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一、科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)情況簡介

天津市委常委、教育工委書記王旭：

黨的二十D報(bào)告首次要求教育、科技、人才統(tǒng)籌安排、一體部署，強(qiáng)調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，“加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，形成良性循環(huán)；堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效貫通；堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，推動(dòng)深度融合。

天津市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，全面貫徹黨的二十D部署，落實(shí)“十四五”教育科技人才發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，制定了《科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)方案》。行動(dòng)方案聚焦“四個(gè)面向”，以服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展為主線，對(duì)教育、科技、人才一體化思考、一體化設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施，發(fā)揮政策、資金、項(xiàng)目、人才的集成效應(yīng)，推出了一批含金量高的創(chuàng)新政策，制定了一系列產(chǎn)教融合、科教融匯的創(chuàng)新舉措，全力打通“教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)”一體推進(jìn)通道，以教育強(qiáng)、人才強(qiáng)、科技強(qiáng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、競爭力強(qiáng)。

行動(dòng)方案包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施三部分內(nèi)容，明確了10個(gè)方面33項(xiàng)工作任務(wù)，主要解決四個(gè)方面的問題。

一是解決人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)問題。人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。行動(dòng)方案緊密結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、平臺(tái)的需求，設(shè)計(jì)了“智匯津門”計(jì)劃，提出了人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求和實(shí)現(xiàn)路徑。引育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)和杰出人才培養(yǎng)兩個(gè)專項(xiàng)，創(chuàng)建頂尖科學(xué)家工作室，打造國家戰(zhàn)略科技支撐力量“天津隊(duì)”。延攬儲(chǔ)備青年人才，實(shí)施青年人才引進(jìn)專項(xiàng)、青年科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)、博士后支持項(xiàng)目，讓青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角。培養(yǎng)選拔卓越工程師和高技能人才，聚焦我市12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一培養(yǎng)計(jì)劃”的思路，培養(yǎng)選拔一大批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。發(fā)揮各社會(huì)組織的橋梁紐帶作用，構(gòu)筑引智引才網(wǎng)絡(luò)，以才識(shí)才、以才薦才、以才引才、以會(huì)聚才，實(shí)現(xiàn)“天下才天津用”。

二是解決人才自主培養(yǎng)質(zhì)量問題。把高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，立足國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)、打造高水平特色大學(xué)、培育壯大基礎(chǔ)學(xué)科新興學(xué)科和交叉學(xué)科，夯實(shí)支撐科技創(chuàng)新的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)。深化人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，梳理形成人才培養(yǎng)清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)模，推進(jìn)學(xué)科鏈產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新型產(chǎn)教融合促進(jìn)模式，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，提升學(xué)科專業(yè)、人才供給與我市產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。

三是解決科技創(chuàng)新能力問題。教育和人才的發(fā)展最終要落腳在引領(lǐng)科技創(chuàng)新上，才能產(chǎn)生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最大效能。行動(dòng)方案一頭抓國家戰(zhàn)略科技力量培育和對(duì)接，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造，提升全域科技創(chuàng)新能力。建設(shè)國家科技創(chuàng)新高地，建立使命驅(qū)動(dòng)、任務(wù)導(dǎo)向的高水平實(shí)驗(yàn)室體系，推動(dòng)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)、增效、擴(kuò)容，加強(qiáng)應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，培育國家戰(zhàn)略科技力量。提升科技支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持培育科技型企業(yè)，完善科技金融服務(wù)體系，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。增強(qiáng)科創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)新策源能力，突出功能性服務(wù)性，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開高教科創(chuàng)園，全力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“升級(jí)版”。其中，“天開園”要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子基金、“一站式”政務(wù)服務(wù)窗口，大量引入科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，舉辦高端論壇、融資路演活動(dòng)，組建實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟等措施，形成一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支撐體系。全市高校要把天開園作為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的試驗(yàn)田，探索“學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展模式，組織高校優(yōu)化資源配置，開放科研設(shè)施，校企協(xié)同攻關(guān)、聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T在園區(qū)孵化科技型企業(yè)，高校產(chǎn)出的重大科研成果優(yōu)先在園區(qū)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與城市相互滋養(yǎng)、相互賦能。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“解細(xì)繩”2.0版，完善市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是要搭建高校企業(yè)握手通道，建立市、部門、高校三個(gè)層面的對(duì)接機(jī)制，制定系列校企對(duì)接清單，舉辦校企對(duì)接會(huì)，培育引進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，發(fā)展科技中介服務(wù)和概念驗(yàn)證平臺(tái)，推動(dòng)更多科研成果在津落地轉(zhuǎn)化。對(duì)高校院所應(yīng)用前景廣闊的科研成果組織路演，促進(jìn)校企對(duì)接和投融資支持。對(duì)企業(yè)提出的項(xiàng)目，組織高校揭榜掛帥。對(duì)上述具有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目，給予科研立項(xiàng)支持，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織保障。

四是解決體制機(jī)制貫通融合問題。行動(dòng)方案從京津冀協(xié)同創(chuàng)新、體制機(jī)制改革和優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)三個(gè)方面用力，強(qiáng)化教育科技人才政策、機(jī)制的整體性、連貫性、互補(bǔ)性。首要的是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。京津冀是我國創(chuàng)新資源最富集的區(qū)域之一，在教育科技人才協(xié)同發(fā)展方面要進(jìn)一步發(fā)力。要完善京津冀合作機(jī)制，在政策銜接、平臺(tái)搭建、要素流動(dòng)、資源共享方面見行見效。與京冀簽署新一輪教育、科技、人才合作協(xié)議，與北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等開展新一輪合作，省部市共建中國民航大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)，與中國科學(xué)院、中國工程院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等開展深度戰(zhàn)略合作，共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)濱海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等載體建設(shè)，把京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為我市高質(zhì)量發(fā)展的勝勢。深化科教人才體制機(jī)制改革，實(shí)施人才項(xiàng)目舉薦制度，下放職稱評(píng)審權(quán)，支持優(yōu)秀干部、人才到產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校院所雙向掛職交流，建立科技成果分類評(píng)價(jià)體系，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，實(shí)施高校分類管理、教師分類評(píng)價(jià)，專項(xiàng)考核高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效，提升人才創(chuàng)新能級(jí)和動(dòng)力。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，采取優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化數(shù)字賦能、爭取國家資源等措施，充分釋放創(chuàng)新活力，爭取更多人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、改革政策在津落地。

科教興市、人才強(qiáng)市，重在行動(dòng)，貴在落實(shí)。我們以“鍛長板、鑄新板、補(bǔ)短板”為導(dǎo)向，將10個(gè)方面33項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解為五年重點(diǎn)工作124項(xiàng)、2023年重點(diǎn)工作114項(xiàng)，形成一個(gè)既有治標(biāo)舉措也有治本方略的完整體系，實(shí)行清單管理，定期盤點(diǎn)銷號(hào)，努力做到說一件、干一件、成一件。

各位朋友，市委、市政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市行動(dòng)，是順應(yīng)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)律、解決制約現(xiàn)代化大都市建設(shè)短板瓶頸的重大戰(zhàn)略決策。我們將發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，敢做敢為、真做真為、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮教育科技人才基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，為全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)新局注入強(qiáng)大動(dòng)力。

二、建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地、深化人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力高水平科技自立自強(qiáng)思路舉措的有關(guān)情況

天津市委教育工委常務(wù)副書記、市教委主任荊洪陽：

大家好。實(shí)施科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)，是市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略部署，也是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。教育系統(tǒng)重點(diǎn)聚焦以下4個(gè)方面。

一是以學(xué)科建設(shè)為抓手，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地。加強(qiáng)5所高校、14個(gè)學(xué)科“雙一流”建設(shè)，建設(shè)7個(gè)“優(yōu)先發(fā)展學(xué)科”，培育50余個(gè)頂尖學(xué)科，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)人才引育和科技創(chuàng)新。建設(shè)3所高水平新工科高校，支持2所醫(yī)學(xué)高校多學(xué)科交叉融通，打造師范、財(cái)經(jīng)、體育類等4所特色鮮明院校，引進(jìn)3所知名高校，組建3所高水平本科層次職業(yè)學(xué)校，分賽道辦出特色、爭創(chuàng)一流。建設(shè)2-3個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，增設(shè)3-4個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)，布局一批新興交叉學(xué)科，建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院，夯實(shí)基礎(chǔ)研究的學(xué)科根基。

二是以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本科高校要對(duì)接12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深度調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，建設(shè)80個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群，校企聯(lián)合舉辦20個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、10個(gè)示范性軟件學(xué)院、1-2個(gè)集成電路學(xué)院、3-5個(gè)卓越工程師學(xué)院，推動(dòng)學(xué)科鏈產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展。職業(yè)院校要發(fā)布產(chǎn)教融合專業(yè)目錄，對(duì)接產(chǎn)業(yè)建設(shè)30個(gè)高水平專業(yè)群，支持理工類高校招收優(yōu)秀中高職畢業(yè)生、生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工就讀本科專業(yè)，精準(zhǔn)培養(yǎng)技能人才。組建生物醫(yī)藥、海洋工程、信創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等4個(gè)產(chǎn)教聯(lián)合體；依托高端裝備制造、新能源2條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，試點(diǎn)組建2個(gè)跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制。

三是以服務(wù)發(fā)展為己任，加快提升科技創(chuàng)新能力。爭取國家在我市高校布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持南開大學(xué)新物質(zhì)創(chuàng)造、天津大學(xué)合成生物學(xué)等前沿科學(xué)中心和中醫(yī)一附屬中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，推進(jìn)3個(gè)高校海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培育重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，開展有組織科研，破解“卡脖子”問題。建立校企握手通道，梳理形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)急需領(lǐng)域科技資源清單、可轉(zhuǎn)化科技成果清單，舉辦校企對(duì)接會(huì)，支持高校設(shè)立成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，全面融入天開園建設(shè)，引導(dǎo)教師在園區(qū)轉(zhuǎn)化成果、孵化企業(yè)，為天津發(fā)展注入新的能量。

四是以深化改革為動(dòng)力，構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系。結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、平臺(tái)建設(shè)需求，按照“引頂尖、增高端、擴(kuò)規(guī)?！钡乃悸罚涣魅瞬藕蛣?chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善高校與企業(yè)、科研院所的人才流動(dòng)機(jī)制，打造教育人才高地。制定市屬高校專項(xiàng)考核方案，完善教師評(píng)價(jià)體系，提高服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核比重，引導(dǎo)教師解決產(chǎn)業(yè)一線真問題，做真學(xué)問。推進(jìn)教育數(shù)字化，開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，促進(jìn)新技術(shù)與教育教學(xué)深入融合，培育教育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

三、推進(jìn)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新、完善科技創(chuàng)新體系、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路舉措的有關(guān)情況

天津市科技局黨委書記、局長朱玉兵：

近年來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造科技創(chuàng)新高地，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全國第三，首次進(jìn)入自然指數(shù)科研城市全球前20。6家海河實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行；全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組獲批15家；國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)到151家，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)雙雙突破10000家；雛鷹、瞪羚、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)增長均超過10%，為社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供了有力支撐。下一步，我們要全面貫徹黨的二十D精神，按照《科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)方案》部署要求，在四個(gè)方面著力：

一是著力推進(jìn)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新。聚焦打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地，實(shí)施“完善京津冀科技合作機(jī)制”“構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體”等重點(diǎn)任務(wù)，與科技部簽署部市合作議定書，探索與中國科學(xué)院戰(zhàn)略合作新模式，與中國工程院共建中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略天津研究院，三地聯(lián)合共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，全力推進(jìn)天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城“一園一城”等科技合作載體建設(shè)；開展“天津科技河北行”等活動(dòng)，實(shí)施“服務(wù)河北創(chuàng)新發(fā)展”項(xiàng)目。

二是著力完善科技創(chuàng)新體系。聚焦國家科技創(chuàng)新高地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開高教科創(chuàng)園”“構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室體系”“建優(yōu)建強(qiáng)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)”“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究”等重點(diǎn)任務(wù)。構(gòu)建“一核兩翼”、輻射全市的天開園總體空間發(fā)展布局，推動(dòng)落實(shí)支持天開園高質(zhì)量發(fā)展的政策措施；重點(diǎn)建設(shè)大型地震工程模擬研究設(shè)施、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)；全力推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，評(píng)估優(yōu)化市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室體系；持續(xù)深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估等科技領(lǐng)域重點(diǎn)改革，建立科技成果分類評(píng)價(jià)體系，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等機(jī)制；持續(xù)深化科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科技倫理治理體系建設(shè)。

三是著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快實(shí)施“成果轉(zhuǎn)化‘解細(xì)繩’2.0版”，“建立校企握手通道”，“完善科技成果轉(zhuǎn)化體系”等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。探索職務(wù)科技成果單列管理等創(chuàng)新舉措，落實(shí)科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)等政策措施；擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技特派員規(guī)模；實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。培育社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)200家、引育技術(shù)經(jīng)理人2000名，每年開展沙龍、路演、對(duì)接等活動(dòng)100場。

四是著力強(qiáng)化科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，實(shí)施“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，“加快培育科技型企業(yè)”，“健全完善科技金融服務(wù)體系”，“著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)”等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，推行項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化配置；實(shí)施“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育計(jì)劃、科技型企業(yè)上市倍增計(jì)劃；加大國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度；布局設(shè)立天使母基金功能性子基金，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)特色機(jī)構(gòu)、豐富科創(chuàng)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)；引育并舉打造一批小試、中試、概念驗(yàn)證平臺(tái)，發(fā)展檢驗(yàn)檢測、科技金融等特色產(chǎn)業(yè)。

四、“智匯津門”計(jì)劃、引育各類優(yōu)秀人才、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力思路舉措的有關(guān)情況

天津市委組織部副部長張津生：

市委、市政府高度重視人才工作，把建設(shè)人才強(qiáng)市、構(gòu)筑人才高地?cái)[在事關(guān)天津長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來推動(dòng)?！缎袆?dòng)方案》提出的“智匯津門”計(jì)劃，主要目的是造就一大批高層次人才，為天津高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。下面，我簡要介紹一下“智匯津門”計(jì)劃的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

一是覆蓋領(lǐng)域全。聚焦我市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略需要，提出引育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、延攬儲(chǔ)備青年人才、培養(yǎng)選拔卓越工程師和高技能人才、實(shí)現(xiàn)“天下才天津用”四個(gè)方面舉措。同時(shí)，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩手抓、人才和團(tuán)隊(duì)一起引，制定覆蓋不同領(lǐng)域和人才發(fā)展階段的引育措施。比如，圍繞我市加快建設(shè)先進(jìn)制造研發(fā)基地的人才需求，新增卓越制造人才項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才政策支撐，使人才政策更加完善。

二是支持力度大。堅(jiān)持把培育戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓，提出實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版，提高人才政策“含金量”，打造精準(zhǔn)有效的人才引育工作體系。加大領(lǐng)軍人才、青年人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)杰出人才、青年科技人才、卓越制造人才培養(yǎng)，開展海河工匠、天津市技術(shù)能手、天津青年科技獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)不同類別的人才分別給予相應(yīng)的政策支持，并加大支持力度，讓人才受重視、有發(fā)展、有奔頭。比如，更加重視青年科技人才成長，青年科技人才支持規(guī)模增加4倍，支持青年人才挑大梁、擔(dān)重任、當(dāng)主角。

三是培養(yǎng)方式優(yōu)。瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求和企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化人才培養(yǎng)方式，不斷探索人才自主培養(yǎng)的新路徑，全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。比如，在青年科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)中，首次提出探索科研導(dǎo)師和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”模式，把科研資源和產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入人才培養(yǎng)過程，促進(jìn)校企業(yè)聯(lián)合育才，不斷提升人才服務(wù)發(fā)展能力。

四是體制機(jī)制活。體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。聚焦人才反映強(qiáng)烈的突出問題，在放權(quán)賦能、人才評(píng)價(jià)、收益分配上拿出更大力度。抓好向用人主體授權(quán)，實(shí)行科學(xué)家、企業(yè)家人才項(xiàng)目舉薦制度，下放職稱評(píng)審權(quán)，把“人才”決定權(quán)交給用人主體。支持高校、科研院所實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，支持科研人員兼職取酬、離崗創(chuàng)業(yè)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。發(fā)揮高校學(xué)科和科研優(yōu)勢、園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展高校和園區(qū)干部人才雙向掛職。

五是人才生態(tài)好。高層次人才更加看重事業(yè)平臺(tái)和發(fā)展空間。加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)，主要包括建設(shè)人才平臺(tái)、院士專家工作站、博士后工作平臺(tái)和留學(xué)人員、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)志性區(qū)域等措施，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)載體對(duì)創(chuàng)新資源的吸引集聚作用。推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟提質(zhì)升級(jí)，為各類人才在津發(fā)展提供更多應(yīng)用場景。聚焦人才所急所需，推行“海河英才”卡制度，提出居留和出入境、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)扶持等15項(xiàng)服務(wù)措施，讓廣大人才在天津安心工作、順心生活。

下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)工作部署，把錨定五年與扎實(shí)干好每一年結(jié)合起來，項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)“智匯津門”計(jì)劃落實(shí)，堅(jiān)定不移優(yōu)生態(tài)、耕沃土、搭平臺(tái)，讓人才與天津相向而行、相互賦能、彼此成就！

五、記者提問

黨的二十D報(bào)告明確提出要提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。國家和各省市都出臺(tái)了系列激勵(lì)政策，也做了大量工作，但高校成果“轉(zhuǎn)化難”、企業(yè)“獲取難”的兩難困境依然存在。請(qǐng)問天津在推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面，有什么新的招法？

王旭：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)教育的根本任務(wù)是立德樹人，要堅(jiān)持為黨育人、為國育才；要求科技工作者矢志不移自主創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。行動(dòng)方案將教育的“根”和科技的“本”做了有機(jī)融合、統(tǒng)籌部署，著力推動(dòng)高校人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)、加速發(fā)展。高校是科技成果供給的重要源頭。習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。在這方面，我們面臨新的挑戰(zhàn)：一是校企之間存在信息不通問題。企業(yè)有需求去找科研成果，不清楚高校優(yōu)勢所在，不知道教師手里有什么成果，或者認(rèn)為高校成果不實(shí)用、不可行。高校老師不了解企業(yè)技術(shù)需求，都認(rèn)為自己的成果好，或者不知道轉(zhuǎn)化路徑；二是科研成果交棒存在卡殼環(huán)節(jié)。天津科技成果中試熟化、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)還處于起步階段，高校教師沒有精力、能力和財(cái)力搞成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)顧忌風(fēng)險(xiǎn)不愿意搞技術(shù)及商業(yè)化驗(yàn)證，導(dǎo)致一部分科研成果走不出實(shí)驗(yàn)室、走不到生產(chǎn)線?；谏鲜鰡栴}，行動(dòng)方案以建立校企握手通道、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室、中試平臺(tái)體系為抓手，打造協(xié)同高效的技術(shù)要素市場服務(wù)體系，打通科技研發(fā)“最初一公里”和“最后一公里”，推動(dòng)高校更多科研成果在津落地轉(zhuǎn)化。

一是政府托一把。政府部門主動(dòng)作為，推動(dòng)校企握手。建立市、部門、高校三個(gè)層面協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，即與南開大學(xué)、天津大學(xué)高層定期會(huì)商機(jī)制，市科技局牽頭的市校聯(lián)合辦公機(jī)制，市教委牽頭的市屬高校校地校企對(duì)接機(jī)制，細(xì)化科技創(chuàng)新支持政策，著力解決高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。比如，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)業(yè)急需領(lǐng)域科技資源清單、可轉(zhuǎn)化科技成果清單（我們已在天津科技成果網(wǎng)上發(fā)布了485項(xiàng)成果）、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單、企業(yè)技術(shù)需求清單、意向承接企業(yè)清單，讓高校和企業(yè)互相了解、精準(zhǔn)對(duì)接。又比如，市教委正在組織若干場高?？蒲谐晒费荩髽I(yè)踴躍參加、爭先恐后。同時(shí)，我們將組織高?！敖野駫鞄洝?，解決企業(yè)提出的科研問題；市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織保障重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值項(xiàng)目，為科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化筑橋開路。

二是市場頂上來。聚焦科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)高、周期長、難度大、熟化慢、成本高等問題，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，引育并舉打造一批小試、中試、概念驗(yàn)證平臺(tái)，開展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、科技咨詢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等服務(wù)，特別是要加強(qiáng)與中關(guān)村硬創(chuàng)空間集團(tuán)、北京大學(xué)信息研究院等科技服務(wù)公司的合作，用好其在津的中試和檢測認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室，增補(bǔ)基礎(chǔ)研究成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品之間的“空間帶”，助推更多科創(chuàng)成果走出實(shí)驗(yàn)室，在天開園等載體中落地、成長。完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，培育200家社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)20家知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，理工農(nóng)醫(yī)類高校應(yīng)設(shè)盡設(shè)專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)碩士研究生，引育2000名技術(shù)經(jīng)理人，用專業(yè)化力量、專業(yè)化手段為科研成果找到下家，提高成果轉(zhuǎn)化效率和成功率。

三是高校沉下去。舉辦“五大道校企協(xié)同高端論壇”，支持高校每年組織50場校企對(duì)接會(huì)、走進(jìn)1000家以上企業(yè)，推行高校、企業(yè)、政府招商部門干部雙向掛職，引導(dǎo)高校在深入了解企業(yè)需求中提出真問題、研究真問題、解決真問題。專項(xiàng)考核高校核心技術(shù)攻關(guān)、成果在津轉(zhuǎn)化成效，提高教師服務(wù)天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核比重，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果評(píng)價(jià)和股權(quán)激勵(lì)等機(jī)制，探索職務(wù)科技成果單列管理等創(chuàng)新舉措，鼓勵(lì)科研人員主動(dòng)與企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)高校從追求數(shù)量向追求質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)的轉(zhuǎn)變。

教育是人才涌現(xiàn)的基礎(chǔ)和科技發(fā)展的先導(dǎo)。請(qǐng)問在科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)中，將如何推動(dòng)教育與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求充分對(duì)接，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接？

荊洪陽：

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技是關(guān)鍵，人才是根本，基礎(chǔ)在教育。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，高校要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力更好結(jié)合起來，更好為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為貫徹落實(shí)行動(dòng)方案，市教委將從高校人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新兩個(gè)供給側(cè)發(fā)力，力爭做到三個(gè)提高，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合。

一是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)高等教育綜合改革和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，對(duì)接我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群，舉辦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、軟件學(xué)院、集成電路學(xué)院、卓越工程師學(xué)院，試點(diǎn)組建產(chǎn)教聯(lián)合體和產(chǎn)教融合共同體，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法、機(jī)制和模式，將產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)前沿和社會(huì)需求及時(shí)引入課程內(nèi)容，讓學(xué)生真正走進(jìn)生產(chǎn)一線、科研一線，開展真實(shí)情境下的學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)或創(chuàng)新時(shí)間，加快培養(yǎng)創(chuàng)新性、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

二是提高科技研發(fā)能力。整合重組高校實(shí)驗(yàn)室體系，推進(jìn)高校牽頭的3個(gè)海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組建一批前沿學(xué)科中心，力爭承擔(dān)更多國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打造國家戰(zhàn)略科技力量的天津力量。開展有組織科研，在智能制造、集成電路、新能源材料和儲(chǔ)能技術(shù)等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，設(shè)立重大專項(xiàng)，聯(lián)合龍頭企業(yè)組建跨院校、跨學(xué)科的科研團(tuán)隊(duì)，力爭取得一批迭代性、顛覆性、原創(chuàng)性科技成果，培育帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，也通過有組織的科研攻關(guān)，讓更多青年人才在科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場成長起來，涌現(xiàn)出來，有效加強(qiáng)高校人才梯隊(duì)建設(shè)。

三是提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。梳理形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)急需領(lǐng)域科技資源清單，亮出高校專長優(yōu)勢，校企協(xié)同攻關(guān)，同題共答，攻克“卡脖子”技術(shù)。動(dòng)態(tài)梳理形成可轉(zhuǎn)化科技成果清單，舉辦“五大道校企協(xié)同高端論壇”，不定期開展校企對(duì)接活動(dòng)，培養(yǎng)引進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人，推動(dòng)更多高校成果在津轉(zhuǎn)化。目前，首批485項(xiàng)高?？赊D(zhuǎn)化科技成果已經(jīng)發(fā)布，涉及信創(chuàng)、高端設(shè)備、綠色石化、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒作用，制定市屬高校專項(xiàng)考核方案，完善高校和教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，深化科研評(píng)價(jià)改革，提高服務(wù)天開園和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的考核比重，引導(dǎo)教師研究真問題，致力于解決產(chǎn)業(yè)一線的實(shí)際問題。

黨的十八大以來，黨中央將深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革擺在新時(shí)代人才工作的突出位置。請(qǐng)問天津?qū)⑷绾胃母锖屯晟迫瞬旁u(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步釋放人才紅利，激發(fā)人才活力？

天津市人社局副局長鄭巴音：

一是拓展人才評(píng)價(jià)主體。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，將人才評(píng)價(jià)的權(quán)限放給市場、交給人才。在實(shí)施“海河英才”卡制度過程中，對(duì)于領(lǐng)軍人才，可無需申報(bào)直接發(fā)卡；對(duì)于其團(tuán)隊(duì)的核心成員，經(jīng)領(lǐng)軍人才自主舉薦后，不再進(jìn)行評(píng)審，直接認(rèn)定為高端緊缺人才。最近，我們采取領(lǐng)軍人才舉薦+高端人才直接發(fā)放相結(jié)合的方式，為天津大學(xué)從海外引進(jìn)的人才團(tuán)隊(duì)辦理了“海河英才卡”，人才自豪感、獲得感、滿意度顯著提升。

二是完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)各類人才評(píng)價(jià)工作時(shí)，堅(jiān)決破除“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”“四唯”傾向，建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，突出破解關(guān)鍵難題、突破技術(shù)壁壘、高水平設(shè)計(jì)方案、高質(zhì)量專利等標(biāo)志性成果評(píng)價(jià)，進(jìn)一步解除人才申報(bào)參評(píng)職稱的條條框框束縛，切實(shí)為人才“減負(fù)”“松綁”。

三是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合落實(shí)“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)”，實(shí)施京津冀三地專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)考、聯(lián)訓(xùn)，進(jìn)一步深化職業(yè)資格互認(rèn)。近期，市人社局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，舉辦了二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試，首次實(shí)行津冀統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實(shí)施，為推動(dòng)京津冀人才資質(zhì)共評(píng)、資源共享、平臺(tái)共用創(chuàng)造了條件。

四是優(yōu)化人才評(píng)價(jià)服務(wù)。圍繞天開高教科創(chuàng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟需求，建立更加便捷的人才評(píng)價(jià)服務(wù)體系，優(yōu)化“科創(chuàng)企業(yè)評(píng)職稱”專項(xiàng)服務(wù)，高端緊缺人才根據(jù)業(yè)績情況可破格申報(bào)高級(jí)職稱，支持企業(yè)夯實(shí)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)市場競爭能力。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路”。請(qǐng)介紹一下天津在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得的進(jìn)展和下一步規(guī)劃。

朱玉兵：

中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)專門安排基礎(chǔ)研究專題，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)科技創(chuàng)新、對(duì)基礎(chǔ)研究工作的高度重視和殷切期望。天津有條件搞基礎(chǔ)研究，更有需求搞應(yīng)用基礎(chǔ)研究。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市科技局堅(jiān)持“有所為、有所不為”，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求和天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分發(fā)揮市自然科學(xué)基金支持基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新的基石作用，建立依托“科學(xué)基金制”為核心的資助模式，在人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等方面取得一系列積極進(jìn)展，并催生一批原創(chuàng)性成果。一是“自主立項(xiàng)”管理模式入選國家科技改革典型案例，成功探索天津應(yīng)用基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制，“十三五”期間市財(cái)政科技投入累計(jì)3.8億元，資助市級(jí)基金項(xiàng)目2652項(xiàng)，獲中央科技經(jīng)費(fèi)支持31.58億元，國家科研項(xiàng)目5584項(xiàng)；二是實(shí)施天津市杰出青年基金項(xiàng)目，支持培養(yǎng)市杰出青年150人，助推天津市更多優(yōu)秀人才進(jìn)入“國家隊(duì)”，截至目前，我市入選國家“杰青”160人、國家“優(yōu)青”165人。三是推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，目前我市全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批數(shù)量達(dá)到15家。建設(shè)6個(gè)海河實(shí)驗(yàn)室、374個(gè)天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已獲批，基本形成布局全面的實(shí)驗(yàn)室體系。四是催生一批原創(chuàng)性成果。在DNA信息存儲(chǔ)算法、造血干細(xì)胞發(fā)育規(guī)律、細(xì)胞與基因治療等方面取得明顯突破，周其林院士團(tuán)隊(duì)科研成果高效手性螺環(huán)催化劑的發(fā)現(xiàn)榮獲國家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)。國際上首次在實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)二氧化碳到淀粉的人工從頭全合成，打造全球第一條噸級(jí)規(guī)模二氧化碳原料合成淀粉的工業(yè)車間制造示范線等一批產(chǎn)業(yè)化重大平臺(tái)。

下一步，我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。對(duì)標(biāo)國家基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，編制《天津市基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃》，統(tǒng)籌部署需求導(dǎo)向和自由探索類基礎(chǔ)研究。二是高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室體系。高水平推進(jìn)6家海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，整合力量資源謀劃爭取國家實(shí)驗(yàn)室或基地，力爭全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批數(shù)量實(shí)現(xiàn)突破，提質(zhì)優(yōu)化市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，發(fā)揮高校、科研院所基礎(chǔ)研究主力軍作用，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，實(shí)施有組織科研，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈有機(jī)融合，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室對(duì)制造業(yè)立市的支撐作用。三是加強(qiáng)合作共享。完善京津冀三地跨區(qū)域基礎(chǔ)研究合作長效機(jī)制，采用統(tǒng)一組織、統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一管理的協(xié)同創(chuàng)新模式，針對(duì)三地共同關(guān)注的問題，組織實(shí)施京津冀基礎(chǔ)研究合作項(xiàng)目，加大支持力度，實(shí)現(xiàn)支持總金額和項(xiàng)目數(shù)量“雙翻倍”，年度經(jīng)費(fèi)增至2400萬、項(xiàng)目40個(gè)，鼓勵(lì)項(xiàng)目成果在津轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

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