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公選王材料：

文山會(huì)海讓廣大基層干部深?lèi)和唇^。多地基層干部反映，當(dāng)前一些地方文山會(huì)海出現(xiàn)反彈回潮現(xiàn)象，且表現(xiàn)形式屢屢變異，令基層干部叫苦不迭。

一些地方和部門(mén)仍習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，認(rèn)為只要會(huì)議安排了，就等于工作落實(shí)了，出問(wèn)題時(shí)，開(kāi)過(guò)的會(huì)就成了“擋箭牌”。要求控制會(huì)議數(shù)量，那就在會(huì)議時(shí)長(zhǎng)上做文章——在大會(huì)之中“套”小會(huì)，哪怕不相關(guān)的會(huì)也都“綁著開(kāi)”，以會(huì)議時(shí)間的延長(zhǎng)彌補(bǔ)會(huì)議數(shù)量的壓減。一些地方對(duì)此樂(lè)此不疲，原本1個(gè)小時(shí)可以結(jié)束的會(huì)，可以開(kāi)半天甚至更長(zhǎng)時(shí)間。“大家知道上級(jí)有套開(kāi)的會(huì)議，于是先弄幾顆糖放口袋里?！比A東地區(qū)一名縣委書(shū)記說(shuō)，開(kāi)幾次就懂了，到飯點(diǎn)都結(jié)束不了。

湊人數(shù)、開(kāi)大會(huì)，開(kāi)會(huì)就是為了等散會(huì)。如今部分地方“陪會(huì)”風(fēng)盛行，以體現(xiàn)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。華南地區(qū)一名縣長(zhǎng)透露，會(huì)議占用其三分之二的工作時(shí)間，基層干部淹沒(méi)在“會(huì)海”中。多地基層部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為非會(huì)議對(duì)口部門(mén)、日常業(yè)務(wù)并不相關(guān)的干部，自己常被要求參會(huì)，即便“心有不愿”，也只能把業(yè)務(wù)工作閑置一邊，到會(huì)“湊個(gè)人數(shù)”。有的基層干部戲稱(chēng)自己的工作狀態(tài)是“工作時(shí)間陪會(huì)，休息時(shí)間加班”，大量工作只能在陪會(huì)結(jié)束后進(jìn)行。

動(dòng)輒點(diǎn)名“一把手”參會(huì)、要求全員參會(huì)……多名基層干部透露，部分上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)喜歡“擺排場(chǎng)”，隨意提高會(huì)議規(guī)格，擴(kuò)大參會(huì)人員范圍，把會(huì)場(chǎng)變成體現(xiàn)自己權(quán)力、待遇的“秀場(chǎng)”。西部某縣多名干部表示，一些會(huì)議不管內(nèi)容是否重要，均要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府的主官到現(xiàn)場(chǎng)參加，認(rèn)為前來(lái)參會(huì)的人數(shù)越多，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官都來(lái)參會(huì)，就越顯示自己有威信、有面子，虛榮心得到滿(mǎn)足?！安糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)會(huì)議有一種執(zhí)念，這個(gè)會(huì)議不開(kāi)，顯得我這個(gè)部門(mén)就不重要，沒(méi)存在感了，所以必須開(kāi)，而不管會(huì)議本身是否有其必要性?！比A北地區(qū)一名縣委書(shū)記說(shuō)。

西部某縣一名縣處級(jí)干部介紹，原本可以大幅提升效率的視頻會(huì)議，如今出現(xiàn)變異。有的視頻會(huì)議自上而下層層召開(kāi)，同樣的內(nèi)容市縣鄉(xiāng)村層層開(kāi)一遍，“一竿子重復(fù)到底”，以致一些基層干部得參加四五次。沿海某縣級(jí)市委組織部長(zhǎng)表示，當(dāng)前市縣領(lǐng)導(dǎo)每天有許多會(huì)議，不少視頻會(huì)議內(nèi)容跟業(yè)務(wù)沒(méi)什么關(guān)系，但也不得不參加，“困”在了會(huì)議室。

北方一名處級(jí)干部介紹，上級(jí)單位雖然減少了紙質(zhì)文件的下發(fā)，但電子平臺(tái)、App推送、群發(fā)微信等成為發(fā)文新渠道，讓人眼花繚亂、疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手機(jī)上普遍裝有多個(gè)工作App和微信公眾號(hào)，每天需要耗費(fèi)大量時(shí)間完成App上的留痕任務(wù)。一些地方對(duì)名目繁多的政務(wù)App提出注冊(cè)、登錄、打卡、問(wèn)題反饋等硬性要求，并與基層干部工作考核掛鉤，導(dǎo)致大家“壓力山大”。

中部某省多名基層干部反映，一些單位“紅頭”文件少了、“白頭”文件卻多了，盡管不編號(hào)，但效力是一樣的。一名市委書(shū)記透露，許多文件缺乏指導(dǎo)性和精準(zhǔn)性，大量大而化之的內(nèi)容充斥其中，通篇最重要的內(nèi)容就是最后部分——出了問(wèn)題要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，基層對(duì)這些“白頭”文件也不敢怠慢。與此同時(shí)，一些地方以?xún)?nèi)部通知、口頭指示、電話(huà)通知、工作便函等形式代替下發(fā)文件，進(jìn)一步增加了“發(fā)文”的隨意性。

有基層干部反映，因?yàn)閹芗?jí)的文件不納入統(tǒng)計(jì)范圍，有的地方就把根本沒(méi)有什么機(jī)密的文件定性為涉密文件下發(fā)，形成發(fā)文數(shù)量減少的假象；還有的地方將原本由縣委縣政府名義下發(fā)的文件改為相關(guān)部門(mén)下發(fā)，由于沒(méi)有文號(hào)，并不納入統(tǒng)計(jì)。從表面看，會(huì)議或文件的數(shù)量減少了，但其實(shí)什么都沒(méi)少，工作總在紙上游走。

近年來(lái)，中央在精文減會(huì)方面持續(xù)發(fā)力，頻繁開(kāi)會(huì)發(fā)文的情況得到較大改善，但在制度設(shè)計(jì)上仍有待完善。受訪干部認(rèn)為，文山會(huì)海既是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，也是困擾基層的老大難問(wèn)題。一些地方對(duì)文山會(huì)海的治理搞變通、打折扣，其根源是政績(jī)觀錯(cuò)位。

公選王問(wèn)題：請(qǐng)你提出整治基層文山會(huì)海的措施。不超過(guò)500字。15分。

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