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（主要領(lǐng)導(dǎo)一般會(huì)在類(lèi)似主題會(huì)議最后作總結(jié)性發(fā)言，今天以吉林榆樹(shù)市委書(shū)記講話(huà)稿為例，同大家一起梳理領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的脈絡(luò)以及從中我們可以學(xué)習(xí)遷移的要點(diǎn)）　

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)

吉林省榆樹(shù)市委書(shū)記 林小明

（2023年2月9日）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的二十D精神，全面落實(shí)中央、省委和長(zhǎng)春市委農(nóng)村工作會(huì)議部署，分析我市“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”工作任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。剛才，會(huì)議傳達(dá)了中央、省委和長(zhǎng)春市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等7家部門(mén)單位作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，我們一定要抓好落實(shí)。下面，我講三方面意見(jiàn)：（開(kāi)篇直接點(diǎn)明本次會(huì)議主要任務(wù)，引出講話(huà)三要點(diǎn)。“這次會(huì)議的主題/主要任務(wù)是，深入貫徹...精神,全面落實(shí)...部署，分析...形勢(shì)，研究部署...任務(wù)，加快建設(shè)...，全面推進(jìn)...。剛才，會(huì)議傳達(dá)了中央、省委、市委...會(huì)議精神，...部門(mén)單位作了表態(tài)發(fā)言...。下面，我講X點(diǎn)意見(jiàn)：”以上為類(lèi)似講話(huà)稿常用開(kāi)頭，可通用）

一、瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，做到知責(zé)于心，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作緊迫感 （第一部分主要講背景及緊迫性，從國(guó)際國(guó)內(nèi)，黨中央、省委、市委角度全方位論述重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的意義）

黨的二十D明確提出了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)，向全黨全社會(huì)釋放了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，俊海書(shū)記、韓俊省長(zhǎng)發(fā)起了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省號(hào)召，對(duì)提升糧食產(chǎn)能、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作作出了全面部署。長(zhǎng)春市委農(nóng)村工作會(huì)議明確了堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體目標(biāo)。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是我市第十五次黨代會(huì)提出的建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)市”的關(guān)鍵內(nèi)容，更是我們主動(dòng)融入“六城聯(lián)動(dòng)”的底氣所在。踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命，對(duì)于“三農(nóng)”工作，全市上下要提升“高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展”意識(shí)，聚焦“做大綠色農(nóng)業(yè)，做精質(zhì)量農(nóng)業(yè)，做優(yōu)品牌農(nóng)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，胸懷全局，全面沖刺、持續(xù)發(fā)力，牢牢把握中央大政方針，堅(jiān)決響應(yīng)省委號(hào)召，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)長(zhǎng)春市委任務(wù)要求，切實(shí)擔(dān)起爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的職責(zé)使命，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大意義。（對(duì)標(biāo)黨中央、省委、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)會(huì)議、要點(diǎn)，明確下一步榆樹(shù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向及總體要求）

第一，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)支撐。糧食安全是事關(guān)人類(lèi)生存的根本性問(wèn)題，與能源安全、金融安全并稱(chēng)為三大經(jīng)濟(jì)安全，任何時(shí)候都不能放松。特別是當(dāng)前百年變局與世紀(jì)疫情疊加，全國(guó)糧食不安全狀況進(jìn)一步加劇。去年，糧食產(chǎn)量保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，鞏固領(lǐng)先地位。但即便如此，我們?nèi)匀灰３智逍杨^腦，克服盲目樂(lè)觀(guān)，避免聽(tīng)天由命。從我們榆樹(shù)來(lái)講，無(wú)論是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，還是發(fā)展與安全或是戰(zhàn)略與目標(biāo)，任何時(shí)候，任何情況下，堅(jiān)決守好糧食安全的職責(zé)使命不能丟，天下第一糧倉(cāng)的牌子不能丟，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不能丟。（闡明糧食安全是發(fā)展與安全中的重要一環(huán)）

第二，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的核心舉措。去年以來(lái)，在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境特別是疫情沖擊下，全市社會(huì)大局能夠保持穩(wěn)定，就得益于我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓在手上，多措并舉穩(wěn)生產(chǎn)，及時(shí)為農(nóng)民返鄉(xiāng)保駕護(hù)航，承辦“春風(fēng)行動(dòng)”擴(kuò)寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道，等等。但面對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村黨建任務(wù)，我們還有諸多短板，比如，有的干部政治站位還不高，沒(méi)有將“三農(nóng)”工作放到“兩個(gè)大局”中去考慮，只是將鄉(xiāng)村振興當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)性工作去抓，投入精力不足；有的認(rèn)識(shí)還存在偏差，一說(shuō)“三農(nóng)”就認(rèn)為是短板、是弱項(xiàng)，看不到潛力、機(jī)遇，甚至有的看到農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民持續(xù)增收，不愿再下功夫去攻克“三農(nóng)”工作中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，導(dǎo)致“三農(nóng)”工作難以深化。對(duì)此，要保持清醒、著力解決，把做好農(nóng)村工作作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤(pán)，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏(yíng)得主動(dòng)，以“三農(nóng)”之穩(wěn)應(yīng)對(duì)形勢(shì)之變。（闡明“三農(nóng)”好舉措，同時(shí)點(diǎn)出短板弱項(xiàng)，為社會(huì)穩(wěn)定要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題）　

第三，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我市作為農(nóng)業(yè)大市，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)立市、農(nóng)業(yè)興市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)工作完成質(zhì)量關(guān)乎成敗。從城鄉(xiāng)建設(shè)看，無(wú)論是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，還是實(shí)現(xiàn)更高水平城鎮(zhèn)化、更高程度生態(tài)文明，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村都是堅(jiān)實(shí)支撐。從動(dòng)能轉(zhuǎn)換看，以土地制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，能有效釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，催生新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新模式。在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、作物精深加工等方面，我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在全省率先形成“榆樹(shù)模式”，事關(guān)農(nóng)業(yè)的方方面面都要樹(shù)立標(biāo)桿意識(shí)，讓“第一糧倉(cāng)”里的“第一”內(nèi)涵更加豐富，不能再單單是產(chǎn)量第一，而是要在各項(xiàng)涉農(nóng)工作水準(zhǔn)上樹(shù)牢“第一意識(shí)”。（闡明不僅要發(fā)展好農(nóng)業(yè)，更要發(fā)展強(qiáng)農(nóng)業(yè)，契合我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)）　　

第四，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，是融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措。在形成新發(fā)展格局中，擴(kuò)大內(nèi)需處于“戰(zhàn)略基點(diǎn)”的重要位置，而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義，是確保國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。對(duì)榆樹(shù)來(lái)講，全市約九成的地域是農(nóng)村、近七成的戶(hù)籍人口在農(nóng)村，做好“三農(nóng)”工作，既可以釋放巨量的消費(fèi)和投資需求，又可以有效開(kāi)發(fā)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等多重功能，不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑旅游等需求，推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性發(fā)展格局，更好地暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。融入新發(fā)展格局，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為，要充分挖掘和釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力，為融入新發(fā)展格局提供強(qiáng)大戰(zhàn)略支撐。（“三農(nóng)”不僅是農(nóng)村問(wèn)題，更關(guān)乎城鄉(xiāng)融合、新發(fā)展格局）

第五，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，是實(shí)現(xiàn)美好生活的民心所向。從實(shí)現(xiàn)共同富?？?，如果農(nóng)民生活水平長(zhǎng)期落后于城鎮(zhèn)居民，共同富裕就無(wú)從談起。隨著人民生活消費(fèi)不斷升級(jí)，農(nóng)民群眾不僅要求有更好的物質(zhì)生活，而且對(duì)公共服務(wù)、精神文化生活、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等都有了更高要求。全市人民不僅要求“米袋子”“菜籃子”等基本民生得到保障，而且要求有高質(zhì)量的“米袋子”“菜籃子”，從“吃得飽”轉(zhuǎn)向吃得好、吃得健康、吃得安全、吃得放心。民之所需，就是政之所向。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以“三農(nóng)”工作高質(zhì)量來(lái)不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是我們必須毫不動(dòng)搖的努力方向。（一切發(fā)展歸根結(jié)底都要以人民為中心，要推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要）　

（以上五點(diǎn)不僅是吉林榆樹(shù)市重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的意義，其他省市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿也同樣適用，還可用來(lái)回答材料分析/案例分析題中推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的原因）　

習(xí)近平總書(shū)記指出，“農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢大廈不穩(wěn)”。實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)人民群眾切身利益。2023年，是貫徹落實(shí)二十D精神的開(kāi)局之年，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重啟元年，要全面、深刻、充分掌握建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大意義。

基于以上分析和研判，做好我市2023年“三農(nóng)”工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹黨的二十D精神，深入落實(shí)中央、省委和長(zhǎng)春市委農(nóng)村工作會(huì)議部署，緊盯“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”核心目標(biāo)，提升高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展“三種意識(shí)”，聚焦做大綠色農(nóng)業(yè)、做精質(zhì)量農(nóng)業(yè)、做優(yōu)品牌農(nóng)業(yè)“三個(gè)農(nóng)業(yè)”，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)村基礎(chǔ)提升、鄉(xiāng)村建設(shè)提速、鄉(xiāng)村治理提效為抓手，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，集中力量抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。（承接重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)緊迫性，概述2023年“三農(nóng)”工作總體思路）

二、聚焦鄉(xiāng)村振興，做到擔(dān)責(zé)于身，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面（第二部分重在舉措，從九方面闡述了如何開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面）

對(duì)于今年的重點(diǎn)任務(wù)，市委將出臺(tái)一號(hào)文件，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)。但總的要求先明確一下，就是要圍繞習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)重要指示批示精神，落實(shí)黨的二十D和中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，對(duì)照省委和長(zhǎng)春市委的“三農(nóng)”工作任務(wù)，立足我市實(shí)際，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，推動(dòng)中央、省市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署落地生根，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。具體要做好以下九個(gè)方面工作：

（一）竭盡全力提高糧食產(chǎn)能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出，在全國(guó)實(shí)施新一輪千億斤糧食提升行動(dòng)，省委省政府也明確表態(tài)，全省要增加糧食200億斤，那么榆樹(shù)作為產(chǎn)糧大縣，我們要力爭(zhēng)在此次行動(dòng)中增加糧食5億斤。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要重點(diǎn)抓好以下工作:要穩(wěn)定面積。制定糧食生產(chǎn)計(jì)劃，全市播種面積穩(wěn)定在560萬(wàn)畝以上，擴(kuò)大大豆種植面積，科學(xué)選定種植地塊，不折不扣完成長(zhǎng)春市部署的16萬(wàn)畝任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度，深入推行“田長(zhǎng)制”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，推進(jìn)土地復(fù)耕復(fù)墾，確保耕地面積只增不減，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要打造良田。爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，抓好27萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)3萬(wàn)畝示范區(qū)工程，解決好“插花建設(shè)、地塊重復(fù)、重建輕管”三類(lèi)突出問(wèn)題，做到集中連片推進(jìn)，全面落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”管護(hù)機(jī)制，力爭(zhēng)把榆樹(shù)打造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全省樣板。持續(xù)推進(jìn)黑土地保護(hù)利用工程，實(shí)施東北黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目及保護(hù)性耕作、秸稈全量深翻還田、水田秸稈秋春打漿還田，有效改善耕地質(zhì)量。大力推進(jìn)“引松濟(jì)卡”等水利工程，實(shí)施灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水改造，優(yōu)化水土匹配格局。要提高單產(chǎn)。錨定畝產(chǎn)噸糧目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，主攻單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益。積極引進(jìn)推廣糧食作物新品種、新技術(shù)，大力推廣水肥一體化、條耕等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，全面實(shí)施重大病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加快推進(jìn)國(guó)家全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)支持合作社更新大型農(nóng)機(jī)具和先進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備，力爭(zhēng)全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到94%以上。要抓實(shí)主體。支持各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展示范社創(chuàng)建，組建聯(lián)合社、創(chuàng)辦企業(yè)等，提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益。大力發(fā)展全程生產(chǎn)托管服務(wù)，進(jìn)一步加快土地托管服務(wù)向“耕、種、防、收、儲(chǔ)、銷(xiāo)”等全環(huán)節(jié)拓展。要降低損耗。從最近十幾年我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)看，2012年“布拉萬(wàn)”臺(tái)風(fēng)、2018年旱災(zāi)、2019年蟲(chóng)災(zāi)、2022年八輪強(qiáng)降雨，都很大程度上影響了我市糧食產(chǎn)量，這就提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危。要從加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度入手，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次水利設(shè)施排查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查泵站、抗旱井和配電設(shè)施等，保證春耕期間能夠正常投入使用。還要做好重大病蟲(chóng)害防治工作，加大對(duì)糧食烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)“跑冒滴漏”問(wèn)題的整治，雖然涉糧巡察問(wèn)題已經(jīng)整改，但還是要防微杜漸，注重當(dāng)下管和長(zhǎng)久立相結(jié)合。在去年防汛排澇工作中，有個(gè)深刻的教訓(xùn)，那就是“四溝四渠”整治修復(fù)還不到位，今年要重點(diǎn)關(guān)注，抓好清理整治。另外，還要抓好“地趴糧”整治工作，去年我去于家鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)了很好的解決方案，也很簡(jiǎn)單，就是一張鐵絲網(wǎng)，就解決問(wèn)題了，這個(gè)模式就是我們常說(shuō)的易操作、能復(fù)制、可推廣，解決問(wèn)題不一定都要投資金上項(xiàng)目，于家鎮(zhèn)這種模式，就是農(nóng)民智慧的充分體現(xiàn)，我們要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。　　

當(dāng)前，備春耕生產(chǎn)即將進(jìn)入最緊張最關(guān)鍵的階段，不僅要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，還要注意關(guān)照弱勢(shì)群體，尤其是備耕資金、種肥入戶(hù)要落實(shí)好，確保農(nóng)時(shí)不誤一天、農(nóng)戶(hù)不落一戶(hù)、農(nóng)田不荒一畝。同時(shí)，我們要全力抓好秸稈離田和秸稈禁燒工作，尤其是秸稈全域禁燒，省市對(duì)這項(xiàng)工作要求標(biāo)準(zhǔn)之高、督查力度之大，不用多說(shuō)，希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街抓緊把地里的秸稈進(jìn)行離田。

（如何提高糧食產(chǎn)能：穩(wěn)定面積、打造良田、提高單產(chǎn)、抓住實(shí)體、降低損耗，以上舉措可用到材料分析對(duì)策題中）

（二）加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。認(rèn)真總結(jié)去年的創(chuàng)建成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃、全力推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。要加大政策支持力度。制定出臺(tái)《榆樹(shù)市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)政策措施》，細(xì)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑土地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等支持舉措，逐項(xiàng)研究落實(shí)路徑和辦法，確保政策真正落地見(jiàn)效。要加大引領(lǐng)帶動(dòng)力度。深化與省農(nóng)科院的戰(zhàn)略合作，大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施、模式，加快推進(jìn)旱田高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)區(qū)、水田新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)、菜田棚膜示范區(qū)建設(shè)。種業(yè)發(fā)展要率先示范應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)科技，持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升輻射帶動(dòng)力。要積極組織企業(yè)參加推介會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)和農(nóng)博會(huì)，加大“三金”品牌宣傳推廣力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市升級(jí)跨越。要加大項(xiàng)目拉動(dòng)力度。積極向上級(jí)爭(zhēng)取支持政策項(xiàng)目資金，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)宣傳推介農(nóng)牧資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展招商引資，引進(jìn)培育一批糧食精深加工企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，著力打造原料基地、加工轉(zhuǎn)化、倉(cāng)儲(chǔ)物流、銷(xiāo)售為一體的糧食精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

（如何建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)：加大政策支持力度、加大引領(lǐng)帶動(dòng)力度、加大項(xiàng)目拉動(dòng)力度）

（三）全面推進(jìn)50萬(wàn)頭肉牛建設(shè)工程。深入落實(shí)“四個(gè)蹄子追趕四個(gè)輪子”要求，是富民強(qiáng)市的重要舉措。今年是我省全面推動(dòng)“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程上規(guī)模上水平的關(guān)鍵之年，我們務(wù)必抓好抓實(shí)、抓出成效。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全面落實(shí)上級(jí)扶持政策，出臺(tái)本地支持獎(jiǎng)勵(lì)措施，扶持發(fā)展肉牛大村、肉牛大屯，快速擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。加快推進(jìn)“肉牛小鎮(zhèn)”和50個(gè)肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“七統(tǒng)一”服務(wù)。改造升級(jí)漢夏黃牛交易市場(chǎng)，抓好肉牛項(xiàng)目引進(jìn)，推進(jìn)澎派集團(tuán)高端肉牛良種三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)春皓月集團(tuán)的對(duì)接聯(lián)系，探索實(shí)施“肉牛小鎮(zhèn)+蚯蚓工廠(chǎng)”模式，打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，跑出鄉(xiāng)村振興加速度。要完善繁育體系。規(guī)范家畜繁改員經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)繁改員備案管理，組織繁改員進(jìn)行職業(yè)技能認(rèn)定，進(jìn)一步壯大我市繁改隊(duì)伍。要充分利用上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，集中采購(gòu)優(yōu)質(zhì)肉牛凍精，供應(yīng)給廣大養(yǎng)牛戶(hù)，特別是優(yōu)先滿(mǎn)足“肉牛小鎮(zhèn)”養(yǎng)殖戶(hù)凍精需要，力爭(zhēng)做到全覆蓋。要強(qiáng)化服務(wù)保障。加快完善畜牧獸醫(yī)體系和基層動(dòng)物疫病防控體系，深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生獸醫(yī)計(jì)劃”。畜牧部門(mén)要不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)答疑和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)明確保聯(lián)制度，實(shí)行主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。另外，要廣泛推廣吉林省玉米秸稈收貯一次性作業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的牛羊飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)置莖穗兼收機(jī)械，提升秸稈飼料化利用的機(jī)械化水平?！　?/span>

（如何推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展：壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善繁育體系、強(qiáng)化服務(wù)保障）

（四）加快推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提和根本。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，挖掘特色資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)龍頭，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。要積極培育龍頭企業(yè)，推廣家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)、合作社等模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，壯大農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展的理念，更加深入開(kāi)展“萬(wàn)人駐萬(wàn)企”行動(dòng)，及時(shí)跟蹤了解涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)展，主動(dòng)解決項(xiàng)目中遇到的困難和難題。緊盯已經(jīng)開(kāi)工的八號(hào)鎮(zhèn)北溝村三產(chǎn)融合示范園區(qū)、五棵樹(shù)進(jìn)步村西紅柿三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中糧年產(chǎn)3萬(wàn)噸丙交脂項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工期和投資計(jì)劃，搶時(shí)間、趕進(jìn)度。要補(bǔ)鏈條，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要落實(shí)好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，向一二三產(chǎn)融合發(fā)展要效益。我們已經(jīng)立足實(shí)際，探索走出了一條以園藝特產(chǎn)為抓手推動(dòng)農(nóng)民增收的路子，要持之以恒抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，既要重?cái)?shù)量、更要重質(zhì)量，在盡力而為、量力而行中推動(dòng)園藝特產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。要實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)，按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求，引進(jìn)培育一批糧食精深加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)玉米精深加工產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，加快打造以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢(shì)，破解“種原糧賣(mài)原糧”尷尬處境。發(fā)揮正大食品的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)肉雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，圍繞推動(dòng)肉雞加工由分割冷鮮肉向全產(chǎn)業(yè)鏈和食品終端方向延伸，做大做強(qiáng)肉雞產(chǎn)業(yè)集群。要樹(shù)品牌，發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，打造鮮食玉米基地，抓好“榆字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝和品牌創(chuàng)建。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流，盡快補(bǔ)上冷鏈物流短板，大力發(fā)展農(nóng)村電商，深化與電商平臺(tái)合作，帶動(dòng)農(nóng)民直播帶貨，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品更好地銷(xiāo)出去、走出去。要大力發(fā)展棚膜產(chǎn)業(yè)。研究制定2023年扶持棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施方案，加大土地、資金等方面支持力度，持續(xù)擴(kuò)大全市棚膜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新建棚膜1萬(wàn)畝，新建30畝以上園區(qū)51個(gè)。爭(zhēng)取全省棚膜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在榆樹(shù)召開(kāi)。

（如何推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：要強(qiáng)龍頭，加強(qiáng)示范引領(lǐng)；要補(bǔ)鏈條，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要樹(shù)品牌，發(fā)展新興業(yè)態(tài)。每個(gè)地區(qū)有自己的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，以上要點(diǎn)在答題時(shí)需結(jié)合實(shí)際延伸展開(kāi)）

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是中央確定的大戰(zhàn)略，是鄉(xiāng)村振興的大抓手，也是對(duì)傳統(tǒng)觀(guān)光旅游的最佳補(bǔ)充，不僅可以將資源打造成景點(diǎn)、看點(diǎn)、賣(mài)點(diǎn)，豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還可以拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。當(dāng)前我市鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)十分薄弱，旅游產(chǎn)業(yè)更是匱乏，這項(xiàng)工作要循序漸進(jìn)，先滿(mǎn)足內(nèi)需、再吸引外來(lái)。要著力打造精品示范。要結(jié)合千村示范創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，打造鄉(xiāng)村旅游示范村屯，規(guī)劃建設(shè)一批精品旅游線(xiàn)路，滿(mǎn)足市民“休閑游”“周末游”“節(jié)日游”，積極推進(jìn)全域游、過(guò)境游。要加快培育市場(chǎng)主體。要堅(jiān)持“引建”結(jié)合、“大小”齊抓，讓專(zhuān)業(yè)組織、市場(chǎng)主體在鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮主力軍作用，讓農(nóng)村產(chǎn)品變禮品，讓民房變客房，讓農(nóng)區(qū)變景區(qū)，擴(kuò)大就業(yè)容量，引導(dǎo)組建旅游農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，整合各家各戶(hù)資源，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。要強(qiáng)化人才智力支撐。加快培養(yǎng)本地鄉(xiāng)村旅游人才，積極引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等各類(lèi)“創(chuàng)客”，積極投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)人才資本向鄉(xiāng)村流動(dòng)。

（如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游：打造精品示范、培育市場(chǎng)主體、強(qiáng)化人才智力支撐）

（六）打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，打造和美鄉(xiāng)村是補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手，也是我們必須回答的時(shí)代課題。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村建設(shè)只有先規(guī)劃、后建設(shè)，因地制宜、因時(shí)制宜，才能把握村莊演變分化的規(guī)律，才符合城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的規(guī)律。要通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，杜絕千村一面、萬(wàn)戶(hù)一色。要改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，特別是在垃圾處理上，要完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭減量和資源化利用。要扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，大力開(kāi)展“三清一改一建”，持續(xù)開(kāi)展“最美庭院”等創(chuàng)建活動(dòng)，完善“長(zhǎng)效十條”，按月公示“紅黑榜”，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，推動(dòng)村容村貌、戶(hù)容戶(hù)貌全面提升。要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要全面實(shí)施41個(gè)村“千村示范”創(chuàng)建，集中力量創(chuàng)新抓好4個(gè)村“百村提升”。要加快農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、供水供電、物流倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推動(dòng)千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸。要確保水、電、氣、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)一體推進(jìn)。要強(qiáng)化公共服務(wù)供給。以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展為導(dǎo)向，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源互助機(jī)制，支持農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)改造，推廣日間照料等養(yǎng)老新模式，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸，切實(shí)織密兜牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。要健全農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，統(tǒng)籌解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和退休待遇保障問(wèn)題，打造一支專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。要提升鄉(xiāng)村治理水平。建強(qiáng)基層黨組織，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的模范作用。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨組織，整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。堅(jiān)持德治、法治、自治相結(jié)合，提升鄉(xiāng)村治理效能，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)決摒棄舊俗、樹(shù)立新風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要全面推進(jìn)文化振興。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，整合利用黨群服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等載體平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，深入推進(jìn)文化下鄉(xiāng)，打造形式多樣的群眾文化活動(dòng)品牌，更好地豐富群眾精神文化生活。

（如何打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村：強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用、改善農(nóng)村人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化公共服務(wù)供給、提升鄉(xiāng)村治理水平、全面推進(jìn)文化振興）

（七）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。改革是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要立足資源稟賦和發(fā)展階段，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，不搞脫離實(shí)際的面子工程。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要穩(wěn)慎推進(jìn)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革，切實(shí)做好房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證等基礎(chǔ)性工作。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步明確農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不斷鞏固提升改革成效。要推進(jìn)“三變”改革縱深發(fā)展，積極整合財(cái)政資金、吸附優(yōu)質(zhì)資源、撬動(dòng)社會(huì)資本，構(gòu)建科學(xué)合理有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確?！叭儭备母锔黜?xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要積極爭(zhēng)取、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，這項(xiàng)工作既有利于增加農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)收益，讓農(nóng)村資源要素活起來(lái)，也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供土地支撐，還將對(duì)城市建設(shè)用地供應(yīng)產(chǎn)生影響，緩解部分城市用地相對(duì)緊張的局面，一定要抓實(shí)抓好。要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，要著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸輻射。要積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)要素市場(chǎng)化，打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流通制度性通道，推動(dòng)人才、土地、資本、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，不斷強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，更好助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新“三農(nóng)”投融資機(jī)制。要用足用活用好政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮融資主渠道作用，做好涉農(nóng)金融服務(wù)。要運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策，引導(dǎo)銀信擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放，特別是加強(qiáng)對(duì)脫貧群體、糧食生產(chǎn)、肉牛產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持，落實(shí)好“土地貸”“大棚貸”“農(nóng)機(jī)貸”“肉?；铙w貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。

（如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革：推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、創(chuàng)新“三農(nóng)”投融資機(jī)制）

（八）千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)不動(dòng)搖，全力提升農(nóng)民幸福指數(shù)。要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)接國(guó)家和省市有關(guān)政策，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化5年過(guò)渡期幫扶舉措，切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用，做到層層有人抓、戶(hù)戶(hù)有人管、事事有人辦。要持續(xù)抓好控輟保學(xué)、醫(yī)療保障、住房安全、農(nóng)村供水等重點(diǎn)領(lǐng)域鞏固提升。要完善防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，做到應(yīng)納盡納，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的認(rèn)定要放寬一些，流程再簡(jiǎn)化一些，全面守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民增收工作的重中之重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持外出轉(zhuǎn)移和就地就近就業(yè)兩手抓，持續(xù)擴(kuò)大外出轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，積極促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要積極探索、多措并舉，著力推行黨支部領(lǐng)辦合作社，培育更多的榆樹(shù)品牌，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把農(nóng)村集體土地、林地、水域、閑置廠(chǎng)房、閑置校舍等資源要素充分盤(pán)活利用，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，依托股份制經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民分享更多的發(fā)展紅利，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

（如何拓寬農(nóng)民增收渠道：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果-鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域、完善防止返貧檢測(cè)機(jī)制；促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收-加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)-建成合作社、盤(pán)活農(nóng)村資源要素、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)）　　

（九）切實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，事關(guān)全市生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。要抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。以加快創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收，抓好農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理，大力發(fā)展新能源、新材料，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要提高秸稈綜合利用水平。堅(jiān)持秸稈綜合利用與禁燒相結(jié)合。因地制宜、多措并舉促進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化，推進(jìn)秸稈資源肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化，健全完善秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。要推動(dòng)糞污資源化利用。要大力推廣畜禽糞污資源化利用適用技術(shù)模式，深入實(shí)施養(yǎng)殖污染源頭減量行動(dòng)。要建立健全收儲(chǔ)運(yùn)用設(shè)施設(shè)備及長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全面落實(shí)畜禽糞污收儲(chǔ)運(yùn)用設(shè)施設(shè)備到村屯、到場(chǎng)戶(hù)。要持續(xù)抓好水生態(tài)治理。要大力推進(jìn)新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村水系治理、水塘整治、水污染防治、黑臭水體治理等鄉(xiāng)村水環(huán)境綜合整治，打造良好水生態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”。繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、采伐跡地更新、村屯綠化美化、綠色通道建設(shè)及中幼齡撫育等工作。2023年，全市造林綠化7.9萬(wàn)畝，打造綠化美化提升示范村屯70個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成市區(qū)至八號(hào)鎮(zhèn)、五棵樹(shù)鎮(zhèn)兩條示范帶綠化任務(wù)。

（如何促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)：抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治、提高秸稈綜合利用水平、推動(dòng)糞污資源化利用、持續(xù)抓好水生態(tài)治理、嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”）

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到履責(zé)于行，切實(shí)凝聚“三農(nóng)”工作新合力（闡明緊迫性，明確舉措，最后要落實(shí)責(zé)任）　　

習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。實(shí)踐中，我們也體會(huì)到，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、抓好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在實(shí)、關(guān)鍵在干、關(guān)鍵在成效。必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織落實(shí)，以更加有力的舉措，為我市“三農(nóng)”工作再創(chuàng)佳績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，要壓實(shí)責(zé)任，形成合力。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨政“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重大問(wèn)題親自研究謀劃、重要工作親自部署推動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把各項(xiàng)工作謀劃好、落實(shí)好，切實(shí)成為“三農(nóng)”工作名副其實(shí)的“牽頭人”。各相關(guān)部門(mén)要著眼大局，立足職能定位，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，傾斜資源要素，密切配合、通力協(xié)作，決不允許推諉扯皮。要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作督查，堅(jiān)持“四不兩直”，改進(jìn)督查方式、注重督查實(shí)效，查問(wèn)題、促落實(shí)，不能簡(jiǎn)單以督導(dǎo)代替指導(dǎo)，更不能搞形式主義、官僚主義。　　

第二，要強(qiáng)化保障，加大投入。要強(qiáng)化資金保障，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要拓展融資渠道，廣泛吸納民間資本、社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興，加快完善符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。要強(qiáng)化政策保障，認(rèn)真梳理研究中央、省市出臺(tái)的政策，切實(shí)弄清政策含金量、挖出“真金白銀”，讓政策紅利充分釋放?！　?/span>

第三，要吸引人才，建強(qiáng)隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是人才振興。要將人力資本開(kāi)發(fā)放在重要位置，不斷拓寬農(nóng)村人才引進(jìn)渠道，建立有效激勵(lì)機(jī)制，吸引和支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、技能人才等到基層一線(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要注重培養(yǎng)本土人才，讓那些身上有本事、手中有絕活的“土專(zhuān)家”“田秀才”脫穎而出、回饋鄉(xiāng)里，在廣闊農(nóng)村實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?！　?/span>

第四，要提升能力，改進(jìn)作風(fēng)。要敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成，抓住農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決與一切侵害群眾利益的行為作斗爭(zhēng)，當(dāng)好群眾利益的“守護(hù)者”。要苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，把精力放在幫助群眾解決實(shí)際困難、帶領(lǐng)群眾增收致富上。要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村是“三農(nóng)”工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主力軍，真正撲下身子、沉下心來(lái)，深入一線(xiàn)、吹糠見(jiàn)米。要著力提升群眾工作能力，經(jīng)常深入基層一線(xiàn)，善于與群眾同坐一條板凳，在直接聯(lián)系和服務(wù)群眾中把問(wèn)題找準(zhǔn)、把思路理清、把措施定實(shí)，以新思路、新方法、新舉措推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。

（如何履責(zé)于行：要壓實(shí)責(zé)任，形成合力；要強(qiáng)化保障，加大投入；要吸引人才，建強(qiáng)隊(duì)伍；要提升能力，改進(jìn)作風(fēng)。以上也可單獨(dú)展開(kāi)作為相應(yīng)考點(diǎn)答題參考）

同志們，抓好“三農(nóng)”工作使命光榮、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任重大、農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，踔厲奮發(fā)、勇?lián)厝危瑸榻ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、不斷開(kāi)創(chuàng)榆樹(shù)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗！

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