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近期，圍繞“民營經(jīng)濟”展開的考點在筆面真題中頻現(xiàn)，如9月9日天津市直遴選筆試真題大作文要求圍繞“優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”寫一篇議論文；7月29日四川地市州聯(lián)考筆試大作文要求圍繞當(dāng)?shù)卣绾芜M(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展寫一篇文章。今日結(jié)合該篇泰州市委書記關(guān)于民營高質(zhì)量發(fā)展的講話摘要簡析相關(guān)要點，希望對各位考友有所幫助。

在全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會上的講話（摘要）

泰州市委書記 朱立凡

（2023年8月30日）

因本文僅為摘要，從公文寫作講話稿角度來看，可能本稿開篇缺少話題引入，結(jié)合本講話稿主題，這部分大致圍繞本次研討會召開目的、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時政背景、重要地位等簡單導(dǎo)入。

長期以來，民營經(jīng)濟為泰州的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，可以用“四個重要”來概括：一是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，規(guī)上企業(yè)中民營企業(yè)占比超過九成，今年1-7月，全市規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全市的72.18%，民間投資占全部固定資產(chǎn)投資的86%。二是科技創(chuàng)新的重要主體，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全市九成以上的研發(fā)投入，高科技企業(yè)絕大多數(shù)都是民營企業(yè)。三是吸納就業(yè)的重要渠道，民營企業(yè)創(chuàng)造了超過85%的新增就業(yè)崗位。四是社會財富的重要源泉，今年1-7月，民營企業(yè)稅收收入占全市比重達(dá)78.3%，稅收收入同比增長39.2%?？梢哉f，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是泰州發(fā)展的功臣，是新征程上不可替代的中堅力量、不可或缺的寶貴資源。

該段緊承開篇，闡述了民營經(jīng)濟在泰州發(fā)展所居重要地位，以數(shù)據(jù)簡證其今年1-7月對泰州發(fā)展所做出的多方貢獻(xiàn)。采取總括——分點闡述——總結(jié)說明的邏輯展開。

對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢，黨中央有清晰判斷。習(xí)近平總書記在7月24日的中央政治局會議上強調(diào)，“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟恢復(fù)是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程”。既然是“波浪”，自然就有波峰、波谷；既然是“曲折”，自然就有上行、下行，前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，肯定還會遇到各種困難挑戰(zhàn)。越是在這種時候，越需要廣大企業(yè)家堅定信心、克難奮進(jìn)，也越需要黨委、政府以良好的營商環(huán)境穩(wěn)定市場預(yù)期、提振企業(yè)信心。

本段結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢以及黨中央指示，進(jìn)一步強調(diào)了多方協(xié)力營造民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良環(huán)境的必要性、緊迫性。

一、優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，我們將一以貫之、狠抓不放。近年來，市委、市政府始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，真心實意為大家排憂解難，努力成為大家能依靠、可信賴的堅強后盾。去年9月，我們開展了營商環(huán)境百日攻堅行動，排查整治了一批問題線索，有效處置了一批典型案件，固化形成了一批制度規(guī)范；今年以來，我們先后召開了落實“四敢”重大要求動員部署會、優(yōu)化營商環(huán)境大會，進(jìn)一步對營商環(huán)境工作專題部署；前不久召開的市委六屆六次全會，我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為抓好下半年經(jīng)濟工作的“第一條”進(jìn)行部署，強調(diào)要深入排查解決突出問題、提升專業(yè)化服務(wù)水平、全力為民營企業(yè)保駕護(hù)航。這段時間以來，我們組織了千企大走訪活動，聘請了116名企業(yè)家作為全市營商環(huán)境觀察員，健全政企常態(tài)化溝通交流機制，完善解決企業(yè)問題閉環(huán)管理機制，切實提升企業(yè)感受度。省委信書記在泰州調(diào)研時，對我市的營商環(huán)境給予了充分肯定，特別指出泰州服務(wù)醫(yī)藥企業(yè)的做法，已經(jīng)是升級版，這些經(jīng)驗做法可以全省推廣。近期，我們還將出臺優(yōu)化營商環(huán)境支持民營經(jīng)濟發(fā)展的文件?？梢哉f，優(yōu)化營商環(huán)境，過去我們一直在抓，也取得了一定成效。但我們也清醒認(rèn)識到，泰州營商環(huán)境建設(shè)中還存在一些問題，與企業(yè)期盼還有一定差距。營商環(huán)境好不好，廣大企業(yè)說了算，企業(yè)認(rèn)可是最根本的標(biāo)尺，企業(yè)滿意是最重要的標(biāo)準(zhǔn)。今后，我們將持之以恒地抓下去，以更有力的行動和舉措，全面傾聽企業(yè)家的困難和訴求，全面解決營商環(huán)境建設(shè)中的堵點難點痛點，全面排查破壞營商環(huán)境的人和事，全力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

本段從全局角度闡述了市委、市政府具體做了哪些實踐來助力營商環(huán)境優(yōu)化，從中可提煉出以下通用舉措：開展?fàn)I商環(huán)境百日攻堅行動、排查整治問題線索、有效處置典型案件、固化形成制度規(guī)范。這些大的舉措點又可細(xì)化為：召開相關(guān)主題部署會議、深入排查解決突出問題、提升專業(yè)化服務(wù)水平、組織千企大走訪活動、健全政企常態(tài)化溝通交流機制、完善解決企業(yè)問題閉環(huán)管理機制等。以上大小舉措與各地實際或材料背景糅合，即可作為相關(guān)對策類問題的答案或公文大作文中的某些要點，當(dāng)然這只是一小部分，各位考友也需在日常閱讀文章或做題聽課時多多積累。

二、優(yōu)化營商環(huán)境永無止境，我們將對標(biāo)一流、攻堅突破。主動對標(biāo)世行新標(biāo)準(zhǔn)，對照國家、省評價體系，持續(xù)優(yōu)化政策措施，重點做到“三個突出”：一是突出公平法治。我們正在制定《泰州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，目前已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，提交市人大常委會審議，年內(nèi)將正式出臺。我們就是要通過立法的形式，堅決破除市場準(zhǔn)入壁壘，完善公平競爭政策舉措，對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待，從根本上打破“熟人社會”的陳規(guī)陋習(xí)，真正做到企業(yè)辦事不求人、部門做事不看人。二是突出專業(yè)精準(zhǔn)。分行業(yè)打造專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊，重點在產(chǎn)品注冊申報、政策上爭運用、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面，為企業(yè)提供更多便利，爭取更多政策紅利。同時，完善專家會診、專項聯(lián)絡(luò)、專員服務(wù)等機制，充分發(fā)揮專業(yè)人士、業(yè)務(wù)骨干力量，更有針對性、更加精準(zhǔn)地為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，提供專業(yè)化的解決方案。三是突出便捷高效。扎實推進(jìn)“一件事”改革，既抓好進(jìn)駐單位事項辦理，也管好未進(jìn)駐單位的協(xié)同服務(wù)，推動“一件事一次辦”成為泰州政務(wù)服務(wù)的鮮明特色。目前，我們正全面實施行政審批超時默認(rèn)制，審批時限對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，最大限度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”，助力企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。

三、優(yōu)化營商環(huán)境沒有局外人，我們要政企同心、攜手并進(jìn)。支持民營經(jīng)濟發(fā)展是我們的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。我們將始終與民營企業(yè)想在一起、站在一起、干在一起，進(jìn)一步強化政策支持，全面梳理、認(rèn)真研究中央近期出臺的民營經(jīng)濟“31條”、恢復(fù)和擴大消費“20條”、促進(jìn)民間資本投資“17條”等政策，最快速度精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)，做到應(yīng)享盡享、直達(dá)快享；進(jìn)一步強化要素供給，及時幫助破解交通物流、擴產(chǎn)融資、土地能耗、環(huán)境容量、招才引才等方面難題，切實解決企業(yè)燃眉之急；進(jìn)一步強化服務(wù)保障，常態(tài)化開展政企交流會、“早茶峰會”等活動，發(fā)揮好“泰好辦·民企服務(wù)熱線”作用，促進(jìn)各項服務(wù)再提速、再提效，讓企業(yè)安心、放心、舒心發(fā)展。

以上兩段同樣是論述如何優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，更加具體的從立法（破除市場準(zhǔn)入壁壘，完善公平競爭政策）、政策支持、要素供給支持（幫助企業(yè)破解交通物流、擴產(chǎn)融資、土地能耗、環(huán)境容量、招才引才等方面難題）、打造專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊（完善專家會診、專項聯(lián)絡(luò)、專員服務(wù)等機制，更有針對性、更加精準(zhǔn)地為企業(yè)發(fā)展出謀劃策）、扎實推進(jìn)“一件事”改革（最大限度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”，助力企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”）等角度詳述舉措。

希望廣大民營企業(yè)家在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上奮勇爭先，激活創(chuàng)新發(fā)展“動力源”，持續(xù)深化科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，更大力度穩(wěn)訂單、拓市場，不斷提升企業(yè)生存能力、盈利能力；用好資本市場“助推器”，抓住全面注冊制改革機遇，練好發(fā)展“內(nèi)功”、用好資本“外力”，進(jìn)一步擴大規(guī)模、提升層次；搶抓數(shù)字經(jīng)濟“新風(fēng)口”，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，深化數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、運營、管理和營銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，釋放數(shù)字技術(shù)對企業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用；擰緊合規(guī)經(jīng)營“安全閥”，堅持講正氣、走正道，依法誠信辦企業(yè)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實做好質(zhì)量控制、環(huán)保達(dá)標(biāo)等工作，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

前五段講了市委、市政府可以為民營經(jīng)濟發(fā)展提供哪些具體支持，最后便是對廣大民營企業(yè)家提出的號召及要求：一要創(chuàng)新，二要用好資本，三要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，四要合規(guī)經(jīng)營。以上四點可靈活轉(zhuǎn)變?yōu)橐黄獙γ駹I企業(yè)家的倡議書或一封信的寫作框架，也可通用到相關(guān)對策題中。

民營經(jīng)濟可考察點眾多，考察題型也很多變，公選王遴選網(wǎng)考點聚焦、策論范文、職位考點、公文寫作欄目以及考前預(yù)測課、口袋書、短視頻等多資料多平臺均有關(guān)于本考點的文章及解讀，大家可以多留意。

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