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天津市住建委深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和城市工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨的二十D、市第十二次黨代會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的有關(guān)精神，按照住建部和市委、市政府工作部署，結(jié)合城市體檢查找問(wèn)題短板，與國(guó)土空間規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合，充分借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，組織制定了《行動(dòng)計(jì)劃》。

《行動(dòng)計(jì)劃》包括6個(gè)章節(jié)：

一是總結(jié)了天津城市建設(shè)取得的重大成就，分析了城市更新面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二是明確了堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開(kāi)放、高效能治理、高品質(zhì)生活的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市為目標(biāo)，通過(guò)城市更新行動(dòng)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展建設(shè)方式的總體要求；確立了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會(huì)參與，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、頂層設(shè)計(jì)、繡花功夫，堅(jiān)持改革引領(lǐng)、科技支撐、政策保障等4條工作原則；制定了按照中心城區(qū)、濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)和外圍五區(qū)分區(qū)域?qū)嵤└滦袆?dòng)的工作思路；提出了區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)傳承、宜居城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、城市安全保障、城市更新治理等8項(xiàng)工作目標(biāo)以及相應(yīng)的量化指標(biāo)。

三是中心城區(qū)更新行動(dòng)。通過(guò)城市體檢查找城市短板問(wèn)題，提出項(xiàng)目微更新、綜合片區(qū)更新、跨區(qū)統(tǒng)籌更新等三種更新方式。明確中心城區(qū)城市功能、宜居城市、生態(tài)建設(shè)、城市品質(zhì)、安全韌性等5方面提升計(jì)劃、16項(xiàng)更新工程、44項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中，城市功能提升計(jì)劃包括：科創(chuàng)學(xué)圈培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚等4個(gè)更新工程，提出天開(kāi)高教科創(chuàng)園、中央商務(wù)區(qū)、金融街、中心商業(yè)區(qū)等提升任務(wù)。宜居城市提升計(jì)劃包括：完整社區(qū)提升、老舊房屋改造等3個(gè)更新工程。生態(tài)建設(shè)提升計(jì)劃包括：藍(lán)綠空間提升、建筑領(lǐng)域雙碳等2個(gè)更新工程，提出推進(jìn)城市公園建設(shè)、推進(jìn)綠色建筑等任務(wù)。城市品質(zhì)提升計(jì)劃包括：大運(yùn)河保護(hù)傳承利用、風(fēng)貌建筑保護(hù)提升等3個(gè)更新工程，提出利用好大運(yùn)河沿線(xiàn)資源、推進(jìn)小洋樓招商等任務(wù)。安全韌性提升計(jì)劃包括：基礎(chǔ)設(shè)施提升、交通出行改善等4個(gè)更新工程，提出老舊管網(wǎng)改造、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)。

四是濱海新區(qū)城市更新策略。根據(jù)濱海新區(qū)城市更新規(guī)劃明確的“一核雙港兩副城多組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)，提出濱城核心區(qū)提升城市功能、完善公共服務(wù)；“雙港”片區(qū)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，打造開(kāi)放空間；南北副城提升城區(qū)服務(wù)能級(jí)；特色組團(tuán)推動(dòng)人口產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、公共設(shè)施完善和活力社區(qū)營(yíng)造等更新策略。

五是環(huán)城四區(qū)和外圍五區(qū)更新策略。根據(jù)空間規(guī)劃對(duì)市域的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鎮(zhèn)體系建設(shè)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、跨區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道建設(shè)、歷史文化傳承以及農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等提出總體要求。結(jié)合各區(qū)發(fā)展定位、資源稟賦、設(shè)施現(xiàn)狀分別確定更新范圍、更新目標(biāo)，系統(tǒng)提出空間布局優(yōu)化、補(bǔ)齊設(shè)施短板、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等實(shí)施策略。環(huán)城四區(qū)重點(diǎn)增加綠色空間，承接中心城區(qū)設(shè)施疏解，完善公共服務(wù)配套，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成生活宜居、生產(chǎn)高效、生態(tài)優(yōu)越的優(yōu)質(zhì)承載地。外圍五區(qū)以各區(qū)主城區(qū)為主，結(jié)合生產(chǎn)、生活、生態(tài)特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，由表及里帶動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

六是工作保障措施，主要從加強(qiáng)組織推動(dòng)、實(shí)施全生命周期管理、健全法規(guī)政策、加大多元資金投入、強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐、做好宣傳引導(dǎo)等方面提出城市更新保障舉措。

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