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【筆試預(yù)測題答題參考】如何切實(shí)加強(qiáng)對“野景點(diǎn)”的治理監(jiān)管?
公選王 公選王
-2023-
11/30
16:48
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近年來,多地“野生景點(diǎn)”在各大社交平臺(tái)上走紅。雖然不是景區(qū),但通過與大眾旅游景點(diǎn)相反的宣傳模式,打著小眾、神秘、未開發(fā)的噱頭,又在網(wǎng)紅的屬性加持下,具有了景區(qū)一樣的“引流”特點(diǎn),吸引著游客趨之若鶩,甚至探險(xiǎn)獵奇。在互聯(lián)網(wǎng)上,它們是流量密碼,但回歸現(xiàn)實(shí),它們存在著極大的安全隱患。
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公選王材料一:

吳淞口燈塔,位于在上海寶山區(qū)吳淞炮臺(tái)灣濕地森林公園外的江邊上,燈塔本身是海事設(shè)備,唯一的通道是近2公里長的堤壩,還會(huì)在漲潮時(shí)被潮水淹沒,可以說是險(xiǎn)象環(huán)生,本身就不具備開放游覽的條件。但是,在一些社交平臺(tái)上,它卻被種草成了“超級出片”的小眾打卡“景點(diǎn)”。

在種草攻略中,一些博主詳細(xì)講解了繞開公園安全管理的方式,介紹了具體的翻墻的地點(diǎn)、鐵皮圍墻被扒開的角落,有的特意在墻下堆放了廢棄的共享單車,方便踩著單車翻越圍墻。這些教唆讓公園管理方頭痛不已,不得不三天兩頭補(bǔ)圍墻、修圍擋,而且在醒目的地方張貼著“江邊極易溺水,禁止翻墻入內(nèi),違者后果自負(fù)”等警示標(biāo)語,還加強(qiáng)了巡邏管理。但是,這依然沒有擋住一些人“探險(xiǎn)”的步伐,安全隱患重重。之前,吳淞口燈塔已發(fā)生因?yàn)闈q潮“游客”被困在堤壩上的危險(xiǎn)狀況。

管理人員對記者表示,由于該燈塔沒有直接過去的路徑,不少游客選擇違法途徑越墻觀塔。公園每年都在修補(bǔ)通往江邊的圍墻,但修好之后游客不是翻墻就是移開擋路的鐵皮,導(dǎo)致依然有不少游客私自來到江邊,公園只能不斷修補(bǔ)被破壞的圍墻,并在開園時(shí)間段內(nèi)安排安保在圍墻附近巡邏。目前,園方會(huì)進(jìn)一步做好安全措施,也歡迎社會(huì)各界繼續(xù)監(jiān)督。

過去幾年,濱江派出所曾協(xié)調(diào)園方修復(fù)臨江被破壞的鐵絲網(wǎng)并進(jìn)行加固,并加裝監(jiān)控探頭,不定期開展巡邏。針對外部的進(jìn)入途徑,派出所協(xié)調(diào)吳淞街道,在荒地處修建了一堵長約31米,高約3米的圍墻。針對私自進(jìn)入的人員,民警和公園工作人員會(huì)進(jìn)行安全教育并勸離現(xiàn)場。
面對屢禁不止的翻墻事件,園方希望游客為了自身安全,遵守規(guī)則不要翻墻,在公園規(guī)定的濱江平臺(tái)遠(yuǎn)眺燈塔即可;也希望社交平臺(tái)能嚴(yán)肅對待這一類信息,不要宣傳、推薦有嚴(yán)重安全隱患的“野景點(diǎn)”,對市民產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。

其實(shí),在沒有足夠經(jīng)驗(yàn)及安全保障措施的情況下,其中的每一步都潛藏著不小的風(fēng)險(xiǎn),比如翻墻摔傷、被潮水困住甚至淹沒、在江邊行走時(shí)不慎落水等,可這些都沒擋住打卡游客“勇往直前”的腳步。據(jù)公園工作人員稱,這里“每年都在修墻,游客卻屢禁不止”。

公選王材料二

隨著探險(xiǎn)旅游熱度高漲,探索未開發(fā)區(qū)域的“野景點(diǎn)”成為戶外運(yùn)動(dòng)愛好者的熱門選擇。類似景象,

并不陌生。近些年,找尋未開發(fā)的原生態(tài)美景、嘗試“探險(xiǎn)式”旅游,似乎成為了一種潮流。

有人就是圖個(gè)新鮮刺激,不想玩“別人玩剩下的”;

有人是不愿買門票,另辟蹊徑,到野處去找尋不花錢的體驗(yàn);

有人認(rèn)為親近那些小眾的、鮮為人知的美景,更能彰顯個(gè)人與眾不同的品味與格調(diào);

還有人就是單純地滿足一下“別人都說好,我也去看看”的從眾心理……

但是,如此“探險(xiǎn)”,代價(jià)往往是巨大的,不僅會(huì)對自己人身安全構(gòu)成威脅,而且會(huì)對生態(tài)環(huán)境等造成破壞。

在河湖、水庫中游野泳而溺亡、在戶外滑野冰墜入冰窟、一時(shí)興起爬野山而迷路失聯(lián)甚至遭遇不測者,近年來不計(jì)其數(shù)。還有游客駕車前往網(wǎng)紅公路打卡,停車后在路中間凹造型、擺pose,導(dǎo)致道路堵塞……

有人將這種現(xiàn)象歸咎于網(wǎng)絡(luò)博主的推薦,認(rèn)為平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)出擊對推薦內(nèi)容開展審核。對此,法律界人士認(rèn)為,在博主發(fā)布相關(guān)推薦內(nèi)容時(shí),如果內(nèi)容本身不違背法律法規(guī)和公序良俗,平臺(tái)確實(shí)缺乏充分的干預(yù)理由,而且依靠平臺(tái)對推薦打卡地的安全性等開展核實(shí)也并不現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然,平臺(tái)有義務(wù)對博主做好教育引導(dǎo)工作。一個(gè)好消息是,如今越來越多博主已經(jīng)開始在打卡推薦時(shí)加入安全提示。

還有網(wǎng)友覺得,既然大家紛至沓來,有游覽需求,相關(guān)部門可因勢利導(dǎo)將其改造成合規(guī)景點(diǎn)。龔先生認(rèn)為,盡管像燈塔這樣的海事設(shè)備有保障海運(yùn)安全的特殊作用,不能隨意設(shè)立為景點(diǎn)

公選王材料三

《2022年度中國戶外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年共發(fā)生戶外探險(xiǎn)事故372起,涉及人員傷亡事故326起,受傷194人,死亡162人,失蹤52人。與2021年相比,2022年的戶外探險(xiǎn)事故總數(shù)增加20起,增長率5.68%;傷亡事故數(shù)增加39起,增長率13.50%;失蹤人數(shù)增加33人,增長率為173.68%。報(bào)告還分析了野外游玩發(fā)生事故的一些原因,包括自然環(huán)境的不確定性、公眾事故預(yù)防知識欠缺、戶外探險(xiǎn)設(shè)施分布不均、部分地區(qū)戶外活動(dòng)缺乏監(jiān)管等。

2023年8月9日四川雅安雨城區(qū)魚鱗壩,10余名游客拍照打卡時(shí)遇漲水多人被沖走。目前,涉水人員中7人遇難、4人獲救,當(dāng)?shù)毓?、消防等部門正持續(xù)開展搜救。

2023年8月1日,廣東汕尾海豐縣多名游客在蓮花山大東門玩水時(shí)遇漲水,多人被沖走,造成4人死亡。

2023年1月22日,河南省三門峽大壩下游,有人翻越河道邊的鐵絲網(wǎng),在河道旁拍照打卡。當(dāng)天下午,因上游漲水,水位上漲,多名游客被沖走,致2人死亡。

2022年8月20日,在江蘇省南京市浦口區(qū)享堂水庫,一名30多歲的女子在玩槳板時(shí)不慎落水身亡。

2022年8月13日下午15時(shí)30分,四川省彭州市龍門山鎮(zhèn)龍漕溝發(fā)生山洪災(zāi)害,河道未撤離游客被卷入山洪,事故造成7人死亡、8人輕傷。

安全是野外游玩的前提,如果沒有安全作為保障,那么大多數(shù)的旅游活動(dòng),也就失去了其本身的意義。游客擅自到未經(jīng)開發(fā)的景區(qū)游玩不僅可能面臨洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),也可能發(fā)生摔傷、扭傷、墜落、失蹤等傷亡事故。

未經(jīng)開發(fā)的景區(qū)往往“先天不足”。正規(guī)景區(qū)都有系統(tǒng)的安全防護(hù)和健全的配套設(shè)施,譬如正規(guī)道路、應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療衛(wèi)生保障和專門管理團(tuán)隊(duì)等。但“野生景點(diǎn)”則缺少防護(hù),管理尚不規(guī)范,甚至處于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū),不少并不適合游玩。一旦突發(fā)災(zāi)情或受傷,游客很難得到及時(shí)救助。同時(shí),“野生景點(diǎn)”信息渠道往往不通暢,缺乏公開信息、安全提示,游客只能根據(jù)媒體報(bào)道、網(wǎng)友發(fā)帖、平臺(tái)檢索等收集風(fēng)險(xiǎn)信息,存在很大程度的風(fēng)險(xiǎn)信息匱乏和預(yù)警信息滯后。

事實(shí)上,上述事故中提到的魚鱗壩也好、龍槽溝也罷,不僅本身就是當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),河道兩旁均設(shè)置了防護(hù)圍欄和警示標(biāo)語,溝口還設(shè)有鐵門隔離。然而,盡管有警示牌、鐵絲網(wǎng),喇叭里反復(fù)播放著安全提示,甚至還有人定期巡查勸離,都沒能阻止游客的熱情,仍有不少人“闖入”。游客對自身出行安全防護(hù)負(fù)有第一責(zé)任人責(zé)任,卻因應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救知識技能儲(chǔ)備不足,對于景點(diǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足、認(rèn)識不夠,未能合理規(guī)劃行程、做好安全預(yù)防、及時(shí)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶,甚至拒不聽從當(dāng)?shù)氐陌踩竞鸵龑?dǎo),貿(mào)然跟著所謂旅游博主打卡“野生景區(qū)”,導(dǎo)致身陷險(xiǎn)境甚至釀成傷亡事故。

公選王問題:結(jié)合材料,就如何切實(shí)加強(qiáng)對“野景點(diǎn)”監(jiān)管提出相應(yīng)對策。(分?jǐn)?shù):20分,字?jǐn)?shù)500字以內(nèi))


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