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材料一:
“老頭樂”指的是備受老年人喜歡的電動代步車,它車身不大,能容納兩三個人坐上去,有3輪的也有4輪的,專業(yè)表述為低速電動三輪車或四輪車。而之所以叫它“老頭樂”,是因?yàn)檫@種代步車的使用群體,大部分都是老年人。對于大量老年群體而言,它最大的優(yōu)勢就是無須上牌照或使用駕照,易于上手且適用于刮風(fēng)下雨等天氣。
材料二:
大量“老頭樂”上路行駛常被批判為“馬路殺手”,給城市交通管理帶來了諸多難題。如今多個城市正在加強(qiáng)對老年代步車上路的嚴(yán)格管控,在這一過程中,老年人的出行難題進(jìn)一步凸顯出來。
一方面,便宜的價格為“老頭樂”迎來大量老年顧客;另一方面,對價格的壓低意味著生產(chǎn)成本的壓縮,粗制濫造的鐵皮車廂、不合標(biāo)準(zhǔn)的電池、沒有安全保護(hù)的座椅,使得“老頭樂”極易發(fā)生交通安全事故,電池自燃、車輛側(cè)翻等安全問題頻出。比如今年5月17日,臨沂市臨沭縣常林大街新天廣場附近一輛四輪電動車起火造成燒傷;1月8日,河南信陽一輛“老頭樂”緊急剎車時側(cè)翻在地。
同時,“老頭樂”上路行駛沒有牌照也不需要駕駛證,為交通違法拍攝及其處罰帶來了很大的困難。一方面,因?yàn)闆]有牌照而能夠“免于處罰”的情況,讓很多駕駛者行駛更加不規(guī)范,忽視交通秩序。另一方面,不需要駕照就意味著駕駛門檻低,這就導(dǎo)致許多沒有受到駕駛技能培訓(xùn)和安全教育的駕駛者也能騎車上路,他們技術(shù)有限且不完全清楚交通規(guī)則,這為交通安全埋下了“地雷”。
但是我們也應(yīng)當(dāng)看到老年人的出行困境和出行需求。一方面,受制于年齡限制,部分老年人無法取得駕駛證上路行駛;另一方面,大多數(shù)使用“老頭樂”的老年人生活在農(nóng)村或者城市外圍及偏遠(yuǎn)地區(qū),公共交通不夠發(fā)達(dá)。由于交通不便,老年人與社會的關(guān)系變得逐漸疏遠(yuǎn),但他們需要走出去進(jìn)行社交和學(xué)習(xí),以維系與社會的聯(lián)系,而“出行”恰恰是他們與社會聯(lián)系的紐帶,“老頭樂”成為了他們出行的首選。
“老頭樂”之所以有需求、有市場,源于目前城市老年人的出行仍面臨痛點(diǎn),城市交通在適老化方面仍有很大的進(jìn)步空間。帶娃、買菜、遛彎,這是目前許多老年人主要的出行需求。接送孩子上下學(xué)、去菜場買菜,對于勤儉節(jié)約的老人而言,一方面乘坐公交地鐵不如自駕“老頭樂”省錢,更關(guān)鍵的是,目前很大程度上公交地鐵并沒有解決大城市“最后一公里”的問題。一公里看起來不長,但以一個年輕人的步速也要走十五分鐘左右,更不用說腿腳不便的老年人了。要是再趕上惡劣天氣,步行的體驗(yàn)就更差了。因此,城市交通網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)足“最后一公里”的短板,把學(xué)校、菜場、公園更精細(xì)地嵌入城市交通網(wǎng)中,自然會讓老年人群公共交通出行的意愿大幅增加。另外,老年人由于作息原因一般起得早,出行時間往往會趕上城市交通的高峰時段。面對滿員的公交和地鐵車廂,年輕人擠上去站穩(wěn)腳都尚且費(fèi)力,就更不用說腿腳不便的老年人了。這種擁擠,嚴(yán)重影響出行體驗(yàn),甚至可能會給老年群體帶來危險。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上人口已達(dá)2.64億人,占總?cè)丝诘?/span>18.7%,而老年人口占全國人口的比重也在不斷上升,這意味著在將來會有更多的老年人出行需求。在這樣的大環(huán)境下,僅僅靠公共交通投入恐不能滿足其交通需求。
材料三:
據(jù)統(tǒng)計,近5年來,全國共發(fā)生低速電動車交通事故83萬起,造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷,事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增長。
自2021年以來,北京市公安局會同交通、商務(wù)、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等有關(guān)部門,堅持源頭治理銷售環(huán)節(jié)與路面規(guī)范通行秩序相結(jié)合,強(qiáng)力開展非法售賣“斷源”行動,持續(xù)推進(jìn)電動三四輪車綜合治理工作,累計查處非法銷售門店151處,刑事拘留175人;集中約談22家電商平臺,關(guān)閉違規(guī)商家220個。
江蘇省于3月29日對《江蘇省道路交通安全條例(修訂)》審議時明確提出,近年來我省城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村地區(qū)有不少以“老年代步車”名義出售的低速電動車,未經(jīng)安全檢測,不上正規(guī)車牌和保險,成為極大隱患。追溯源頭,此次修訂加強(qiáng)了對非道路用車輛和其他具有動力驅(qū)動工具的管理,以及對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛生產(chǎn)銷售的監(jiān)管力度。
安徽省蕪湖市也宣布將從4月15日起,在主城區(qū)設(shè)置電動三四輪車(“老頭樂”載人三四輪電動車、行業(yè)及普通貨運(yùn)三四輪電動車)嚴(yán)管路段,通過嚴(yán)格措施全面加強(qiáng)管理。
材料四:
在北京南三環(huán)附近某居民社區(qū),社區(qū)工作人員在宣傳欄張貼了北京市《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動三四輪車管理的通告》。在南四環(huán)某社區(qū),還張貼了各類政策解讀海報,向居民宣傳政策信息和“老頭樂”的處理辦法。
根據(jù)北京市有關(guān)政策和宣傳信息,如果車主的電動三輪車已列入工信部《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,依法能夠登記領(lǐng)取機(jī)動車牌證,需要盡快到公安交管部門辦理機(jī)動車登記,并持相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證,按機(jī)動車通行規(guī)則及該市三輪摩托車管理要求上道路行駛。
對于違規(guī)電動三四輪車,北京市設(shè)置的過渡期截至2023年12月31日,過渡期后,違規(guī)電動三四輪車上道路行駛或停放,執(zhí)法部門將依法采取扣車、罰款措施,需要車主盡快淘汰處理違規(guī)車輛,使用合法交通工具。
北京市公安局公安交通管理局安監(jiān)處副科長胡畔表示,交管部門也會加大在執(zhí)法過程中的面對面宣傳教育,引導(dǎo)教育駕駛?cè)四軌蜃袷氐缆吠ㄐ幸?guī)則,及早淘汰違規(guī)車輛。
公選王問題:結(jié)合材料談?wù)勅绾沃卫怼袄项^樂“?(字?jǐn)?shù):450字左右)