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第18屆世界水資源大會

北京宣言

2023年9月11至15日，國際水資源學(xué)會和中華人民共和國水利部在中國北京共同舉辦了第18屆世界水資源大會（以下簡稱“大會”）。大會以“水與萬物：人與自然和諧共生”為主題，重申水作為生命源泉的重要性、不可替代性；面對變化環(huán)境帶來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，呼吁世界各國分享治水智慧、共同推進(jìn)涉水可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，攜手構(gòu)建人與自然和諧共生的人類命運(yùn)共同體。

大會圍繞主題及以下六個分主題開展了廣泛交流和深入研討：變化環(huán)境下的“水資源—人口—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”紐帶關(guān)系、提高用水效率效益和完善水公共服務(wù)、建立韌性防災(zāi)減災(zāi)體系、提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、推進(jìn)可持續(xù)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水治理與管理創(chuàng)新。

大會認(rèn)為

水是萬物之源，是人類社會誕生、發(fā)展乃至未來永續(xù)發(fā)展的唯一不可替代的自然資源和共同利益。保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源，是所有國家、所有地球居民應(yīng)盡的共同義務(wù)和享有的權(quán)利；

淡水資源的稀缺性已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)健康的重要因素之一。提高水的利用效率和效益是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的最基本做法。每個人、每個組織、每個企業(yè)、每個國家都應(yīng)在其能力范圍內(nèi)努力做到節(jié)約用水、合理開發(fā)和高效利用水資源。

面對氣候變化和全球發(fā)展，需要創(chuàng)新水資源管理方式和方法。水資源管理者不僅要關(guān)注水資源的合理利用與保護(hù)，而且要關(guān)注與水相關(guān)的所有自然資源的合理利用與保護(hù)，關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

我們生活在同一個星球上，共同面臨著水問題挑戰(zhàn)，需要分享治水理念和經(jīng)驗(yàn)。作為大會東道國，中國介紹了上千年的治水歷史，創(chuàng)新提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，交流了中國在水資源總體短缺、時空分布極不均衡、水旱災(zāi)害頻發(fā)的情況下如何通過系統(tǒng)治理，以保障人人享有安全飲水的基本權(quán)利、提高水安全保障能力、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的探索與實(shí)踐，體現(xiàn)了2023年聯(lián)合國水大會提出的分享以增進(jìn)相互理解與合作的精神。

大會呼吁

高效利用、有效保護(hù)水資源。作為繼聯(lián)合國水大會之后國際水資源領(lǐng)域的一次重要會議，我們——來自各國的水資源專家學(xué)者和管理者——繼續(xù)呼吁各國為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展涉水目標(biāo)而全力以赴。從國家政策與規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、信息共享、能力建設(shè)、投資融資和公眾參與等各個方面，推進(jìn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、系統(tǒng)治理和有效保護(hù)；

鼓勵在治水理念、技術(shù)、政策和管理等方面的創(chuàng)新。面對全球氣候變化帶來的新問題、新挑戰(zhàn)，我們要在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上更新對水的認(rèn)知，創(chuàng)新治水理念、技術(shù)方法和科技產(chǎn)品，改革水管理體制和機(jī)制，全方位應(yīng)對氣候變化，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；

努力實(shí)現(xiàn)水資源管理的科學(xué)決策。水是復(fù)雜自然生態(tài)系統(tǒng)和人類經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的關(guān)鍵要素。水從業(yè)者要更加充分認(rèn)識水與土地及其生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜關(guān)系，認(rèn)識水與糧食、能源、健康及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶關(guān)系，深入涉水復(fù)雜系統(tǒng)的綜合研究，促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡，最大程度地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在水管理和決策中的支撐作用；

以水問題的解決助力減貧。仍有很多國家或地區(qū)，水安全問題是引發(fā)貧困、制約經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。各國應(yīng)努力為貧困地區(qū)居民，包括發(fā)達(dá)國家的弱勢群體，提供清潔飲用水和衛(wèi)生設(shè)施，提升其水安全保障能力；鼓勵社會力量的積極參與，提升水治理水平。發(fā)達(dá)國家應(yīng)向發(fā)展中國家提供必要的技術(shù)援助和資金支持，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展；

普及水科學(xué)，提升水素養(yǎng)。提高各國水知識教育水平，推動水科學(xué)的普及，讓更多的人關(guān)心水、愛護(hù)水、節(jié)約水、保護(hù)水，尊重河湖生命系統(tǒng)，以科學(xué)的精神認(rèn)識水、利用水、管理水、保護(hù)水；

共享治水經(jīng)驗(yàn)，共同應(yīng)對水挑戰(zhàn)。推動各國在涉水領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、水管理等各方面的交流與合作，增進(jìn)相互理解與支持，促進(jìn)人與自然和諧共生，攜手推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為維護(hù)綠色、和平、可持續(xù)的世界做出貢獻(xiàn)。

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