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材料一：

開窗見景、出門見綠、抬頭見藍(lán)……近期火熱的文旅市場中，許多游客愿意把假期交給一個(gè)“小”地方，一些并不知名的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨成為旅游首選地。半月談?dòng)浾咴谖鞅钡貐^(qū)多個(gè)縣市走訪發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村游“人從眾”背后，不少運(yùn)營者卻反映總體收入不盡如人意，原因何在？

走進(jìn)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)田園旅游綜合體，一位剛閑下來歇腳的村民與半月談?dòng)浾叽钤挘骸敖衲觊_始一直很忙碌，‘五一’假期都在‘小跑’中度過?！彼f，3天跑廢了1雙鞋，很享受這種充實(shí)的狀態(tài)。

這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)田園綜合體負(fù)責(zé)人介紹，該綜合體為周邊近500名村民提供了就業(yè)崗位。

旅游業(yè)是不冒煙的工廠。半月談?dòng)浾吡私獾?，不少地方正致力于將鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展旅游為鄉(xiāng)村增收。但讓一些運(yùn)營者頭疼的是，聚起了人氣，卻很難招來財(cái)氣。

“景區(qū)里看上去熱熱鬧鬧，但并沒有實(shí)現(xiàn)很好的營收?！鄙鲜鼍C合體負(fù)責(zé)人說，今年“五一”期間每天接待游客近萬人，但算算賬才知道，人均消費(fèi)不到10元，與預(yù)期存在明顯差距。

部分受訪文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，在一些鄉(xiāng)村游景區(qū)，游客們往往就是“轉(zhuǎn)一圈”“看兩眼”，愿意留下來消費(fèi)的較少。

半月談?dòng)浾咦咴L多家基層單位、文旅企業(yè)發(fā)現(xiàn)，對口人才缺乏、運(yùn)營能力滯后、設(shè)施管理不足等是造成鄉(xiāng)村旅游市場“發(fā)育走形”的主要原因。

基層干部對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)充滿熱情，但點(diǎn)子不多，只能在網(wǎng)上看例子、學(xué)樣子。西北某縣一名剛從英語專業(yè)畢業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴半月談?dòng)浾?，領(lǐng)導(dǎo)讓他牽頭打造一處村級文旅項(xiàng)目?？嘤跊]有文旅項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，他只能找一些旅游攻略“依葫蘆畫瓢”——露天游泳池、觀光長廊、野外星空房……該干部說，反復(fù)推敲的方案卻陷入“百村一面”的窠臼，文旅企業(yè)反映，游客可能并不買賬。

服務(wù)運(yùn)營環(huán)節(jié)的短板影響更為直接。今年“五一”期間，從省會(huì)城市專門前來體驗(yàn)農(nóng)家樂的一名游客說：“飯菜一催一上、不催不上，一頓農(nóng)家飯斷斷續(xù)續(xù)吃了5個(gè)小時(shí)?！痹摼皡^(qū)負(fù)責(zé)人介紹，景區(qū)吸納周邊21名群眾參與餐飲服務(wù)，但有過從業(yè)經(jīng)歷的僅有5名?！啊逡弧倨谌站哟慰徒耍S多村民還沒來得及接受培訓(xùn)，餐飲服務(wù)流程也不規(guī)范。”

此外，配套設(shè)施不足也掣肘鄉(xiāng)村游良性發(fā)展。以游客停車需求為例，半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，多處鄉(xiāng)村景點(diǎn)尚未配套足量的停車位，一處占地2000畝的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，停車位不足30個(gè)。大多游客把車輛隨意停在路邊，景點(diǎn)門口擁堵嚴(yán)重，本該“暖洋洋”的鄉(xiāng)村游顯得“亂糟糟”。

現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)表明，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村游“人財(cái)兩旺”，就必須基于鄉(xiāng)村在資源環(huán)境、品種特色等方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化布局，推動(dòng)鄉(xiāng)村游多元化、高質(zhì)量發(fā)展。

受訪專家建議，要讓村民走出去，把游客引進(jìn)來，基層政府應(yīng)主動(dòng)牽線搭橋，分批有序讓村民走出去開眼界，接受專業(yè)培訓(xùn)?！按迕駥W(xué)會(huì)專業(yè)技能后，才有可能轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)工人，打造一支可持續(xù)的本土專業(yè)運(yùn)營隊(duì)伍?！?/span>

同時(shí)，需完善配套設(shè)施建設(shè)，加大安全監(jiān)管力度?；鶎痈刹拷ㄗh，景點(diǎn)應(yīng)搶抓游客對鄉(xiāng)村旅游包容度較高的紅利期，建立健全配套設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管、排除隱憂，提高景點(diǎn)安全管理水平。在迎來三季度鄉(xiāng)村旅游旺季前，盡快補(bǔ)齊農(nóng)村景點(diǎn)在運(yùn)營管理、人才培養(yǎng)等方面的短板，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，推動(dòng)其成為助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的持久引擎。

材料二：

黃山南麓，黟縣境內(nèi)，有一座古村落。四面環(huán)山，溪流穿村而過，幽長的小巷兩側(cè)，一間間古民居錯(cuò)落有致。漫步于此，田園風(fēng)光與徽派老屋交相輝映，游人仿佛置身于一幅美麗的水墨畫中。

這里是安徽省黃山市黟縣西遞村，也是遠(yuǎn)近聞名的西遞景區(qū)。近年來，通過探索“人、物、景”良性互動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展路徑，西遞逐步發(fā)展為世界知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。

早上6點(diǎn)，來自蕪湖市的游客華愛琴背著相機(jī)出了門。沿著田埂，跨過繞村小河，華愛琴來到半山腰上的觀景亭。

天色漸亮，山下的薄霧一點(diǎn)點(diǎn)散開、升騰，在村后的山上凝聚，一簇簇、一團(tuán)團(tuán)。登高俯瞰，背靠連綿大山的西遞，如綠色海洋中的一條船，靜靜?？吭诎佼€良田構(gòu)成的港灣里。錯(cuò)落有致的粉墻黛瓦是一間間船艙，村頭的牌樓好似船帆。

今日的優(yōu)美環(huán)境得益于西遞村在發(fā)展旅游業(yè)之初就把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)。

1985年3月，西遞村接待了一個(gè)來自海外的旅游線路考察團(tuán)，村里意識到可以依托特色古民居來發(fā)展旅游?！坝慰瓦€沒進(jìn)村，就先看到公路兩旁都是光禿禿的山，這哪行呢？”西遞村村民王家平說，從那時(shí)起，西遞村就把封山育林作為一件大事來抓，不準(zhǔn)個(gè)人、集體上山砍伐。村里還成立了封山育林領(lǐng)導(dǎo)小組，并劃分區(qū)域，設(shè)置專人巡邏。

眼下，西遞村的森林覆蓋率達(dá)到86%，青山綠水、古民居群、非遺項(xiàng)目、農(nóng)耕文化、徽州民宿……每年吸引近百萬游客前來參觀體驗(yàn)。

“綠色是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的底色。不只在開發(fā)之初，至今我們一直把保護(hù)好鄉(xiāng)村的生態(tài)底色放在首要位置?！摈鹂h徽黃西遞旅游開發(fā)有限公司副總經(jīng)理徐寧娟說。

2019年，西遞開始發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。傍晚，燈光點(diǎn)綴著明鏡湖畔的水景、山體和建筑，吸引了不少游客前來打卡。

“在山體上打造燈光秀，不會(huì)對植被造成傷害嗎？”對記者的疑惑，徐寧娟解釋：“我們請來專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察，精確測算埋管位置，合理避開植被根系。在景觀燈的選擇上，也全部采用了冷光源的燈，嚴(yán)格控制每天的亮燈時(shí)間不超過4小時(shí)。公司還安排了兩名專職人員，除檢查燈光設(shè)備外，每天對周圍的樹體情況進(jìn)行檢測?！?/span>

西遞原名西川，因3條由東向西穿村而過的溪流而得名。“山有水則秀，居有水則靈。”西遞村黨總支書記、村委會(huì)主任胡傲立說，為保護(hù)好水環(huán)境，這些年村里沒少下功夫。

2013年，村里啟動(dòng)水污染整治項(xiàng)目，將旅游主線路兩側(cè)的民居接入污水管網(wǎng)，其他民居則在地下建起三格池。近年來，隨著旅游人次的持續(xù)增加，原有的污水處理網(wǎng)無法滿足需要，2020年，水污染整治項(xiàng)目再次啟動(dòng)。待全部完工后，村里家家戶戶都將接入市政污水管網(wǎng)。

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，西遞村還實(shí)施了村莊環(huán)境衛(wèi)生工程，常態(tài)化開展村莊日常保潔，加大村周邊及公路沿線環(huán)境整治力度。

如今，走在景區(qū)的巷子里，青石板路蜿蜒整潔，白墻灰瓦屋舍儼然。正在創(chuàng)建安徽省首個(gè)“席地而坐”示范景區(qū)的西遞村，讓游客有了耳目一新的感覺。

午飯后，景區(qū)南郊的田埂上熱鬧起來。在一輛打谷風(fēng)車前，來自武漢的游客李博文正耐心地給女兒介紹風(fēng)車的用法，邊說邊演示。

“這是我們著力打造的‘我的一畝三分地’農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)?！毙鞂幘旮嬖V記者，之前，這一片田地都由村民自己種植。發(fā)展旅游后，村民腰包越來越鼓，不少人就把土地撂荒了。2013年，為了更好地發(fā)展西遞旅游，原村辦企業(yè)西遞旅游服務(wù)公司成功改革，交由黟縣徽黃西遞旅游開發(fā)有限公司承接。2015年，公司從村民那里流轉(zhuǎn)了70多畝田地，復(fù)原古村周圍的田園風(fēng)光。

放眼望去，綠油油一片。徐寧娟說：“田里都種上了油菜。每年4月，油菜花開，美不勝收。夏季，油菜花凋謝，我們又會(huì)在這里種上水稻?！币恍┨锕∩希€增加了堆垛、水車、牛犁、牛耙等農(nóng)耕元素?！拔鬟f不僅有古民居，田園生活也是我們的特色?！毙鞂幘暾f，開發(fā)出更豐富的旅游業(yè)態(tài)，才能把游客留下來。

“以前，游客在村里轉(zhuǎn)上一圈，停留個(gè)把小時(shí)，也就離開了?！痹谖鬟f風(fēng)景區(qū)里開了6年多民宿，淡園客棧老板李聲濤深有感觸，現(xiàn)在更多人會(huì)選擇在這里住上一晚。上午逛逛古民居，下午體驗(yàn)農(nóng)耕文化，晚上還有光影秀可以欣賞。前不久的元旦假期，淡園客棧的房間天天爆滿。

近些年，越來越多的村民把自己的房屋改造后經(jīng)營民宿、餐廳、旅游紀(jì)念品店等，也吸引了外來移民開店創(chuàng)業(yè)。目前，西遞村從事旅游相關(guān)營業(yè)戶有260家，從業(yè)人數(shù)超過1000人。村民人均可支配收入從2012年的13273元增長到如今的近5萬元。

2022年，聚焦“旅游+研學(xué)”，黟縣徽黃西遞旅游開發(fā)有限公司又建設(shè)了農(nóng)耕文化研學(xué)館。“未來，游客不僅能體驗(yàn)農(nóng)事、參觀農(nóng)耕文化展示區(qū)，還能體驗(yàn)谷物拼圖、布藝手工等特色課程?！毙鞂幘暾f。

材料三：

近年來，以田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等資源為特色的鄉(xiāng)村旅游，日益成為拓寬農(nóng)民增收致富渠道、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要途徑。黨的二十D報(bào)告提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也將進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級新階段。

此次中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動(dòng)展示了一批賞鄉(xiāng)土特色、憶鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁、享農(nóng)事樂趣的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路，且各有特色。以入選的浙江省湖州市南潯區(qū)和西藏自治區(qū)林芝市朗縣為例，兩地分處中國東西部，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品充分展示了地域資源特色和文化魅力。

每年11月，“紅美人”柑橘成熟，游客慕名來到位于湖州市郊東南部的石淙村采摘。石淙村是魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府的蠶花發(fā)源地、中國美麗休閑鄉(xiāng)村，也是“江南水鄉(xiāng)魚桑文化體驗(yàn)之旅”上的重要節(jié)點(diǎn)。當(dāng)?shù)匾劳惺刃Q花、太君廟會(huì)等民俗文化，建起蠶花主題場館，舉辦蠶花文化體驗(yàn)、花海旅游節(jié)、龍蝦節(jié)、豐收節(jié)、火羊節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)村“顏值”，豐富旅游內(nèi)涵，讓游客感受到江南水鄉(xiāng)的古樸休閑韻味。

西藏自治區(qū)林芝市朗縣嘎貢溝景區(qū)擁有林海、花海、古村落、天然牧場、山間溪流、瀑布及雪山等旅游資源。其中，老堆村古村落目前仍有保留完整的原始風(fēng)貌房屋、圍墻及村間石板小道。這些具有濃郁高原特色的旅游項(xiàng)目，成為吸引游客來此參加鄉(xiāng)村旅游的差異化優(yōu)勢。

在40年的發(fā)展歷程中，我國鄉(xiāng)村旅游在脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，各地的鄉(xiāng)村旅游也依托優(yōu)勢資源打造各自的品牌產(chǎn)品?；ê＝?jīng)濟(jì)、季節(jié)性采摘活動(dòng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等是其中的典型代表。此外，伴隨著各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐的深入，人們?nèi)找嬲J(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游最大的魅力在于鄉(xiāng)村獨(dú)有的“韻味”，既不能照搬城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，還需避免“千村一面”。

近日，文化和旅游部資源開發(fā)司致函寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳，對其鄉(xiāng)村旅游工作予以肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，寧夏已有40個(gè)村和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，24條精品線路入選“體驗(yàn)脫貧成就·助力鄉(xiāng)村振興——全國鄉(xiāng)村旅游學(xué)習(xí)體驗(yàn)線路”“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”等全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，4個(gè)案例入選《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例選編》；先后認(rèn)定39名鄉(xiāng)村文化和旅游能人與帶頭人、支持22個(gè)幫扶項(xiàng)目，共有83名村干部、帶頭人參加了全國鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班。寧夏還出臺(tái)了推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的19條政策舉措，以進(jìn)一步提升寧夏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動(dòng)作用，打造鄉(xiāng)村旅游“升級版”。

從寧夏的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面貌中可見，我國西部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后勁十足。我國西部地區(qū)擁有山川、河流、草原、戈壁、沙漠等豐富而多樣的旅游資源，近年成為國內(nèi)游的熱門目的地。西部地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，已涌現(xiàn)出一批因發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而脫貧致富的“明星村”。在旅游大省陜西，已有46個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和6個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮著重要的富民惠民作用。2021年，陜西省鄉(xiāng)村旅游惠及農(nóng)村人口171.8萬人，帶動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)102.63萬人。

甘肅省提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范縣、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村等做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、豐富業(yè)態(tài)、增加就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興；圍繞建設(shè)西部知名鄉(xiāng)村旅游目的地，積極創(chuàng)建申報(bào)國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、等級民宿、鄉(xiāng)村旅游精品線路；打響“隴上鄉(xiāng)遇”鄉(xiāng)村旅游品牌，抓住消費(fèi)熱點(diǎn)，激活鄉(xiāng)村文旅市場。

鄉(xiāng)村旅游有著較強(qiáng)的融合性、帶動(dòng)性，近年來，通過評比全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、發(fā)布鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路等方式，全國各地樹立了一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型，掀起了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱，也推動(dòng)各地鄉(xiāng)村旅游向著精品化、品牌化方向發(fā)展。例如，浙江省杭州市臨安區(qū)舉辦的指南村紅葉節(jié)，以五彩山林和金黃稻田為特色，已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特色品牌；山東省則將省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游新地標(biāo)、鄉(xiāng)村好物、鄉(xiāng)村研學(xué)活動(dòng)等加以整合，打造“好客山東·鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”整體品牌形象。

近日，福建省文化和旅游廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布2022年福建省“金牌旅游村”名單，共有31個(gè)村入選。據(jù)了解，福建自2019年起陸續(xù)開展“金牌旅游村”遴選培育工作，篩選了一批自然與人文景觀價(jià)值、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平和鄉(xiāng)村特色元素俱佳的“金牌旅游村”。截至目前，福建已評選出109個(gè)“金牌旅游村”，涵蓋星級旅游村、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、歷史文化名村等，成為福建鄉(xiāng)村旅游高品質(zhì)發(fā)展的“樣板”。

通過打響地方鄉(xiāng)村旅游品牌，提升地方旅游形象，從而吸引更多游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂?，成為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“上臺(tái)階”的重要途徑。

公選王問題：結(jié)合上述材料，談?wù)勅绾?/span>促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級？