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【筆試預(yù)測題答題參考】圍繞“后陳經(jīng)驗”寫一篇大作文
公選王 公選王
-2023-
11/30
15:26
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古人說,“欲筑室者,先治其基”?;鶎又卫硪恢倍际菄抑卫眢w系的根基所在,也隨著時代的發(fā)展而不斷演進著。歷經(jīng)近20年歲月洗禮的“后陳經(jīng)驗”朝氣蓬勃
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更多遴選筆試預(yù)測題,推薦學(xué)習(xí)【遴選筆試預(yù)測題】【遴選筆試預(yù)測題解析】欄目。

公選王材料一:

在金華武義縣后陳村的“后陳經(jīng)驗”展示館內(nèi),有一塊牌子十分引人注目。上頭寫著,“后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會”。這塊牌子意義特殊——把“村監(jiān)會”并列掛在村黨支部、村委會的牌子旁,后陳村是首創(chuàng)
成立“村監(jiān)會”,顧名思義,就是構(gòu)建一個與村兩委不存在隸屬關(guān)系的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu),來開展村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督工作。
19年前,后陳村的實踐,為基層民主監(jiān)督探出了一條新路子?!读?xí)近平浙江足跡》記載,2005年6月17日,在后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會成立一周年之際,習(xí)近平同志來到后陳村調(diào)研。他鼓勁說,希望你們進一步深化和完善這一做法,為全省提供有益的經(jīng)驗。

歷經(jīng)19年,“后陳經(jīng)驗”不斷深化發(fā)展、完善推廣,從一項“治村之計”上升為“治國之策”。

上世紀(jì)90年代末,后陳村和浙江不少村莊一樣,經(jīng)歷著城鎮(zhèn)化進程中的陣痛和“成長的煩惱”:工業(yè)園區(qū)一次次征地,村集體資產(chǎn)像滾雪球般暴增。這些錢到底如何花、如何分?村民都很關(guān)注。而一旦處理不妥當(dāng),便會激化干群矛盾。

有那么幾年,后陳村“狀況頻出”:有村民多次上訪,900多人的村莊,紅手印按了500多個;2001年,鄉(xiāng)長坐著吉普車進村調(diào)解,被發(fā)泄不滿的村民掀翻了車子;2002年和2003年,連續(xù)兩任村支書由于經(jīng)濟問題被查處落馬。

為了讓村里各項工作能夠充分得到村民的監(jiān)督,2004年6月,武義縣率先開展建立村務(wù)監(jiān)督委員會試點,在后陳村建立了全國第一個村級民主監(jiān)督組織。村監(jiān)會根據(jù)民主監(jiān)督原則成立,由村民代表會議表決產(chǎn)生,經(jīng)村民代表會議授權(quán)。

想不到,這一小小的探索收獲了奇效,村里的“火藥味”漸漸淡去。時任后陳村村委會主任陳忠武回憶道,“以前,村民總是懷疑我們,見到我們都沒有笑容,我們感覺腰板挺不直。但是現(xiàn)在,村民見到我們,老遠(yuǎn)就打招呼,我們也能理直氣壯地做事了。我們給了村民一個明白,村民也給了我們理解和尊重?!?/span>

后陳村的村務(wù)公開民主管理工作,習(xí)近平同志一直關(guān)注著。《習(xí)近平浙江足跡》記載,2005年6月,習(xí)近平同志來到后陳村調(diào)研并指出,“后陳經(jīng)驗”是很有意義的探索。據(jù)報道,此后,習(xí)近平同志曾多次作出重要指示批示,指引“后陳經(jīng)驗”深化完善。

更想不到的是,一顆生命力蓬勃的種子,在這里悄然孕育著?!昂箨惤?jīng)驗”走過19年,一直在鄉(xiāng)村社會治理中發(fā)揮著重要作用。如今,后陳村集體收入增長了40多倍,還創(chuàng)造了村干部“零違紀(jì)”、村民“零上訪”、工程項目“零投訴”、不合規(guī)支出“零入賬”的“四零”紀(jì)錄。

地方的成功實踐,也為全國的立法提供了借鑒。2010年,全國人大常委會修訂通過的《村民委員會組織法》,吸納了后陳村的創(chuàng)新做法,明確規(guī)定:“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)”。
通過發(fā)揮群眾的能動性來管住村里的人、財、事,具有重要借鑒價值。在四川省樂山市小涼山腹地,后池村脫貧摘帽,解剖后池實踐,可以清晰看到“無微不治”的村務(wù)監(jiān)督路徑;在上海金山區(qū)高樓村,滬上首個村監(jiān)會被村里人稱作“小紀(jì)委”......“后陳經(jīng)驗”,從浙江的一個村子走向了全國。

公選王材料二:

19年,“后陳經(jīng)驗”已成為浙江基層民主發(fā)展的一張“金名片”。筆者認(rèn)為,要分析“后陳經(jīng)驗”成功實踐背后的原因,可以用三種事物來作比喻:陽光、草根和沃土。

“陽光”,指的是對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督。曾經(jīng),一些鄉(xiāng)村存在著“用權(quán)一句話、決策一言堂、花錢一支筆”的現(xiàn)象。但有了村務(wù)監(jiān)督機構(gòu),大到組織上千萬元的項目投資聽證會,小到村里的日常開銷,都有了制約和監(jiān)督。在后陳村,連買一瓶墨水、膠水以及一次性茶杯等都要張榜公布,每一筆支出都落到了實處。

陽光是最好的防腐劑。就像魚缸里的金魚,不跑出視線之外,老百姓才會相信沒有暗箱操作。村務(wù)公開一方面規(guī)范了小微權(quán)力運行,從源頭上減少了村干部違紀(jì)違法的可能性;另一方面也增強了老百姓對村干部的信任感,提升了基層干群關(guān)系。

“草根”,指的是基層民主實踐。黨的二十D報告強調(diào),“基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)?!?/span>層民主的實踐,不能“有形式無實質(zhì)”。正如有人說:“農(nóng)村實現(xiàn)民主直選之后,更多的問題是如何對選出來的干部進行監(jiān)督。選舉后沒有監(jiān)督的民主是‘半拉子民主’。”

“后陳經(jīng)驗”以民主監(jiān)督的制度設(shè)計,補齊了“半拉子民主”留下的漏洞,暢通了村民常態(tài)化行使民主權(quán)利的通道,走出一條“村官村民選、村策村民定、村務(wù)村民理、村事村民管”的新路子。

“沃土”,指的是治理創(chuàng)新的環(huán)境與條件。基層,常常是改革創(chuàng)新的發(fā)源地。后陳村建立村務(wù)監(jiān)督委員會,源于基層群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。而從“楓橋經(jīng)驗”到“浦江經(jīng)驗”“后陳經(jīng)驗”,再到“三治融合”的“桐鄉(xiāng)經(jīng)驗”,很多基層社會治理的創(chuàng)新做法都是從浙江走向全國的。它們,也勾勒出從“平安浙江”到“平安中國”、從“法治浙江”到“法治中國”的實踐軌跡。

可基層也歷來是矛盾、問題的交匯地。但凡要進行創(chuàng)新,往往涉及利益格局的調(diào)整,非??简灨鞣矫娴哪芰εc智慧。在推進過程中,也許會出現(xiàn)這樣那樣的問題,需要去調(diào)查研究對策,而不是一味地推諉和否定。只有對基層治理創(chuàng)新進行悉心呵護與引導(dǎo),并及時進行經(jīng)驗的總結(jié)推廣,才會有更多好經(jīng)驗從基層的土地上“冒”出來。

公選王問題:結(jié)合材料,請你圍繞“后陳經(jīng)驗”寫一篇大作文。(字?jǐn)?shù):1000字 要求:題目自擬,角度自選)


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