述職述廉報(bào)告
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子同志,聚焦市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作重要決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、提振精神、鉚足干勁,以恪盡職守、廉潔自律、依法行政作為自己的工作指南,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),自身建設(shè)也有新收獲。現(xiàn)將履職、廉政、法治和意識(shí)形態(tài)工作等方面情況報(bào)告如下:
一、抓職能工作,助力環(huán)境質(zhì)量大改善
1.對(duì)接環(huán)保督察,整改交辦問題。配合做好中央第二輪第四批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,調(diào)查處理交辦信訪件18件,責(zé)令整改企業(yè)6家,立案處罰企業(yè)2家,罰款金額34.4萬元,約談4人,向公安機(jī)關(guān)移送行政拘留1人。中央環(huán)保督察反饋問題涉及我市共37個(gè)問題已全部銷號(hào);中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題我市共需整改15個(gè)全省共性問題已完成13個(gè);省環(huán)保督察36個(gè)問題已完成34個(gè)。
2.開展污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為落腳點(diǎn),開展工業(yè)污染“治”、完善工作機(jī)制“防”、提高監(jiān)測(cè)能力“建”、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵“管”、狠抓秸稈焚燒“禁”,2021年我市空氣環(huán)境優(yōu)良率為84.1%,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為31微克/立方米,同比下降3.1%,降幅全省第四。以通順河流域治理為切入點(diǎn),著力打好“碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn),漢江漢南村、石剅右斷面達(dá)到II類水質(zhì)(目標(biāo)為II類),東荊河漢洪大橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)(目標(biāo)為III類),通順河挖溝、港州村斷面水質(zhì)達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)(目標(biāo)為IV類),納入地表水考核的5個(gè)斷面全部達(dá)標(biāo)。
3.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,打擊違法行為。一是妥善處理信訪。堅(jiān)持“以人民為中心”思想,努力解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市民信訪訴求。2021年共受理信訪事項(xiàng)810件,同比減少23件,均做到了處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)一公開”,共出動(dòng)執(zhí)法人員3545人次,檢查企業(yè)1008家次,雙隨機(jī)抽查企業(yè)286家次,立案查處違法行為80起,下達(dá)行政處罰決定書38份,處罰金額322.05萬元,實(shí)施查封扣押7起,移送公安機(jī)關(guān)9起。三是強(qiáng)化環(huán)境安全。完成108家企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案,組織開展2次涉危涉化應(yīng)急演練。對(duì)全市154家涉危和涉輻射單位排查安全隱患269條,并逐一整改銷號(hào)。開展廢舊鉛酸蓄電池專項(xiàng)整治,對(duì)22家回收單位進(jìn)行調(diào)查,查封、扣押非法收集貯存鉛酸蓄電池8.1034噸。
4.注重部門服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),今年共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告83件,招商引資項(xiàng)目咨詢意見125件,排污許可證申請(qǐng)73件。加強(qiáng)環(huán)評(píng)單位編制時(shí)效監(jiān)管,共印發(fā)7期《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制進(jìn)度情況通報(bào)》。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全局44個(gè)網(wǎng)辦事項(xiàng)法定時(shí)限從1172天縮短至207天,將7個(gè)法定即辦件增加至17個(gè),“一網(wǎng)通辦”審批辦理事項(xiàng)總共324件,窗口受理行政審批和許可事項(xiàng)206件。對(duì)全市18家重點(diǎn)企業(yè)開展“一對(duì)一”包保服務(wù),共回應(yīng)企業(yè)訴求12項(xiàng)。
二、抓基層黨建,創(chuàng)造組織生活新局面
1.抓好基層組織建設(shè)。加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,完成機(jī)關(guān)直屬黨委換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委委員以及各黨支部書記和支委委員,機(jī)關(guān)黨委和各黨支部工作面貌煥然一新。強(qiáng)化黨員教育、管理和監(jiān)督,每年定期聽取各級(jí)黨組織書記工作述職,并將黨建工作落實(shí)情況納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,每月定期開展黨建工作檢查并通報(bào),壓實(shí)黨建工作責(zé)任。嚴(yán)肅組織生活,每月均主動(dòng)參加支部主題黨日活動(dòng),召開班子成員民主生活會(huì)1次。
2.抓好思想政治建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委、市委決策部署作為首要政治任務(wù)來抓,通過理論學(xué)習(xí)培養(yǎng)全體干部職工的政治素養(yǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,制定《市生態(tài)環(huán)境局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,召開市生態(tài)環(huán)境局黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì),舉辦黨史學(xué)習(xí)教育讀書班,發(fā)放學(xué)習(xí)資料140套,開展學(xué)習(xí)50余次,開展交流討論8次。組織全體干部職工到胡幼松烈士紀(jì)念館參觀。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,我局組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走,闊步新征程”文藝展演和“學(xué)習(xí)黨史慶華誕、初心如磐向未來”青年干部主題演講比賽。扎實(shí)做好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),各班子成員、支部書記分別領(lǐng)辦的12件實(shí)事已全部完成。
3.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。積極做好廉政監(jiān)督,開展機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆選舉,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu),做到紀(jì)檢工作有人管、有專班負(fù)責(zé)。紀(jì)檢專班全年開展生態(tài)環(huán)境工作調(diào)查和日常監(jiān)督檢查12次。對(duì)局系統(tǒng)各崗位工作人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員在工作和日常生活中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),督促建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,每月進(jìn)行調(diào)度,全年與干部職工談心談話共10余次。
三、抓意識(shí)形態(tài),維護(hù)意識(shí)形態(tài)大統(tǒng)一
1.落實(shí)主體責(zé)任,當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的主心骨。我始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重要政治責(zé)任,扛在肩上,抓在手里,全面履行意識(shí)形態(tài)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任。局黨組定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,對(duì)重點(diǎn)事件、重要情況、重要線索中苗頭性傾向性問題,有針對(duì)地進(jìn)行引導(dǎo)。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,每半年領(lǐng)導(dǎo)班子成員向局黨組匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況。
2.堅(jiān)持守土有責(zé),把好各類宣傳文化的主陣地。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度和對(duì)違法環(huán)境問題的公開力度,堅(jiān)決守好陣地、管好陣地。生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站開設(shè)了“生態(tài)環(huán)境整改問題進(jìn)行時(shí)”“環(huán)保督察整改進(jìn)行時(shí)”等環(huán)保宣傳專欄,在我局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),每日更新發(fā)布我局工作動(dòng)態(tài)、生態(tài)文明思想宣傳教育,第一時(shí)間引導(dǎo)服務(wù)和公開信息到位,及時(shí)公開本單位重大決策、重要人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)決算等相關(guān)信息。
3.堅(jiān)持化解風(fēng)險(xiǎn),把握社會(huì)輿論消除的主動(dòng)權(quán)。注重掌握各級(jí)新聞媒體的輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管,搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論。每月組織召開網(wǎng)絡(luò)輿情分析會(huì),對(duì)當(dāng)月的輿情工作進(jìn)行總結(jié)分析,同時(shí)對(duì)下一步的輿情工作提出目標(biāo)和要求。對(duì)重大信訪事項(xiàng)開展“回頭看”,確保所有重大信訪事項(xiàng)從根本上得到解決,徹底解決群眾急難愁盼的突出環(huán)境問題。
四、抓黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)環(huán)保事業(yè)新突破
1.著力加強(qiáng)廉政教育。全面深化從嚴(yán)治黨,組織開展黨組書記、黨支部書記上廉政黨課活動(dòng),結(jié)合固定黨日活動(dòng)深入學(xué)習(xí)市作風(fēng)辦印發(fā)的《關(guān)于兩起不擔(dān)當(dāng)、不作為典型案件的通報(bào)》《關(guān)于兩起安全生產(chǎn)整治工作中作風(fēng)不實(shí)問題的通報(bào)》《關(guān)于4起黨員干部醉駕典型案例的通報(bào)》《關(guān)于3起黨員干部違規(guī)從事營利活動(dòng)的案例通報(bào)》等通報(bào)文件,組織全局干部職工觀看《迷途終返》等警示教育片,以案為鑒搞好詳細(xì)解讀,不斷引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。
2.嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理。持續(xù)加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)力度,采取每周隨機(jī)檢查、每月匯總通報(bào)、重點(diǎn)問題盯辦等方式,加強(qiáng)對(duì)干部職工工作紀(jì)律、日常績效、考勤紀(jì)律、文明上網(wǎng)、工作落實(shí)等遵規(guī)守紀(jì)情況的檢查督促,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。截至目前共開展檢查督辦22次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)通報(bào)12期。針對(duì)履職盡責(zé)中不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)問題積極發(fā)現(xiàn)、迅速查處,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。截至目前,共在全局查處、通報(bào)14名人員。
3.認(rèn)真開展系列活動(dòng)。組織開展第二十個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng),嚴(yán)格制定宣教月活動(dòng)方案并推進(jìn)落實(shí);開展黨規(guī)黨紀(jì)和國家監(jiān)察宣傳教育“十進(jìn)十建”、清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),以多形式活動(dòng)為抓手引領(lǐng)清廉建設(shè),組織觀看《榜樣4》、《本色》、《迷途知返》等警示影片,參與網(wǎng)上知識(shí)問答和《憲法》、《監(jiān)察法》專題測(cè)試,讓廣大黨員干部學(xué)法律、知敬畏。
五、抓依法行政,促進(jìn)法治建設(shè)新作為
1.積極學(xué)法。作為執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人,我充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性,不斷通過自學(xué)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),積極參加學(xué)法普法在線學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí);在日常執(zhí)法活動(dòng)中與法院、檢察院、司法等部門加強(qiáng)交流,形成了良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在用中學(xué)、以學(xué)促用。
2.主動(dòng)用法。成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,集中討論工作中遇到的各種法律問題,提高了干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,并在機(jī)構(gòu)改革后重新配齊政策法規(guī)科人員力量,落實(shí)了法制工作經(jīng)費(fèi)保障,聘請(qǐng)一名律師作為單位法律顧問,理順法制工作機(jī)制。
3.嚴(yán)格守法。遵循法律法規(guī)辦事,不干涉環(huán)保執(zhí)法,重要案件或形成處罰做到集體研究、集體決策,堅(jiān)決杜絕受請(qǐng)托打招呼等不規(guī)范行為,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,沒有發(fā)生一起違法違規(guī)行為。
4.認(rèn)真執(zhí)法。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度,推廣移動(dòng)執(zhí)法,制定“廉政監(jiān)督卡”制度,將所有公務(wù)活動(dòng)納入廉政監(jiān)督,要求所有進(jìn)入企業(yè)(單位)的公務(wù)活動(dòng)須填寫《市生態(tài)環(huán)境局廉政監(jiān)督卡》,實(shí)行“一事一卡”,接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià),杜絕選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法等不公平、不公正執(zhí)法行為。今年共收到廉政監(jiān)督卡334份,沒有一起不滿意評(píng)價(jià)。
在過去一年里,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得了一些成績,但與市委的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中,我將進(jìn)一步盡心履職、嚴(yán)格履責(zé),帶領(lǐng)全局干部職工加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升服務(wù)質(zhì)量,為全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)武漢城市圈西翼中心城市、打造江漢平原明星城市做出積極貢獻(xiàn)。
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