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答好新形勢(shì)下檢察人才“三問”

一名優(yōu)秀的法律人，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、理念、能力缺一不可，檢察隊(duì)伍建設(shè)如何通過理念更新、機(jī)制創(chuàng)新，全面提升履職能力？需要回答三個(gè)問題：

何為人才？

世不患無才，而患無用才之道。只有堅(jiān)持每一名干警都是人才的“全員人才觀”，在新時(shí)代新征程上，檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展才能充滿生機(jī)與活力。

全員人才觀，就意味著人皆是才。

人皆是才，首先要凝聚共識(shí)。文化認(rèn)同是一個(gè)群體向心力的有機(jī)“黏合劑”，檢察文化也是如此。發(fā)自內(nèi)心的文化認(rèn)同能夠激勵(lì)干警奮勇爭(zhēng)先。

人皆是才，還要能各展其長。以“全員人才觀”為指導(dǎo)，暢通檢察人員內(nèi)外雙循環(huán)，構(gòu)建全面、立體、多元的用人機(jī)制，推動(dòng)人崗相適、各展其才。作為管理者，要努力發(fā)掘每一名干警的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，做到人盡其用方能實(shí)現(xiàn)人盡其才。

人皆是才，核心在正向激勵(lì)。從挖掘培育到使用管理，如何激發(fā)檢察隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力？機(jī)制要開放，管理要閉環(huán)。在評(píng)價(jià)機(jī)制的制定上，探索更加靈活的考核辦法，給予有能力者更多的信任和激勵(lì)。同時(shí)，建立閉環(huán)管理的評(píng)價(jià)體系，完善“能上能下”和追責(zé)機(jī)制，明責(zé)于心、履責(zé)于行、追責(zé)于紀(jì)，讓有能者有為。

檢察人才的培養(yǎng)方向是什么？

從理念上來說，在辦案中，如何看待來訪群眾、企業(yè)的訴求？是簡(jiǎn)單完成案件辦理、“息訴罷訪”，還是讓當(dāng)事人感受到“公平正義”、滿意而歸？個(gè)案辦理背后體現(xiàn)的其實(shí)是如何落實(shí)“以人民為中心”的要求。從能力上來說，法律文書質(zhì)量的高下，直接體現(xiàn)了法律人的責(zé)任心、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力。檢察官把好法律文書質(zhì)量關(guān)，就是落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基礎(chǔ)。

從結(jié)果方面來說，群眾就是希望從檢察官辦理的“司法案件中感受到公平正義”，這就是人才培養(yǎng)的結(jié)果導(dǎo)向。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？就是要在辦理每一個(gè)案件中落實(shí)好“三個(gè)善于”的要求，不簡(jiǎn)單拘泥于法律條文的形式規(guī)定，而是堅(jiān)持天理、國法、人情的融合，努力在辦案中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一，防止就案辦案、機(jī)械辦案。要成為這樣的人才，就要有規(guī)范細(xì)節(jié)的能力、流暢表達(dá)的能力、全面思考的能力，更重要的是要有更強(qiáng)的責(zé)任感，責(zé)任感是催生檢察官進(jìn)步的內(nèi)生動(dòng)力。

如何在基層培養(yǎng)責(zé)任感更強(qiáng)的檢察人才？

在案件中淬煉。疑難案件是提升司法能力的磨刀石。在構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系上，檢察官只有發(fā)揮主導(dǎo)作用進(jìn)行穿透式審查，不放過任何疑點(diǎn)，才能準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。檢察官只有在一個(gè)個(gè)具體的疑難案件中淬煉，才能在面對(duì)急難險(xiǎn)阻的任務(wù)時(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，窮盡一切努力，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

在學(xué)習(xí)中磨礪。新時(shí)代，人民群眾對(duì)公平正義有了更高要求，與此同時(shí)，各類新型疑難案件涌現(xiàn)，無先例可循，許多檢察官出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”。能力的培養(yǎng)一方面依賴個(gè)人學(xué)習(xí)，另一方面，好的平臺(tái)往往能起到事半功倍的作用。每個(gè)檢察院都應(yīng)該打造專門的人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓年輕人燃起學(xué)習(xí)熱情。我院自2022年開始搭建人才培養(yǎng)品牌“青劍坊”。一方面，通過定期開展文化沙龍、讀書會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)學(xué)者教授、實(shí)務(wù)專家等授課交流，打破圈層壁壘、高端引流，實(shí)現(xiàn)輸入“最優(yōu)化”；另一方面，結(jié)合輿論關(guān)注的熱點(diǎn)案件，開展業(yè)務(wù)研學(xué)，點(diǎn)燃學(xué)習(xí)熱情，實(shí)現(xiàn)輸出“最大化”。

在履職中鍛造。能否通過履職辦案實(shí)現(xiàn)公平正義，最終落腳點(diǎn)還是在“司法溫度”。法律文書、信訪案件、公開聽證等都是人民群眾“感知”公正的重要載體，通過機(jī)制創(chuàng)新，抓實(shí)素能建設(shè)，從而打造檢察現(xiàn)代化需要的新型專業(yè)人才。我院先后探索開展信訪案件“回頭看”、青年干警接訪評(píng)議制度、“文書三審”機(jī)制等，讓規(guī)范辦案成為“肌肉記憶”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“知識(shí)就是力量，人才就是未來?！睓z察事業(yè)的未來，根本靠的就是人才這個(gè)“第一資源”。作為基層院的檢察長，應(yīng)該按照“人皆是才”的眼光挑選人才，按照“三個(gè)善于”的方向培養(yǎng)人才，按照“在案件中淬煉、在學(xué)習(xí)中磨礪、在履職中鍛造”的目標(biāo)打造人才。唯有讓“千里馬”們?cè)谒痉ㄞk案的一線競(jìng)相奔跑，才能高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，檢察工作現(xiàn)代化的道路才會(huì)越走越寬！

（作者為江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，全國檢察業(yè)務(wù)專家王勇）

讓檢察人才培養(yǎng)與檢察事業(yè)相得益彰

功以才成，業(yè)由才廣。

近年來，在北京市檢察院建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)首都檢察隊(duì)伍的培養(yǎng)體系中，通州區(qū)檢察院立足北京城市副中心建設(shè)實(shí)際，聚焦大局之所需、人民之所需、檢察之所需，深入實(shí)施人才培育工程，將求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干貫穿檢察隊(duì)伍建設(shè)全過程，使之成為通州檢察人必備的精神狀態(tài)、鮮明的履職特征。

聚焦黨和國家法治事業(yè)所需，著力培養(yǎng)政治過硬、作風(fēng)過硬的檢察人才。檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治素質(zhì)是檢察隊(duì)伍最根本、第一位的專業(yè)素養(yǎng)。突出政治能力首要地位。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，通過高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“第一議題”制度，不斷拓展“領(lǐng)航課堂”“通檢青年學(xué)思會(huì)”等鮮活載體，創(chuàng)新運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、支部共學(xué)、分層研學(xué)、實(shí)戰(zhàn)檢學(xué)等全員政治輪訓(xùn)機(jī)制，讓政治意識(shí)、法治理念成為檢察人才的思想自覺、行動(dòng)自覺。突出創(chuàng)新理念先導(dǎo)地位。堅(jiān)持不懈在深化轉(zhuǎn)化內(nèi)化上下功夫，注重加強(qiáng)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”“依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職”等檢察司法新理念的研討培訓(xùn)、典型示范、案例檢視，引導(dǎo)檢察人才準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論對(duì)法治建設(shè)、司法工作、檢察履職的實(shí)踐要求，從中深刻把握推進(jìn)檢察工作的思路、方法，把習(xí)近平法治思想落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一起案件辦理中。突出紀(jì)律作風(fēng)保障地位。探索建立檢察職業(yè)道德課程體系、培養(yǎng)模式與評(píng)價(jià)機(jī)制，積極選樹踐行習(xí)近平法治思想、恪守檢察職業(yè)道德的先進(jìn)典型，推廣捍衛(wèi)公正、恪守良知的檢察案例，教育引導(dǎo)干警與時(shí)俱進(jìn)提升檢察職業(yè)道德，為黨和國家的法治事業(yè)在副中心的檢察實(shí)踐中開花結(jié)果提供有力保障。

聚焦服務(wù)保障副中心“千年之城”建設(shè)所需，著力培養(yǎng)可堪大任、能擔(dān)重任的檢察人才。在服務(wù)保障副中心“千年之城”建設(shè)的火熱實(shí)踐中推動(dòng)形成“檢察成就人才，人才成就檢察”的生動(dòng)景象。立足服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心規(guī)劃落地。在保障“兩區(qū)”建設(shè)、千億級(jí)投資落地、環(huán)球旅游度假區(qū)建設(shè)運(yùn)營、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目中，磨礪檢察人才履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的素質(zhì)本領(lǐng)。立足服務(wù)副中心高質(zhì)量發(fā)展新需求。深化數(shù)字賦能法律監(jiān)督促進(jìn)副中心治理，探索開創(chuàng)行政檢察“副中心模式”，針對(duì)副中心高速發(fā)展建設(shè)過程中非法占地、建筑垃圾激增等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督，助力推進(jìn)副中心法治示范區(qū)建設(shè)，激發(fā)檢察人才開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的膽識(shí)氣魄。立足服務(wù)副中心基層治理現(xiàn)代化。在全面落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)，開展虛假訴訟、支持起訴等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)檢察版接訴即辦、檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興等深化溯源治理工作實(shí)踐中，增長檢察人才做好群眾工作、踐行司法為民的能力才干。

聚焦開創(chuàng)檢察工作“副中心質(zhì)量”所需，著力培養(yǎng)提領(lǐng)長遠(yuǎn)、奠基發(fā)展的檢察人才。著力推動(dòng)人才輩出，厚植檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的沃土。著力培養(yǎng)領(lǐng)軍型檢察人才。制定與檢察事業(yè)發(fā)展相一致的專家型、應(yīng)用型及復(fù)合型檢察人才開發(fā)培養(yǎng)規(guī)劃，探索建設(shè)精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融大數(shù)據(jù)等方面知識(shí)的檢察專業(yè)人才集群，打造首都檢察人才副中心高地。著力培養(yǎng)青年檢察人才。突出抓好年輕干警政治歷練、業(yè)務(wù)訓(xùn)練，有計(jì)劃地將他們放到重大復(fù)雜案件、急難險(xiǎn)重崗位中磨礪成長，為檢察事業(yè)后繼有人提供“源頭活水”。著力培養(yǎng)理論研究人才。選拔一批講政治、精業(yè)務(wù)、善研究的骨干力量，成立一把手帶頭參與的調(diào)研精銳小組，依托“檢察+高校”協(xié)作平臺(tái)，聘任高校法學(xué)專家學(xué)者為“理論研究指導(dǎo)專家”，共同開展檢察理論與實(shí)踐研究，大力培養(yǎng)專家型檢察官、檢察理論研究人才，讓學(xué)理論、重研究、促實(shí)踐在通州檢察蔚然成風(fēng)，為副中心檢察事業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐探索提供更強(qiáng)檢察理論研究的指引和推動(dòng)。

（作者為北京市通州區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，全國檢察業(yè)務(wù)專家李辰）

“三位一體”推進(jìn)檢察人才建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

人才工作機(jī)制的完善在營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的人才環(huán)境建設(shè)中至關(guān)重要。在此，從“引、育、用”三個(gè)維度就檢察人才工作機(jī)制的完善談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

健全引才機(jī)制，做大檢察人才“總量”。念好“三字訣”，完善精準(zhǔn)引才機(jī)制，營造人才聚集效應(yīng)。做好“招”字文章。面向社會(huì)招考是檢察機(jī)關(guān)招才引智的主要方式。要緊扣黨和國家法治事業(yè)所需、檢察工作高質(zhì)量發(fā)展所需、檢察人員高質(zhì)效履職辦案所需，牢牢抓住“四大檢察”法律監(jiān)督基本盤，對(duì)檢察事業(yè)所需各類人才，用足用好公務(wù)員招錄，從律師、法學(xué)專家中公開選拔，政法干警定向委培等方式，多渠道、有針對(duì)性做好人才引進(jìn)工作。用活“調(diào)”字補(bǔ)充。檢察機(jī)關(guān)要積極與黨委、組織部門溝通，用足用活人事政策，通過公務(wù)員遴選、轉(zhuǎn)任等途徑，引進(jìn)更多有經(jīng)驗(yàn)、有能力的體制內(nèi)干部到檢察機(jī)關(guān)任職。對(duì)于一些特殊人才要有特殊政策，要敢于打破常規(guī)，主動(dòng)拆除“圍墻”、降低“門檻”，以更加開放、更加有效的政策吸引人才加速聚集。抓住“聘”字拓展。檢察人才建設(shè)不能局限于檢察人員，要樹立全局意識(shí)、系統(tǒng)思維，構(gòu)建寬領(lǐng)域、多渠道、立體化的引才格局，努力造就一支“編外”人才隊(duì)伍。通過聘任特約監(jiān)督員、兼職檢察官助理、檢察聽證員、深化檢校合作、建立專家咨詢庫、項(xiàng)目共研共建等方式，讓更多優(yōu)秀人士參與到檢察工作中，為檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)才智，變“外腦”為“智囊”。

健全育才機(jī)制，盤活檢察人才“存量”。多維度育才，解決檢察隊(duì)伍司法理念、素質(zhì)能力等不適應(yīng)、跟不上檢察工作高質(zhì)量發(fā)展要求問題。強(qiáng)化理念變革。檢察理念是指導(dǎo)、引領(lǐng)檢察人員高質(zhì)效履職的思想、靈魂，是在檢察工作中貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的司法政策、檢察政策的集中體現(xiàn)。明者因時(shí)而變，知者隨事而制。檢察機(jī)關(guān)要因應(yīng)時(shí)代變化、人民需求、履職需要，持續(xù)深化檢察理念建設(shè)，引導(dǎo)檢察人員及時(shí)更新理念，固本培元，鑄魂強(qiáng)基。一體推進(jìn)政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè)。政治素質(zhì)是最根本、第一位的素養(yǎng)。要強(qiáng)化檢察人才政治素養(yǎng)的培育，奠定忠誠的政治底色。業(yè)務(wù)能力是落實(shí)高質(zhì)效履職要求的基本能力。實(shí)施青年干警成長工程，以業(yè)務(wù)競(jìng)賽為抓手，培育國家級(jí)、省市級(jí)業(yè)務(wù)專家、標(biāo)兵能手，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范效應(yīng)，促進(jìn)整體業(yè)務(wù)水平提升。將職業(yè)道德建設(shè)融于政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)三者彼此交融、相互促進(jìn)。培育“求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”的實(shí)踐品格。將“求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”貫穿人才隊(duì)伍建設(shè)全過程，以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求統(tǒng)合人才發(fā)展。通過從嚴(yán)管理、以上率下，引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，使之成為檢察人必備的精神狀態(tài)、鮮明的履職特征。

健全用才機(jī)制，激活檢察人才“能量”。用才所長。用才貴在揚(yáng)長避短、化短為長，做到人盡其才、才盡其用。要通過政治考察、檔案篩查、素能測(cè)試等方式，發(fā)現(xiàn)每一名檢察人員之所長。讓年輕干警在多個(gè)崗位實(shí)踐學(xué)習(xí)、加壓鍛煉，提升檢察人才的層次水平。用當(dāng)其時(shí)。只有在最佳時(shí)機(jī)使用人才，才能最大限度發(fā)揮人才的應(yīng)有效能。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮臋z察人才，要把握好時(shí)機(jī)，保證其發(fā)展有空間、干事有舞臺(tái)、成事有地位，最大限度調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。用在其位。用好人才，關(guān)鍵在于知人善任，做到人崗事適配。量才使用，用在其位，避免人才在“等、耗、熬”中被湮沒或者浪費(fèi)。

（作者為湖北省武漢市黃陂區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，全國檢察業(yè)務(wù)專家劉國媛）

更新理念 貫徹好檢察人才“四觀”

最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)“要把黨和國家人才觀、法治人才觀、檢察人才觀貫通起來”，并提出樹立全局人才觀、全員人才觀、開放人才觀、科學(xué)人才觀的檢察人才“四觀”，為檢察機(jī)關(guān)做好檢察人才工作提供了重要理念指引。

貫徹全局人才觀，放大選才用才格局。全局是站位、是方向、是基本盤。檢察人才工作事關(guān)檢察工作全局，要以更高層次、更大力度、更實(shí)措施尋求人才建設(shè)問題的解決之道，以高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)助推檢察工作現(xiàn)代化。應(yīng)勇檢察長深刻指出，當(dāng)前，檢察隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾已由學(xué)歷層次低、職業(yè)保障不足等，轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉ɡ砟睢⑺刭|(zhì)能力等不適應(yīng)、跟不上檢察工作高質(zhì)量發(fā)展要求。我們?cè)诠ぷ髦幸采钋懈惺艿剑邔哟晤I(lǐng)軍人才儲(chǔ)備不足、各種類型的檢察人才儲(chǔ)備不均衡等問題較為突出。余杭區(qū)檢察院堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，系統(tǒng)謀劃人才培養(yǎng)的思路、方向和舉措，通過構(gòu)建多層次多形態(tài)“黨建+”體系，制定中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃，組建網(wǎng)絡(luò)、金融、未檢專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)等系列舉措，著力破解人才建設(shè)中的深層次問題，持續(xù)鍛造高素質(zhì)過硬檢察隊(duì)伍。

貫徹全員人才觀，完善選才用才平臺(tái)。加強(qiáng)檢察人才建設(shè)，不是針對(duì)一部分檢察人員或者少部分檢察人員，而是面向全體檢察人員。貫徹全員人才觀，要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)看，樹牢“人人皆可成才”的理念，以“不能讓一個(gè)檢察人員掉隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)“人人盡展其才”的良好局面。貫徹好全員人才觀，搭建平臺(tái)是關(guān)鍵。要建立全員全時(shí)全鏈閉環(huán)管理機(jī)制，打通儲(chǔ)備、培養(yǎng)、管理、使用等人才建設(shè)全鏈條各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)檢察人員成長和組織培養(yǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)、同向發(fā)力。針對(duì)檢察人員“發(fā)展瓶頸”問題，落實(shí)人員分類管理相關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取地方組織部門支持，進(jìn)一步暢通晉升通道。加強(qiáng)中層干部跨部門交流，打破綜合部門與業(yè)務(wù)部門的壁壘，形成良性循環(huán)流動(dòng)。要建立健全司法雇員管理考核體制，建立薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)提升司法雇員的職業(yè)尊榮感，維護(hù)檢察隊(duì)伍穩(wěn)定。

貫徹開放人才觀，豐富選才用才渠道。得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之。貫徹開放人才觀，要堅(jiān)持眼睛向外看，以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措深化與社會(huì)各界的協(xié)作配合，借力“外腦”、匯聚合力，共同推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年以來，余杭區(qū)檢察院積極踐行全過程人民民主理念，以更開放的姿態(tài)創(chuàng)新打造“全過程人民民主檢察智庫”，先后聘請(qǐng)11名律師作為第三屆涉法涉訴律師庫成員參與涉法涉訴矛盾化解，聘請(qǐng)12家行政機(jī)關(guān)13名專業(yè)人員擔(dān)任特邀檢察官助理，聘請(qǐng)33名民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任特約檢察員、“益心為公”志愿者等，并按照“打破壁壘、整合資源、共建共享”原則統(tǒng)籌管理和使用，形成集“監(jiān)督員”“參謀員”“聯(lián)絡(luò)員”“宣傳員”為一體的矩陣型檢察“外腦”組織結(jié)構(gòu)，為“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”提供外部智力支持。

貫徹科學(xué)人才觀，遵循選才用才規(guī)律。貫徹科學(xué)人才觀，要遵循人才成長規(guī)律，加強(qiáng)檢察人員個(gè)性化職業(yè)生涯規(guī)劃，架設(shè)人才成長“階梯”，使得各類檢察人才在檢察職業(yè)生涯各得其所、各展其才。貫徹科學(xué)人才觀，還要?jiǎng)討B(tài)關(guān)注本地的檢察人才需求，應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)調(diào)整人才建設(shè)重點(diǎn)。浙江是數(shù)字化改革先行省份，余杭區(qū)檢察院在深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略的過程中，先行先試數(shù)字檢察人才培養(yǎng)路徑，將善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)作為檢察人員的基本功，努力培養(yǎng)更多講政治、精業(yè)務(wù)、懂?dāng)?shù)據(jù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，夯實(shí)余杭數(shù)字檢察高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展根基。

（作者為浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，全國檢察業(yè)務(wù)專家鮑鍵）

嚴(yán)管厚愛 激發(fā)檢察隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力

新時(shí)代下，檢察機(jī)關(guān)在延攬人才方面如何做到“精準(zhǔn)識(shí)才、系統(tǒng)育才、科學(xué)用才”成為檢察工作現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。踏上新征程，涵江區(qū)檢察院以激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感，全力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代檢察隊(duì)伍。

以從嚴(yán)管理為基礎(chǔ)，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在業(yè)務(wù)上壓擔(dān)子、嚴(yán)要求。對(duì)于具備較好業(yè)務(wù)能力的年輕苗子，院黨組會(huì)根據(jù)特點(diǎn)為其制定一定期限的發(fā)展規(guī)劃，確保年輕同志在業(yè)務(wù)部室承擔(dān)起一定份額且具有一定分量的重大案件的辦理，或者在綜合管理部門參與中大型材料撰寫、關(guān)鍵活動(dòng)企劃，防止優(yōu)秀人才在起步階段蹉跎時(shí)光，失去最好吸收經(jīng)驗(yàn)、快速成長的機(jī)會(huì)。對(duì)于特別優(yōu)秀同志，院內(nèi)的全國檢察業(yè)務(wù)專家和省檢察業(yè)務(wù)專家會(huì)不定期通過檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)抽查其審查報(bào)告等法律文書，旁聽其庭審，審閱其撰寫的文字材料，并一對(duì)一對(duì)其進(jìn)行“帶辣味”的建議反饋，以壓力促其成長。在紀(jì)律上劃紅線、常提醒。黨組全面扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，經(jīng)常開展日常談心談話、任職談話、提醒談話，了解掌握隊(duì)伍中，尤其是青年干警中，帶有傾向性、苗頭性的問題，及時(shí)“修枝剪葉”，全面提高其自律能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定檢務(wù)督察工作計(jì)劃，定期確定專題開展督察。督察實(shí)行通報(bào)制度，由黨組聽取督察情況匯報(bào)并研究解決發(fā)現(xiàn)的問題。在不影響檢察官獨(dú)立辦案的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)部分易致險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的內(nèi)部防控和監(jiān)督，用客觀的制度約束權(quán)力，為青年檢察人才的成長保駕護(hù)航。

以選才用才為導(dǎo)向，激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的旺盛斗志。強(qiáng)化人才挖掘培養(yǎng)機(jī)制。人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)長期工程，但第一步是挖掘和發(fā)現(xiàn)。涵江區(qū)院深入開展分類培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，通過優(yōu)秀公訴人論辯賽、觀摩評(píng)議庭、檢察建議文書評(píng)比等一系列崗位練兵活動(dòng)，著力提高檢察人員解決實(shí)際問題能力的同時(shí)，發(fā)掘一批有潛力的業(yè)務(wù)苗子。在此基礎(chǔ)上，深化青藍(lán)結(jié)對(duì)機(jī)制，分管院領(lǐng)導(dǎo)或本部門資深業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任導(dǎo)師，與青年干警結(jié)對(duì)，開展“一對(duì)一”指導(dǎo)幫帶，助推幫帶對(duì)象盡快成長成才。統(tǒng)籌人才類別和梯隊(duì)。根據(jù)年齡和類別設(shè)置不同規(guī)劃，系統(tǒng)、科學(xué)制定具體培養(yǎng)措施，并根據(jù)干警特點(diǎn)定制個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃，致力于搭建干部成長“快車道”。對(duì)有潛力的業(yè)務(wù)型人才，經(jīng)常性交辦疑難復(fù)雜案件壓擔(dān)子，以“老帶新”方式不斷磨礪辦案能力，并通過協(xié)調(diào)市檢察院以短期抽調(diào)的方式，拓寬他們參與地市級(jí)大案要案辦理的渠道，充分給予他們提升眼界、接觸急難險(xiǎn)重和新類型案件的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)復(fù)合型業(yè)務(wù)人才；對(duì)有潛力的綜合管理類人才，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委支持，通過跟班學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職等方式，不斷磨煉干警行政業(yè)務(wù)水平和綜合協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)大局觀和工作執(zhí)行力，培養(yǎng)適合檢察工作實(shí)際的行政管理好手。

以從優(yōu)待檢為保障，營造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。完善激勵(lì)機(jī)制。專門制定青年人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)干警的工作業(yè)績、綜合表現(xiàn)對(duì)其給予公平公正的評(píng)定。更重要的是，將評(píng)定結(jié)果切實(shí)應(yīng)用到評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔任用上，真正讓業(yè)績和貢獻(xiàn)成為選人用人的突出標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)入額門檻影響青年人才發(fā)展的難題，注重解決其職級(jí)待遇問題以留人才拴人心。建立完善容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于在履職中發(fā)生的失誤錯(cuò)誤，只要出于公心、勤勉盡責(zé)、未謀私利，且及時(shí)糾錯(cuò)改正，一般予以免責(zé)處理；確需追究相應(yīng)責(zé)任的，也予以減輕處理，寬容改革創(chuàng)新中的“無心之失”，消除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

（作者為福建省莆田市涵江區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，全國檢察業(yè)務(wù)專家姚舟）

構(gòu)建更加科學(xué)合理的檢察人才工作大格局

檢察人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建檢察人才工作大格局。

繪制“一張藍(lán)圖”引領(lǐng)人才培養(yǎng)。高站位統(tǒng)籌謀劃，加大人才培養(yǎng)選拔使用力度，構(gòu)建起由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政治部牽頭抓總、各條線具體實(shí)施的人才建設(shè)格局。強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨管人才原則，黨組要把人才工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上，切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)。要將人才強(qiáng)檢工作作為“一把手”工程，檢察長要統(tǒng)籌部署、抓好落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動(dòng)謀劃作為。政治部要牽頭組織協(xié)調(diào)，各部門要發(fā)揮人才培養(yǎng)主陣地作用，不折不扣落實(shí)檢察人才各項(xiàng)措施，齊心協(xié)力營造愛護(hù)人才、聚集人才、成就人才的良好環(huán)境。科學(xué)謀劃布局。堅(jiān)持謀劃長遠(yuǎn)，制定落實(shí)一系列新時(shí)代檢察人才培養(yǎng)規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)全院人才培養(yǎng)工作。堅(jiān)持樹立“人人皆可成才”的理念，將所有檢察人員均列入培養(yǎng)的目標(biāo)，按照“政治素質(zhì)過硬、專業(yè)知識(shí)精通、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力突出、工作業(yè)績一流”的要求加強(qiáng)人才培養(yǎng)，實(shí)施人才成長需求精準(zhǔn)供給，增強(qiáng)檢察人才的認(rèn)同感、歸屬感和向心力。

打造“一套體系”支撐人才培養(yǎng)。秉持“人人都是可造之才”理念，推動(dòng)干部在思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，人人成長成才。“學(xué)”牢思想。定期召開院黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，開展研討交流。黨組書記、檢察長帶頭講專題黨課，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。著力打造“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)體系，通過黨組“帶頭學(xué)”、支部“跟進(jìn)學(xué)”、小組“研討學(xué)”、檢委會(huì)“專業(yè)學(xué)”，助推檢察人才政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)全面提升。“練”硬本領(lǐng)。在人才培養(yǎng)中，既突出專業(yè)能力培養(yǎng)，又注重綜合素質(zhì)發(fā)展。強(qiáng)化常態(tài)化崗位練兵，立足法律監(jiān)督職能，把日常辦案作為主戰(zhàn)場(chǎng)，引導(dǎo)干警練好辦案基本功，不斷提升引導(dǎo)偵查、出庭應(yīng)訴、釋法說理等能力。堅(jiān)持把業(yè)務(wù)競(jìng)賽作為專業(yè)化人才培養(yǎng)的抓手，不斷錘煉辦案技巧，使“賽場(chǎng)選馬”成為常態(tài)，持續(xù)打造業(yè)務(wù)尖兵。通過到上級(jí)院跟班學(xué)習(xí)、參與重大案件辦理等形式，讓檢察人才在實(shí)踐鍛煉中提升能力。通過組織人才參與信息稿件撰寫、承擔(dān)各級(jí)重點(diǎn)課題研究，讓綜合素能得到有效鍛煉提升。“用”盡其才。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部、標(biāo)兵能手、業(yè)務(wù)骨干、普通檢察人員“四個(gè)上講臺(tái)”活動(dòng)，積極為優(yōu)秀人才提供充分施展才能的平臺(tái)，讓業(yè)務(wù)精湛、擔(dān)當(dāng)有為的優(yōu)秀干部有更大的職業(yè)發(fā)展空間，真正做到人心暖、干勁足、事業(yè)興。

構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”助推人才培養(yǎng)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)氛圍營造，完善激勵(lì)機(jī)制，著力構(gòu)建向上向善、全面發(fā)展的良好新生態(tài)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立“有為者有位”的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔年輕干部到重點(diǎn)崗位或急難險(xiǎn)重崗位任職，激勵(lì)檢察人才“勇挑擔(dān)子”“干出樣子”，積極營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)制度機(jī)制。建立“平時(shí)考核+年終考核”常態(tài)化考核機(jī)制，制定“檢察官業(yè)績考核+司法輔助人員考核+司法行政人員考核”的人員分類考核評(píng)價(jià)體系，形成全院、全時(shí)、全面的考核評(píng)價(jià)制度，充分體現(xiàn)“多勞者多得”激勵(lì)導(dǎo)向，真正讓優(yōu)秀的優(yōu)先、能干的能上，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

（作者為海南省?？谑行阌^(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，全國檢察業(yè)務(wù)專家錢晶晶）

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