求實效 走在前 作表率——著力推動主題教育走深走實
（江西省委組織部）
主題教育開展以來，省委組織部作為全省主題教育的具體組織者、推動者，第一批主題教育的參與者、執(zhí)行者，認(rèn)真履行雙重使命、承擔(dān)雙重責(zé)任，在組織推動第一批參加單位認(rèn)真落實主題教育各項任務(wù)的同時，一體推進(jìn)部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等各項重點措施落實落地，全力推動部機(jī)關(guān)主題教育求實效、走在前、作表率。
強(qiáng)化理論武裝，凝心鑄魂筑根本
思想就是力量，旗幟就是方向。省委組織部堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元。
健全共學(xué)體系，學(xué)習(xí)主體全員覆蓋。從主題教育一開始便構(gòu)建起“部務(wù)會＋中心組＋黨支部＋青年干部理論學(xué)習(xí)小組＋黨員個人”的共學(xué)體系，部務(wù)會及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，中心組開展多次集體研討，各黨支部同步制定主題教育工作計劃和學(xué)習(xí)安排、開展交流研討，青年理論學(xué)習(xí)小組開展分組研討、組工講壇，黨員個人認(rèn)真自學(xué)指定材料。
創(chuàng)新“六學(xué)”模式，學(xué)習(xí)方式多樣多元。綜合運用領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、集體研學(xué)、專家講學(xué)、支部共學(xué)、青年議學(xué)“六學(xué)”方式，做到分層推進(jìn)、因類施學(xué)。4月27日，省委常委、省委組織部部長吳浩在部機(jī)關(guān)主題教育專題讀書班開班式上強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)來一次“大學(xué)習(xí)”，并帶頭在部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上講收獲、談體會。部務(wù)會成員分別到分管領(lǐng)域、分管處室、基層黨支部聯(lián)系點或所在黨支部講授專題黨課。部機(jī)關(guān)各處室結(jié)合崗位實際，爭當(dāng)理論武裝的“優(yōu)等生”。青年理論學(xué)習(xí)小組開展青年組工筆談，結(jié)合實際分享學(xué)習(xí)心得。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)機(jī)制靈活有效。制定《江西省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)會議制度》，推動部領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。建立“組工大講堂”和“組工業(yè)務(wù)課堂”學(xué)習(xí)制度，將其作為抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的一項制度安排。截至目前，共邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家和部機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展了5次專題講座或分享交流。
大興調(diào)查研究，扎實有效解難題
江西是《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》的發(fā)源地，省委組織部認(rèn)真按照黨中央部署和省委有關(guān)要求，大力發(fā)揚尋烏調(diào)查唯實求真精神，撲下身子、沉到一線開展調(diào)查研究。
堅持問題導(dǎo)向選題。針對省委書記尹弘提出的兩個重點調(diào)研課題，組建了5個調(diào)研組，深入基層面對面與干部訪談交流，掌握了大量新情況、真情況。聚焦答好省委提出的“七個重大問題”，由部務(wù)會成員領(lǐng)銜7個調(diào)研課題，著力解決黨建、干部、公務(wù)員、人才等方面存在的主要矛盾和問題。
堅持統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的調(diào)查研究“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展領(lǐng)題調(diào)研，對需要解決的問題進(jìn)行調(diào)查梳理，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。部機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，通過“贛鄱黨建云”平臺做好調(diào)研人員、時間、地點協(xié)調(diào)工作，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。
堅持抓好成果轉(zhuǎn)化。部領(lǐng)導(dǎo)制定調(diào)研計劃時，提前謀劃好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作，做到問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，將調(diào)研成果切實轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的工作實效。圍繞“深化綜合考核，助力高質(zhì)量發(fā)展”“人才政策‘三項機(jī)制’”兩個典型案例，開展復(fù)盤分析、解剖式調(diào)研，有效提升調(diào)研針對性實效性。
著力推動發(fā)展，服務(wù)大局勇?lián)?dāng)
省委組織部堅持在大局下思考和行動，找準(zhǔn)組織工作坐標(biāo)定位，以組織工作高質(zhì)量發(fā)展檢驗主題教育實效。
圍繞中心大局擔(dān)當(dāng)實干。省委組織部把圍繞中心、服務(wù)大局，推動工作高質(zhì)量發(fā)展作為全省主題教育重要著力點，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，一體推進(jìn)主題教育與高質(zhì)量發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)。堅持組織路線服務(wù)政治路線，著眼建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍，全面組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神輪訓(xùn)，圓滿完成2022年度綜合考核工作，鮮明樹立新時代選人用人導(dǎo)向；著眼增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，選樹2022年度省級鄉(xiāng)村振興模范黨組織200個，選樹2023年度“新時代贛鄱先鋒”995名；著眼強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，深入實施第四批省“雙千計劃”，引進(jìn)培養(yǎng)655名高層次人才和20個團(tuán)隊。
推進(jìn)整改整治擔(dān)當(dāng)實干。堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，結(jié)合前期理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，部領(lǐng)導(dǎo)班子深入查找了14個問題，并針對問題，實行臺賬化管理、項目化推進(jìn)，明確整改措施、整改目標(biāo)、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室。相關(guān)業(yè)務(wù)處室結(jié)合主題教育確定了25項需修訂、廢除、新增的制度，真正做到以改促建、以改促治。聚焦黨員、干部、人才以及基層群眾急難愁盼問題，提出18項民生項目，建立工作臺賬、實行銷號管理，推動辦好民生實事。
錨定工作目標(biāo)擔(dān)當(dāng)實干。省委組織部主要負(fù)責(zé)同志明確部機(jī)關(guān)5個類別25項重點任務(wù)，引導(dǎo)部機(jī)關(guān)廣大黨員干部錨定工作目標(biāo)真抓實干。主題教育以來，部機(jī)關(guān)廣大黨員干部經(jīng)受了思想淬煉、精神洗禮，有力有序推進(jìn)各項工作落地見效，用實際行動踐行了對黨絕對忠誠、對工作極端負(fù)責(zé)的組工品質(zhì)。
以“五個強(qiáng)化”推動主題教育走深走實
（山東省法院）
主題教育開展以來，省法院根據(jù)中央決策部署和省委工作要求，堅決扛牢政治責(zé)任，全面準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，精心謀劃部署，全力推進(jìn)落實，用主題教育生動實踐推動審判執(zhí)行工作上臺階、建新功。
強(qiáng)化部署指導(dǎo) 凝心聚力營造濃厚氛圍。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善運行機(jī)制，統(tǒng)籌運用各方面資源，推動主題教育扎實推進(jìn)。
一是科學(xué)謀劃、高位推進(jìn)。4月14日召開主題教育工作會議進(jìn)行全面動員部署，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、文字材料組、理論學(xué)習(xí)組、調(diào)查研究組、檢視整改組、宣傳引導(dǎo)組6個小組。召開7次主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議、6次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議研究謀劃重要工作事項。
二是健全機(jī)制、定期調(diào)度。制定主題教育實施方案及重點工作配檔表，細(xì)化分解67項具體任務(wù)。研究制定領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、會議制度、公文管理和工作制度，每周召開各小組工作會議，定期調(diào)度支部工作開展。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)、凝聚合力。要求支部每周報送情況，常態(tài)化開展督導(dǎo)，指導(dǎo)各支部抓好工作落實。成立省法院主題教育巡回指導(dǎo)組，先后到濟(jì)南鐵路運輸兩級法院、山東法官培訓(xùn)學(xué)院、青島海事法院現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研，推動直屬單位主題教育與省法院同謀劃、同部署、同推進(jìn)。
四是注重宣傳、營造氛圍。編發(fā)主題教育工作?？?，目前已發(fā)14期。及時總結(jié)主題教育開展情況，在中央及省內(nèi)主流以上媒體發(fā)布新聞稿件360余篇。利用好山東高法官方微博、微信公眾號、頭條號等新媒體平臺，發(fā)布主題教育相關(guān)材料140余篇。
強(qiáng)化聯(lián)學(xué)聯(lián)動 深學(xué)細(xì)悟筑牢思想根。緊緊圍繞理論學(xué)習(xí)主線，注重發(fā)揮“三個作用”，推動黨組、支部、個人聯(lián)學(xué)聯(lián)動。
一是發(fā)揮黨組“領(lǐng)頭雁”作用。堅持及時跟進(jìn)學(xué)、分專題集中學(xué)，創(chuàng)新開展問題式研討，確定4個專題舉辦讀書班，舉辦3次專題輔導(dǎo)報告，院領(lǐng)導(dǎo)講黨課7次。組織8批次處級以上干部專題學(xué)習(xí)班，1456人（次）參加培訓(xùn)。
二是發(fā)揮黨支部“主心骨”作用。每周制定學(xué)習(xí)指引，編發(fā)應(yīng)知應(yīng)會知識9期，制定印發(fā)《山東省高級人民法院黨支部“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，支部每周固定半天集中學(xué)習(xí)時間，采用“及時傳達(dá)”“重點引領(lǐng)”“專題研討”等方式開展學(xué)習(xí)，各支部組織學(xué)習(xí)研討272次。
三是發(fā)揮青年“生力軍”作用。針對青年占38.3%的實際，突出“青年學(xué)、青年講”，全力打造青年學(xué)習(xí)“讀鑒講行”模式，落實8項學(xué)習(xí)制度，每月組織青年聯(lián)學(xué)，承辦1期山東政法青年講堂，制作“主題教育進(jìn)行時”“主題教育快問快答”小視頻，擦亮“久久齊習(xí)”青年學(xué)習(xí)品牌。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向 求真求實大興調(diào)查研究。注重通過調(diào)查研究開路，使調(diào)研成為解決問題、促進(jìn)發(fā)展的實際行動。
一是注重科學(xué)謀劃。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全省法院調(diào)查研究工作的意見，圍繞工作中感受的、下級法院反饋的、代表委員和群眾反映的各類情況，確定16個重點調(diào)研內(nèi)容，形成院領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)兩個層面+黨建、青年兩個專項調(diào)研的“2+2”調(diào)研清單。建立７項調(diào)研機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)調(diào)研專兼職隊伍，將調(diào)研工作納入績效考核，夯實組織保障。
二是注重精準(zhǔn)調(diào)研。確定審判執(zhí)行指標(biāo)靠后、亮點不突出的13個基層法院作為院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研聯(lián)系點，院領(lǐng)導(dǎo)共開展調(diào)研77次，及時幫助解決基層難題。充分運用司法大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，開展典型案例解剖式調(diào)研。
三是注重成果轉(zhuǎn)化。堅持邊調(diào)研、邊深化、邊落實，將成果轉(zhuǎn)化意識貫穿調(diào)研工作始終，形成調(diào)研報告41篇，全省法院開展學(xué)術(shù)研討60余次，發(fā)布典型案例1930件，切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的創(chuàng)新舉措。比如針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的個別法院立案不及時、訴訟服務(wù)不規(guī)范問題，在全省法院組織開展“訴服有溫度 立案無投訴”競賽活動，促進(jìn)立案訴服工作質(zhì)效提升。聯(lián)合省檢察院、省人力資源和社會保障廳共同調(diào)研工傷認(rèn)定法律適用中的問題，將研究成果匯總整理，形成紀(jì)要供全省法院參考，推動解決審判實踐中的疑難問題。
強(qiáng)化履職盡責(zé) 見行見效全力推動發(fā)展。堅持為大局服務(wù)、為人民司法，瞄準(zhǔn)“為發(fā)展建新功”，以高質(zhì)量司法服務(wù)體現(xiàn)人民法院開展主題教育成果。
一是在服務(wù)重大戰(zhàn)略上見行動。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作，依法推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。發(fā)布全國高級法院首個保障國家糧食安全的知識產(chǎn)權(quán)審判專門文件，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議，助力打造沿黃“齊魯糧倉”。強(qiáng)化破產(chǎn)審判市場出清與救治功能，服務(wù)保障綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。深入踐行“兩山”理念，在沿黃9市法院設(shè)立33處黃河巡回法庭，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門建立17處黃河司法修復(fù)基地，推動服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展18條意見落地見效。
二是在優(yōu)化營商環(huán)境上抓落實。聚焦7大領(lǐng)域，推動建立省級層面常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制。開展“助力企業(yè)信用修復(fù)”專項行動，將1.9萬家企業(yè)移出失信名單，為其在招標(biāo)投標(biāo)、融資信貸、市場準(zhǔn)入等方面掃清了障礙。深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，執(zhí)結(jié)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款案件1.6萬件，回籠資金87.9億元。青島海事法院以司法標(biāo)準(zhǔn)供給助推港航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青島港依托新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，有效維護(hù)自身合法權(quán)益超過2億元。
三是在參與社會治理上下功夫。積極踐行能動司法理念，召開全省法院司法建議工作調(diào)研座談會，創(chuàng)新開展司法建議“一月一題”制度，每月確定一類案由，三級法院聯(lián)動開展分析、研判，制發(fā)司法建議661份，涉及未成年人保護(hù)、物業(yè)糾紛化解、行政執(zhí)法規(guī)范化等多個領(lǐng)域，通過司法建議“小切口”，促進(jìn)解決社會治理“大問題”?！度嗣穹ㄔ簣蟆穬纱晤^版專題報道山東法院做法。與省保險行業(yè)協(xié)會簽訂《合作化解行業(yè)糾紛備忘錄》，多渠道、多層次化解涉保險糾紛。加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)動協(xié)同，抓好“總對總”訴調(diào)對接機(jī)制、人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”機(jī)制的落實，訴前調(diào)解成功案件28.4萬件，同比上升16%。
四是在提升司法獲得感上求實效。部署“司法為民辦實事”活動，研究出臺首批10項重點為民辦實事項目。開展“六個一”專項活動，推動“小案事不小、小案不小辦”理念落地落實。推進(jìn)群眾來信“有信必復(fù)”，研究確定“時間表”“任務(wù)書”。聚焦法治宣傳，啟動“送法上門、安全同行”志愿服務(wù)活動，成立青少年法治宣傳志愿宣講團(tuán)，深入學(xué)校、社區(qū)、康養(yǎng)中心等開展志愿服務(wù)30余次。聯(lián)合共青團(tuán)、教育、民政等部門在全國首創(chuàng)校園安全先議辦公室，加強(qiáng)未成年人保護(hù)。
強(qiáng)化靶向施策 有的放矢做實檢視整改。堅持邊學(xué)、邊查、邊改，下大氣力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。
一是在深查細(xì)照中檢視問題。走訪座談人大代表、政協(xié)委員、民營企業(yè)家100余人，依托全省法院政治輪訓(xùn)班開展座談，廣泛征求意見。對照上級要求和基層所盼，確定13個具體問題，制定整改措施81項。組織34個黨支部共查找204個問題，制定423項整改措施。
二是在上下聯(lián)動中破解堵點。部署2項專項整治，全省法院一體整改、同步提升。明確司法作風(fēng)5類24項具體問題，制定25項整改措施。開展訴前調(diào)解工作專項治理，累計清理訴前調(diào)解超期案件4.7萬件。開展“齊魯天平先鋒崗”“司法為民示范法院”“智慧法院示范創(chuàng)建”“楓橋式人民法庭”等4項示范創(chuàng)建活動，組織各類評選、競賽活動，激勵全省法院挺膺擔(dān)當(dāng)。
三是在立足長效中健全機(jī)制。堅持當(dāng)下改與長久立相結(jié)合，修訂或制定改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、加強(qiáng)涉訴信訪工作等制度規(guī)定29個，推動主題教育成果長效化、常態(tài)化。每季度分析審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢，制定各部門工作職責(zé)和個人崗位職責(zé)“兩張清單”，完善全鏈條督辦機(jī)制，推動機(jī)關(guān)高效運行。
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