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深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想  加快建設(shè)美麗寧夏

自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，從“國之大者”的高度對生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記兩次視察寧夏都對生態(tài)文明建設(shè)提出明確要求，這是習(xí)近平總書記對寧夏各族干部群眾長遠福祉的深情牽掛，是對生態(tài)文明建設(shè)的高瞻遠矚和深謀遠慮。自治區(qū)黨委十三屆五次全會專題研究部署生態(tài)文明建設(shè)，審議通過“1+4”系列文件，就新征程全面加強生態(tài)環(huán)境保護、推動美麗寧夏建設(shè)在目標(biāo)上進行了系統(tǒng)重塑、在任務(wù)上進行了系統(tǒng)重建、在機制上進行了系統(tǒng)重構(gòu)，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委高度的政治自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng)。全會系統(tǒng)部署了全面推進美麗寧夏建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深邃，具有極強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，向全區(qū)發(fā)出了進一步加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的“沖鋒號”“動員令”，是我們抓好生態(tài)文明建設(shè)工作的根本遵循和行動指南。

鑄牢思想之魂，把踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想擺在全局工作更加突出的位置

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。從認(rèn)識論看，新使命引領(lǐng)新戰(zhàn)略。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，習(xí)近平總書記指出，“要把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置”，“寧夏承擔(dān)著維護西北乃至全國生態(tài)安全屏障的重要使命”。生態(tài)環(huán)境保護不是寧夏一域之事，而是關(guān)乎全國大局的重大任務(wù)。從實踐論看，大趨勢呼喚大作為。寧夏生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，量變到質(zhì)變的拐點還未到來，自治區(qū)黨委十三屆五次全會部署了生態(tài)文明建設(shè)“九大戰(zhàn)”，自治區(qū)發(fā)展改革委將全面落實全會精神，把保護生態(tài)環(huán)境作為“國之大者”“省之大計”“民之大事”，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，努力建設(shè)“望得見山、看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的美麗寧夏。從優(yōu)勢論看，好政策催生好環(huán)境。自治區(qū)黨委十三屆五次全會專題研究新征程生態(tài)文明建設(shè)，出臺的系列政策是寧夏歷史上的第一次。對標(biāo)對表“1+4”系列文件要求，我們將準(zhǔn)確理解把握基本思路、政策體系、總體任務(wù)和具體安排，建立推進落實機制，對“1+4”系列文件中涉及的各項任務(wù)實行“清單化”管理，切實做到肩上有責(zé)、心中有數(shù)、胸中有譜、手中有策，確保全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。從方法論看，大手筆推動大作為。要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境，圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)，緊扣“雙控雙碳”、能源轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境整治等重大任務(wù)，以“點的突破”帶動“面的提升”，助力全區(qū)生態(tài)底色更鮮明、更厚重、更牢靠。

匯聚行動之力，把打好生態(tài)文明戰(zhàn)擺在全局工作更加突出的位置

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。自治區(qū)黨委十三屆五次全會提出3個關(guān)鍵時間節(jié)點的目標(biāo)和任務(wù)，作為發(fā)展改革部門，重點要做到“三個狠抓”。狠抓環(huán)境整治。針對黃河流域“挖湖造景”、黃河河道及灘地“亂占、亂建”等突出問題，嚴(yán)格規(guī)劃管理、項目審批、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，加強源頭管控；全面排查破壞生態(tài)環(huán)境突出問題，依法依規(guī)分類推進問題整改，確保排查工作不留死角、整治環(huán)節(jié)不留空白。狠抓資源節(jié)約。針對寧夏資源短缺和利用水平不高并存問題，聚焦能源、水資源、土地資源、原材料、礦產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域，堅持立足實際、分類施策、靶向發(fā)力，實施提升能效水平、落實“四水四定”、強化規(guī)劃管控、加快循環(huán)利用、推進綜合開發(fā)等行動，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。狠抓綠色轉(zhuǎn)型。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、生活浪費偏多等問題，堅持從供給端和消費端雙向發(fā)力，著力發(fā)展“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，深化人工智能、數(shù)字應(yīng)用等技術(shù)融合，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、融合化、數(shù)字化方向發(fā)展，建設(shè)綠色智慧的生態(tài)文明；加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，在確保能源安全基礎(chǔ)上加快能源綠色轉(zhuǎn)型；大力倡導(dǎo)綠色居住、綠色出行、垃圾分類、“光盤行動”等綠色生活習(xí)慣。

夯實保障之基，把落實生態(tài)文明系列政策擺在全局工作更加突出的位置

抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。抓好落實，我們的事業(yè)就能充滿生機；不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。建設(shè)美麗寧夏的藍圖已經(jīng)繪就，逐夢唯有篤行。要強化評估考核。生態(tài)文明建設(shè)成果好不好，老百姓說了算。按照自治區(qū)黨委要求，自治區(qū)發(fā)展改革委將牢記職責(zé)使命，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極溝通對接，參照美麗中國建設(shè)考核評價體系，盡快研究建立科學(xué)合理的美麗寧夏建設(shè)考核評價體系，進一步健全社會公眾滿意度評價和第三方測評機制，定期開展監(jiān)測評價和進程評估。要強化項目支撐。項目是完成硬性指標(biāo)的“硬核”支撐。圍繞能源轉(zhuǎn)型、資源節(jié)約、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展等方面著力謀劃一批大項目好項目，全力以赴爭政策爭資金爭項目，在落實目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。要強化宣傳引導(dǎo)。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，引導(dǎo)全社會形成愛護自然、勤儉節(jié)約、綠色低碳的良好氛圍。完善公眾監(jiān)督和舉報反饋機制，及時回應(yīng)群眾關(guān)切的問題。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。自治區(qū)發(fā)展改革委將進一步把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神上來，按照自治區(qū)黨委、政府工作部署，堅持系統(tǒng)觀念，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以更加堅定的自覺、精準(zhǔn)務(wù)實的舉措、真抓實干的勁頭，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，加快建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，在新征程上奮力繪就天藍、地綠、水美的美麗寧夏新畫卷。

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