具體部署。

二、主要內(nèi)容

《指導(dǎo)意見》包括10個部分，第一部分為總體要求，第二部分至第九部分為主要任務(wù)，第十部分為保障措施。

（一）總體要求。包括指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。提出“在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，在深化科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上當(dāng)先鋒，在打造改革開放新高地上走在前”的指導(dǎo)思想，明確2027年、2035年總體目標(biāo)，設(shè)置28項(xiàng)具體指標(biāo)。

（二）主要任務(wù)。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設(shè)施互聯(lián)、開放共贏、生態(tài)共保、民生共享、機(jī)制創(chuàng)新等8個領(lǐng)域提出70條具體舉措，設(shè)置14個重大工程、行動專欄。

一是構(gòu)建全省域融入長三角一體化新格局。以“融圈進(jìn)群”為方向，推動合肥都市圈與上海大都市圈、南京都市圈等聯(lián)動發(fā)展，提升城市群輻射聯(lián)動效應(yīng)。持續(xù)推進(jìn)滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作幫扶、六安與上海對口合作，加快安徽長江城市帶、省際毗鄰地區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，全力增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。

二是共同打造深度融合協(xié)同創(chuàng)新體系。以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手，深化“兩心同創(chuàng)”，建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心安徽中心，聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造“科大硅谷”、中國科大科技商學(xué)院等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，推動科創(chuàng)金融良性互動，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，共建具有全球影響力的長三角科技創(chuàng)新共同體。

三是合力建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，加快壯大先進(jìn)光伏和新型儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快量子科技、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)布局。打造長三角“大糧倉”“大廚房”，提升區(qū)域糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)長三角休閑旅游度假“大花園”。

四是共筑長三角高水平基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持適度超前、協(xié)同推進(jìn)，加快建設(shè)聯(lián)結(jié)長三角、輻射全國、通達(dá)國際的大通道大樞紐，打造軌道上的長三角、世界級機(jī)場群和世界級港口群，深化區(qū)域能源水利合作，進(jìn)一步放大安徽區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)和支撐長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

五是攜手提升開放合作和全球資源配置能力。用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，主動參與國際產(chǎn)業(yè)競爭合作，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，打造中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、虹橋國際開放樞紐安徽聯(lián)動區(qū)等高能級對外開放平臺，推動“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)“走出去”海外招商，共同建設(shè)長三角高水平對外開放新高地。

六是共建生態(tài)優(yōu)先和諧共生美麗長三角。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面推進(jìn)美麗安徽建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)長江十年禁漁，扎實(shí)做好美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶新一輪提升。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，打造新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

七是推動長三角公共服務(wù)便利共享。著力補(bǔ)齊民生短板，推進(jìn)與滬蘇浙重點(diǎn)民生領(lǐng)域資源共享，拓展以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用場景，研究落實(shí)“同城待遇”。推動教育協(xié)同、區(qū)域醫(yī)療合作，共建長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地，加快實(shí)施城市更新行動，提升全省人民在一體化發(fā)展中的獲得感、幸福感和安全感。

八是推進(jìn)更高質(zhì)量一體化的體制機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加快破除制約一體化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，打造一流營商環(huán)境，建立健全干部人才交流、人才自由流動、成本共擔(dān)利益共享、跨區(qū)域重大項(xiàng)目合作機(jī)制，率先形成創(chuàng)新性、突破性制度成果，為更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)勁內(nèi)生動力。

（三）保障措施。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推進(jìn)長三角一體化發(fā)展全過程，健全各級黨委和政府推進(jìn)長三角一體化發(fā)展工作機(jī)制。二是強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。發(fā)揮省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)各方作用，各專題合作組各司其職、分工協(xié)作，形成工作合力。三是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。攜手滬蘇浙謀劃一批具有牽動性、引領(lǐng)性的一體化合作事項(xiàng)和項(xiàng)目，共同向國家爭取支持政策。四是發(fā)揮智庫作用。健全省長三角專家咨詢委員會工作規(guī)則和成員動態(tài)調(diào)整機(jī)制，在政策制定中提供更多智力支持。五是加強(qiáng)考核評估。建立16個市、104個縣（市、區(qū)）全面對照學(xué)習(xí)機(jī)制，對照學(xué)習(xí)情況納入省委、省政府年度考核。六是營造良好氛圍。及時(shí)總結(jié)我省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展優(yōu)秀案例，共同講好“長三角故事”。

三、特色亮點(diǎn)

《指導(dǎo)意見》認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會精神，牢牢抓住長三角一體化發(fā)展這個安徽發(fā)展的最大機(jī)遇，將“主動靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去”要求貫穿全篇，做到“三個突出”。

一是突出拉高標(biāo)桿。全面貫徹黨的二十D精神，立足中國式現(xiàn)代化新征程，錨定長三角“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，用好國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬視野、更大擔(dān)當(dāng)，全面對照學(xué)習(xí)滬蘇浙，打造深度融入長三角一體化發(fā)展升級版。

二是突出鍛長補(bǔ)短。注重發(fā)揮安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、制造特色鮮明、生態(tài)資源良好、內(nèi)陸腹地廣闊、歷史文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢，吸引和集聚高端經(jīng)濟(jì)要素、高能級市場主體、高層次人才和全球資本，推動安徽成為長三角不可或缺的重要增長極；注重全省域一體化和長三角一體化互促共進(jìn)，把發(fā)展落差變?yōu)榘l(fā)展空間，促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

三是突出重點(diǎn)發(fā)力。緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，圍繞推動重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域率先突破，謀劃實(shí)施一批升級版的重大工程、重大平臺、重大項(xiàng)目，打造更多具有顯示度的標(biāo)志性成果，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)全省域、全方位深度融入。

《指導(dǎo)意見》是推動安徽深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的總部署，也是“任務(wù)書”“施工圖”。下一步，省發(fā)展改革委（省長三角辦）將按照省委、省政府工作部署，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方作用，會同各市、各有關(guān)方面及時(shí)完善配套文件、出臺相關(guān)細(xì)則、制定具體方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，清單化閉環(huán)式推進(jìn)落實(shí)，在深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)安徽擔(dān)當(dāng)作為。

記者問答

《指導(dǎo)意見》提出以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)與滬蘇浙在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面互動融通，請問下一步在共建具有全球影響力的長三角科技創(chuàng)新共同體方面有哪些新舉措？

省科技廳黨組成員、副廳長 武海峰

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，充分利用長三角創(chuàng)新資源，共推技術(shù)攻關(guān)、共建創(chuàng)新平臺、共享科技資源，加快推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心安徽中心。以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，以“科大硅谷”為依托，創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、科研項(xiàng)目支持等體制機(jī)制，鏈接滬蘇浙資源，打造高能級開放創(chuàng)新平臺。

二是開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。聚焦集成電路、人工智能和生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”方式與滬蘇浙協(xié)同實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。圍繞基礎(chǔ)研究設(shè)立重大創(chuàng)新指南項(xiàng)目，聯(lián)合提升長三角基礎(chǔ)研究科學(xué)水平。

三是舉辦長三角創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。采取“安徽出題、滬蘇浙解題”模式，以“發(fā)榜”“比拼”等方式，促成技術(shù)需求與解決方案精準(zhǔn)對接，通過大賽引導(dǎo)企業(yè)開放式創(chuàng)新。

四是組建長三角區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建長三角區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，開展有組織協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

五是搭建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合平臺。在滬蘇浙建設(shè)一批“科創(chuàng)飛地”，推行“研發(fā)在滬蘇浙、轉(zhuǎn)化在安徽”模式。建設(shè)覆蓋省、市、縣（區(qū)）三級的安徽科技大市場體系，聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，打造長三角地區(qū)一流科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。

《指導(dǎo)意見》提出合力建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，請問下一步在深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合貫通方面有哪些新舉措？

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳一級巡視員 柯文斌

長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作緊密，是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)、推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支撐，也是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分。我們將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、互惠互利原則，主動參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合貫通，共保長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

一是以“先進(jìn)制造業(yè)集群”為主抓手。圍繞我省汽車“首位產(chǎn)業(yè)”和光伏儲能、新型顯示、智能家電等優(yōu)勢領(lǐng)域，聯(lián)動滬蘇浙，加快打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)合理、科技創(chuàng)新更加緊密融合、資源利用更趨集約高效。

二是以“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為主引擎。在今年學(xué)習(xí)借鑒浙江省以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為引領(lǐng)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，提請省政府出臺“以數(shù)字化引領(lǐng)高端化智能化綠色化發(fā)展的實(shí)施方案和支持政策”基礎(chǔ)上，再向滬蘇浙學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面具體政策舉措。同時(shí)，面向滬蘇浙引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)商資源，更好賦能我省制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是以“產(chǎn)業(yè)鏈合作”為主渠道。完善長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作機(jī)制，面向滬蘇浙開展產(chǎn)業(yè)鏈供需和要素對接“百場萬企”活動，促進(jìn)長三角地區(qū)企業(yè)訂單擴(kuò)量添新。全力辦好世界制造業(yè)大會，深化十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，加大重大項(xiàng)目招引力度，確保大會簽約項(xiàng)目中滬蘇浙項(xiàng)目數(shù)占比超40%。大力實(shí)施“新徽商”培訓(xùn)工程，每年組織200名優(yōu)秀企業(yè)家赴滬蘇浙體悟?qū)嵱?xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，提高企業(yè)管理水平和發(fā)展質(zhì)效，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

《指導(dǎo)意見》提出推進(jìn)與滬蘇浙重點(diǎn)民生領(lǐng)域資源共享，提升全省人民在一體化發(fā)展中的獲得感、幸福感和安全感，請問下一步有哪些新舉措？

省人力資源社會保障廳二級巡視員 陳志剛

下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)人社系統(tǒng)全領(lǐng)域業(yè)務(wù)深度融入長三角，以社會保障卡“一卡通”為牽引，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人社更大力量。

一是探索推動一體協(xié)同的長三角地區(qū)居民服務(wù)“一卡通”。深化與省級政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，制定長三角“一卡通”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用場景清單，引導(dǎo)更多群眾使用社?？ㄗ鳛橛行矸輵{證辦理公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等群眾關(guān)注度高、使用頻率高的服務(wù)事項(xiàng)。深入開展我省“皖美約惠長三角”惠民服務(wù)活動，培養(yǎng)群眾持卡、用卡習(xí)慣，進(jìn)一步拉動內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)，讓長三角全域持卡人在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。

二是著力推進(jìn)一體協(xié)同的長三角地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，組織實(shí)施長三角地區(qū)“千企百場校園行”。搭建長三角區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟安徽線上平臺，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)發(fā)展（上海）基地建設(shè)，開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)千百行動”等多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。

三是不斷深化一體協(xié)同的長三角地區(qū)人才培養(yǎng)交流。完善長三角博士后交流機(jī)制。推動長三角區(qū)域?qū)＜既瞬刨Y格、職稱互認(rèn)和技能人才評價(jià)一體化發(fā)展合作。深入實(shí)施技工院校師資輪訓(xùn)計(jì)劃和長三角技工院校協(xié)同發(fā)展計(jì)劃。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動計(jì)劃，推進(jìn)長三角人力資源市場準(zhǔn)入條件協(xié)同互認(rèn)。

四是健全完善一體協(xié)同的長三角地區(qū)社會保障體系。健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，探索解決長三角地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工跨省退休有關(guān)政策差異等問題，實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移更加便捷順暢。探索推進(jìn)“企業(yè)職工退休一件事”跨省通辦，支持長三角地區(qū)社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格遠(yuǎn)程異地自助認(rèn)證，加快推動長三角地區(qū)工傷保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算。

五是積極構(gòu)建一體協(xié)同的長三角地區(qū)和諧勞動關(guān)系。探索最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)企業(yè)薪酬調(diào)查信息共享。創(chuàng)新勞動人事爭議協(xié)同處置機(jī)制，制定出臺勞動爭議聯(lián)合調(diào)解和協(xié)同仲裁服務(wù)規(guī)范。探索建立長三角一體化打擊欠薪違法行為聯(lián)動機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)全省工資類侵權(quán)違法案件涉及農(nóng)民工人數(shù)和工資金額連續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

《指導(dǎo)意見》提出共筑長三角高水平基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，請問下一步在推動長三角交通基礎(chǔ)設(shè)施快聯(lián)快通方面有哪些新舉措？

省交通運(yùn)輸廳一級巡視員 徐敬啟：

交通運(yùn)輸是長三角一體化發(fā)展的先行領(lǐng)域、關(guān)鍵支撐和重要載體。下一步，在推動長三角交通基礎(chǔ)設(shè)施快聯(lián)快通方面，重點(diǎn)做好以下三個方面工作：

一是加快建設(shè)軌道上的長三角。加快建設(shè)高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”的現(xiàn)代軌道交通體系，共同完善長三角地區(qū)高速鐵路環(huán)狀布局，優(yōu)化普速鐵路網(wǎng)絡(luò)。未來五年計(jì)劃新增高鐵1000公里以上、總規(guī)模穩(wěn)居全國前列，新增鐵路省際接口7個、總數(shù)達(dá)到21個，鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)分別覆蓋95%、83%以上縣(市)。

二是構(gòu)建暢通高效的省際高速公路體系。聚焦貫通、加密、擴(kuò)容，提速高速公路建設(shè)，到今年底，省際高速公路待貫通路段全面貫通；到2024年，全面實(shí)現(xiàn)高速公路“縣城通”，到2027年，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7500公里以上，居長三角第1位；新增省際高速接口3個、總數(shù)達(dá)到22個以上；合寧、寧洛、寧馬、宣廣等省際高速公路主通道實(shí)現(xiàn)八車道通行；探索打造連接寧波-杭州-上海-南京-合肥的“Z”字型智慧高速公路示范通道。

三是進(jìn)一步暢通省際航道。放大我省“沿江達(dá)?！钡莫?dú)特優(yōu)勢，做好“向海而興、借船出?！遍_放文章。推動長江干線安徽段深水航道建設(shè)，完成淮河干流航道整治，充分發(fā)揮江淮運(yùn)河航運(yùn)價(jià)值，增強(qiáng)主通道通航能力，實(shí)現(xiàn)江淮聯(lián)通、雙線出海。進(jìn)一步暢通蕪申運(yùn)河、水陽江、新汴河等省際航道，全面融入長三角高等級航道網(wǎng)。鞏固完善“一核兩翼”集裝箱運(yùn)輸體系，推動實(shí)施上海港省內(nèi)主要港口內(nèi)河集裝箱中心項(xiàng)目，讓“出?？凇蓖ǖ健凹议T口”。

《指導(dǎo)意見》提出加快建設(shè)鏈接?xùn)|中部地區(qū)的大通道、大樞紐、大平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略鏈接地位。下一步安徽省在發(fā)揮鏈接長三角與中部地區(qū)的重要作用上還有哪些新的舉措？

省發(fā)展改革委黨組成員、副主任 郭浩

安徽具有承東啟西、連南接北的獨(dú)特地理區(qū)位，下一步，安徽將聚焦發(fā)揮內(nèi)陸腹地廣闊優(yōu)勢，打造長三角與中部地區(qū)的戰(zhàn)略樞紐。重點(diǎn)做好以下4個方面工作：

一是推動長三角與中部地區(qū)都市圈聯(lián)動發(fā)展。加強(qiáng)合肥都市圈與上海大都市圈聯(lián)通互動，主動對接上?？萍汲晒D(zhuǎn)化和功能疏解。深化合肥都市圈、南京都市圈“雙圈聯(lián)動”，支持滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城市深度融入南京都市圈。推動黃山、宣城、池州市融入杭州都市圈借力發(fā)展，共同謀劃一批區(qū)域重點(diǎn)合作項(xiàng)目。強(qiáng)化與武漢、長株潭、鄭州、南昌等都市圈及山西中部城市群協(xié)同發(fā)展，支持合肥、銅陵、安慶、六安參與長江中游三省協(xié)同發(fā)展合作機(jī)制，推動阜陽、亳州、宿州參與中原城市群內(nèi)城市間合作。

二是加快建設(shè)鏈接長三角與中部地區(qū)的大通道大樞紐。著力打造多向立體、內(nèi)聯(lián)外通的大能力快速運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)長三角與中部地區(qū)高效聯(lián)通。支持合肥打造國際性綜合交通樞紐城市，培育蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶、黃山等5個全國性綜合交通樞紐城市，加快建設(shè)10個區(qū)域性綜合交通樞紐城市。引導(dǎo)各地完善物流樞紐網(wǎng)絡(luò)布局，爭創(chuàng)國家物流樞紐、國家示范物流園區(qū)，加快建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代流通體系。積極爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地，推動構(gòu)建多層次冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。

三是共建服務(wù)長三角與中部地區(qū)的高能級開放平臺。系統(tǒng)建設(shè)樞紐型、市場化要素平臺體系，讓連接?xùn)|中西的市場腹地進(jìn)一步成為聯(lián)動國內(nèi)外的開放高地。積極創(chuàng)建國家級中歐班列合肥集結(jié)中心，實(shí)施“合新歐+”戰(zhàn)略，推動中歐班列向有需求的城市延伸。主動對接虹橋國際開放樞紐，支持合肥、蕪湖等市建設(shè)安徽聯(lián)動區(qū)。全面實(shí)施中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，依托長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，加強(qiáng)與滬蘇浙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。

四是深化長三角與中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作。依托省級以上開發(fā)園區(qū)打造一批高水平省際產(chǎn)業(yè)合作樣板園區(qū)，對建設(shè)成效顯著的予以激勵。推進(jìn)頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)提檔升級，支持在宿松、岳西、葉集、界首、臨泉、碭山等省際毗鄰地區(qū)建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，共同探索各具特色的“不破行政隸屬，打破行政邊界”一體化發(fā)展新模式。加強(qiáng)與湖北、河南大別山革命老區(qū)協(xié)作互動，推動六安與上海對口合作。聯(lián)合做好長江十年禁漁，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展帶。激發(fā)長三角與中部地區(qū)旅游活力，推進(jìn)浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)，共同打造“聯(lián)盟花園”。

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