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堅持好發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”

習近平總書記在浙江考察期間，親臨紹興，參觀楓橋經(jīng)驗陳列館，強調(diào)要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。習近平總書記的舉旗定向、指路領(lǐng)航，為紹興堅決扛起“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地的使命擔當，在堅持中發(fā)展、守正中創(chuàng)新，主動適應、把握新形勢新要求，不斷推動新時代“楓橋經(jīng)驗”理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新注入不竭動力。

新時代“楓橋經(jīng)驗”順應社會主要矛盾新變化，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，彰顯歷久彌新的時代價值。習近平總書記指出，黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進，取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務。六十年來，“楓橋經(jīng)驗”在不斷傳承發(fā)展創(chuàng)新中，始終遵循馬克思主義唯物史觀，始終聚焦社會主要矛盾，始終圍繞不同時期根本任務和工作重心，與時俱進豐富思想內(nèi)涵，源源不斷為社會治理提供基層智慧。進入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，基層社會的矛盾糾紛也由鄰里糾紛、干群矛盾轉(zhuǎn)向商事糾紛、富民惠民等領(lǐng)域。發(fā)展中的問題要靠發(fā)展來解決，面對新形勢，必須著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展，真正從根子上減少矛盾、促進和諧。在具體實踐中，紹興深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”注重源頭治理的工作理念，堅持“致富”與“治安”并舉，統(tǒng)籌做大蛋糕和分好蛋糕，更加注重集體致富、群眾致富、共同致富，致力均衡發(fā)展、充分發(fā)展，從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。比如，通過發(fā)動基層組織、企業(yè)、群眾結(jié)對共建，建設(shè)一批低收入農(nóng)戶家門口的“共富工坊”，形成“人人有事做、家家有收入、村村更和美”的生動局面。

新時代“楓橋經(jīng)驗”適應主體多元多樣新趨勢，依靠群眾解決群眾身邊問題，彰顯整體協(xié)同的治理理念。習近平總書記強調(diào)，堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。回顧“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展歷程，堅持好、貫徹好黨的群眾路線，堅持以人民為中心，是始終不變的精神內(nèi)核。當前，人民群眾參與基層治理的意識不斷增強，對美好生活的向往更加迫切，矛盾糾紛也越來越呈現(xiàn)主體多元、類型多樣、事項交叉、空間跨域等特點。面對復雜多變的治理形勢，更加需要緊緊依靠人民群眾，壯大群防群治力量，全面提高基層治理的人民性、專業(yè)性、協(xié)同性。在具體實踐中，紹興深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”多元共治特性，通過搭建專業(yè)平臺、拓寬溝通渠道、鼓勵多方參與的社會治理協(xié)同機制，把機關(guān)部門組織優(yōu)勢、非公企業(yè)資源優(yōu)勢、社會組織參與優(yōu)勢、黨員及社會人士個人優(yōu)勢有機融合，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。比如，高度重視社會組織的培育壯大和作用發(fā)揮，承接政府不好干、市場不愿干、個人無法干的事務，通過功能化、標準化建設(shè)，扶持一批生活服務類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類組織，構(gòu)建社會組織有序參與基層治理新模式。

新時代“楓橋經(jīng)驗”呼應矛盾雙方新要求，貫通馬克思主義之魂與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之根，彰顯團結(jié)互助的目標追求。習近平總書記指出，我們決不能拋棄馬克思主義這個魂脈，決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個根脈。“楓橋經(jīng)驗”作為在長期實踐中傳承發(fā)展的基層社會治理經(jīng)驗，既蘊含著馬克思主義的人民觀、實踐觀、發(fā)展觀，又不斷從講信修睦、禮讓仁義、與人為善等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，生動詮釋了“魂脈”和“根脈”有機結(jié)合的實踐力量和豐富內(nèi)涵。特別是“楓橋經(jīng)驗”在傳承發(fā)展中始終秉持以民為本、春風化雨的“和”理念，追求人與人之間、人與社會之間的和睦和諧，強調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利之間、私利與公義之間的協(xié)調(diào)平衡，旨在構(gòu)建以“和”為導向的社會關(guān)系、人際關(guān)系。在具體實踐中，紹興深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”柔性教化要求，既著眼于分清是非對錯，又關(guān)注營造團結(jié)和諧互助的鄰里環(huán)境，既強調(diào)理清事實、解決爭端，又注重做好雙方勸解工作、化解負面情緒，真正實現(xiàn)定紛止爭、事心雙解，避免族群撕裂割離。比如，通過完善村規(guī)民約、開展道德講堂、組織模范評比等方式，潛移默化與榜樣激勵相輔相成，發(fā)揮倫理道德教化功能，全面提高人民群眾的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

新時代“楓橋經(jīng)驗”響應中國式現(xiàn)代化建設(shè)新使命，從社會治理向多域治理升級，彰顯服務全局的普適意義。習近平同志強調(diào)，“楓橋經(jīng)驗”雖然誕生在農(nóng)村，但其強化基層基礎(chǔ)、就地解決問題的基本精神具有普遍的指導意義，不僅適用于農(nóng)村，而且適用于城市。正因如此，新時代“楓橋經(jīng)驗”始終與中國特色社會主義、中國式現(xiàn)代化緊密聯(lián)系。依靠和發(fā)動群眾，在基層有效化解矛盾糾紛，實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，既是中國特色社會主義、中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑，也是中國特色社會主義、中國式現(xiàn)代化的目標追求。在新形勢下，新時代“楓橋經(jīng)驗”通過不斷創(chuàng)新實踐，已經(jīng)從農(nóng)村拓展到城市、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)等不同空間，從社會治安擴展到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域，從最初矛盾糾紛預防調(diào)處化解的地方經(jīng)驗，演進為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的范例范式。在具體實踐中，紹興深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”服務全局功能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索實踐，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。比如，我們主動適應數(shù)字時代發(fā)展新趨勢，推動新技術(shù)應用與社會治理創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新開發(fā)“浙里興村治社”數(shù)字化應用，通過事項一口歸集、任務一貫到底、民情一鍵回應、干事一屏掌控、監(jiān)管一覽無余、評價一體多維，形成了一整套黨建統(tǒng)領(lǐng)、上下貫通、條塊一體、整體智治的基層治理新范式。

使命催人奮進、責任激發(fā)擔當。紹興全市上下將始終牢記習近平總書記殷殷囑托，圍繞“群眾唱主角，干部來引導，德法加智治，有事當?shù)亓恕钡男聲r代“楓橋經(jīng)驗”實踐特征，永懷感恩之心，永葆奮斗之志，以排頭兵姿態(tài)把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好，奮力開辟新時代“楓橋經(jīng)驗”新境界，為“中國之治”提供更多紹興探索、紹興經(jīng)驗。

【來源：浙江日報  作者為中共紹興市委書記】

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