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廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持南寧市加快創(chuàng)新開(kāi)放多元融合建設(shè)區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市的意見(jiàn)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為支持南寧市提升創(chuàng)新開(kāi)放和多元融合水平,加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市,打造面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市,助力廣西打造文化旅游強(qiáng)區(qū)和世界旅游目的地,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十D精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作、融合發(fā)展,著力推進(jìn)南寧市文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)品牌集聚、供給多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜游的區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市,有力助推全區(qū)“三地兩帶一中心”升級(jí)版建設(shè),為奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻(xiàn)首府力量。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造首府特色旅游品牌
1.提升“中國(guó)綠城”品牌。支持南寧市大力發(fā)展綠色旅游,加快構(gòu)建“兩圈一軸”(環(huán)首府生態(tài)旅游圈、環(huán)大明山生態(tài)旅游圈、百里秀美邕江文化旅游軸)布局,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑城市。支持那考河打造全國(guó)生態(tài)綜合整治典范,推進(jìn)國(guó)家植物園創(chuàng)建工作。提升改造廣西高峰森林公園、良鳳江國(guó)家森林公園等森林旅游景區(qū),開(kāi)展碳中和旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。推動(dòng)南寧市青秀區(qū)、良慶區(qū)豐富微度假、露營(yíng)、城市漫游等業(yè)態(tài),完善休閑度假功能。推進(jìn)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)美麗南方田園綜合體、馬山縣喬老河休閑旅游度假區(qū)、橫州市茉莉特色小鎮(zhèn)等建設(shè)提升,發(fā)展綠色休閑業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局,南寧市人民政府。以下均需南寧市人民政府落實(shí),不再列出)
2.擦亮“天下民歌眷戀的地方”城市名片。支持持續(xù)辦好南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)、“壯族三月三”等文化藝術(shù)品牌活動(dòng)。加大對(duì)南寧市文藝精品創(chuàng)作扶持力度,鼓勵(lì)支持新民歌創(chuàng)作和推廣。支持民歌演出進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商圈,加快將民歌湖片區(qū)打造成為民歌演藝集聚區(qū),推動(dòng)建設(shè)壯族歌圩文化(南寧)生態(tài)保護(hù)區(qū)。鼓勵(lì)舉辦音樂(lè)節(jié)、演唱會(huì)等活動(dòng),支持廣西文化藝術(shù)中心、南寧劇場(chǎng)等演出場(chǎng)所和單位引進(jìn)精品劇目和高品質(zhì)演出,每年舉辦各類(lèi)演出活動(dòng)不少于200場(chǎng)。支持南寧市文化單位、文藝院團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),自治區(qū)對(duì)獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、文華獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)、中國(guó)廣播電視大獎(jiǎng)等重大獎(jiǎng)項(xiàng)或參加國(guó)家重大文藝演出活動(dòng)的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳,自治區(qū)黨委宣傳部)
3.打造“浪漫夜南寧”品牌。支持南寧市大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)南寧之夜后期項(xiàng)目,提升三街兩巷、邕江南岸片區(qū)、南寧市東盟文化和旅游片區(qū)等國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),融入沉浸式體驗(yàn)空間,打造高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);豐富夜游、夜購(gòu)、夜娛、夜健、夜演、夜食等夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)深夜食堂、深夜書(shū)店、夜間展會(huì)、夜間沉浸式演藝等場(chǎng)景;增加邕江夜游體驗(yàn)項(xiàng)目,豐富沿岸旅游消費(fèi)業(yè)態(tài),提升“邕江夜游”品牌影響力。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、體育局,自治區(qū)黨委宣傳部)
4.建設(shè)面向東盟的國(guó)際文化交流中心。支持南寧市深入?yún)⑴c中國(guó)與東盟各國(guó)的對(duì)外交流活動(dòng),推動(dòng)與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他成員國(guó)、共建“一帶一路”國(guó)家合作建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū),拓展文化和旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等交流途徑。支持南寧市加強(qiáng)與外國(guó)駐邕領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的合作,共同舉辦文化活動(dòng),擴(kuò)大和深化對(duì)外文化交流。支持打造中國(guó)—東盟文化交流合作“南寧渠道”,提升中國(guó)—東盟視聽(tīng)周、中國(guó)—東盟(南寧)戲劇周、中國(guó)—東盟(南寧)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周、《春天的旋律》跨國(guó)春晚、“文化走親東盟行”等國(guó)際文化交流活動(dòng)水平,使南寧成為“國(guó)內(nèi)游客游東盟,東盟游客游中國(guó)”的必選之地。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、外事辦、發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局、廣電局、市場(chǎng)監(jiān)管局,自治區(qū)黨委宣傳部)
5.塑造“濱海型城市”新形象。支持南寧市以建設(shè)平陸運(yùn)河為契機(jī),向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)。支持南寧市完善平陸運(yùn)河沿線港口、旅游碼頭及旅游配套服務(wù)功能。加快推進(jìn)南寧市與欽州、北海、防城港市等北部灣海港城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,拓展郁江內(nèi)河游與北部灣濱海游。支持推進(jìn)平陸運(yùn)河沿線文化和旅游資源開(kāi)發(fā),優(yōu)先保障平塘江口古鹽道要塞集鎮(zhèn)等文化和旅游項(xiàng)目用地,推進(jìn)西津湖生態(tài)旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),打造江海特色文化和旅游集聚區(qū),豐富文化和旅游業(yè)態(tài)供給,加快建設(shè)平陸運(yùn)河文化和旅游帶。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、自然資源廳、水利廳,平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司)
(二)培育發(fā)展多元融合業(yè)態(tài)
6.深化文旅融合發(fā)展。支持南寧市深度挖掘歷史文化、民族文化,傳承“邕城”文脈,申報(bào)國(guó)家歷史文化名城。支持頂螄山遺址申報(bào)國(guó)家考古遺址公園,推進(jìn)同江村等歷史文化名鎮(zhèn)名村修繕保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)。支持南寧市推出紅色旅游精品線路,打造紅色旅游主題產(chǎn)品;加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承設(shè)施建設(shè),開(kāi)展“壯族三月三”、賓陽(yáng)炮龍節(jié)、壯族會(huì)鼓等非遺民俗活動(dòng),深化壯族織錦、壯族刺繡、紅陶等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā);建設(shè)一批大型文體旅綜合性場(chǎng)館。自治區(qū)充分調(diào)度區(qū)直和南寧市直文化單位、文藝院團(tuán)資源,支持在南寧市舉辦全國(guó)話劇優(yōu)秀新劇目展演、全國(guó)地方戲精粹展演等全國(guó)性重要藝術(shù)活動(dòng),加強(qiáng)邕劇、粵劇、桂劇等地方戲曲傳承發(fā)展。支持南寧市創(chuàng)新開(kāi)發(fā)沉浸式、互動(dòng)式文旅融合新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景,推出新內(nèi)容、新玩法、新體驗(yàn),培育文博藝術(shù)、文娛潮玩、科普研學(xué)等業(yè)態(tài)。加強(qiáng)自治區(qū)與南寧市公共文化場(chǎng)館間的互聯(lián)互通,構(gòu)建區(qū)市協(xié)同的新型公共文化空間。推進(jìn)南寧市“三街兩巷”歷史文化街區(qū)、中山路歷史文化街區(qū)保護(hù)利用,推進(jìn)百益上河城智慧型文創(chuàng)科創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園等提質(zhì)升級(jí)。支持南寧市大力打造“現(xiàn)象級(jí)”文旅融合項(xiàng)目、推出爆款產(chǎn)品,并給予重獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民宗委)
7.發(fā)展壯大會(huì)展旅游。以中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)創(chuàng)辦20周年為新起點(diǎn),發(fā)揮南寧市永久舉辦地優(yōu)勢(shì),推動(dòng)南寧國(guó)際會(huì)展中心完善配套服務(wù)功能,提升會(huì)展場(chǎng)館周邊住宿、餐飲、商貿(mào)等服務(wù)水平。支持南寧市引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議、高端論壇、知名品牌展會(huì),招引國(guó)際會(huì)展龍頭企業(yè)在邕設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或區(qū)域總部。培育廣西文化旅游商品博覽會(huì)等地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)展會(huì)品牌,舉辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚生活等領(lǐng)域展會(huì),每年力爭(zhēng)舉辦規(guī)模以上展會(huì)活動(dòng)超過(guò)100個(gè),形成具有國(guó)際影響力的優(yōu)質(zhì)展會(huì)集群。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳,廣西博覽局)
8.做大做優(yōu)康養(yǎng)旅游。支持南寧市打造好上林“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、馬山“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌,創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。支持豐富康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)品,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥康復(fù)療養(yǎng)、壯瑤醫(yī)療養(yǎng)生、藥膳養(yǎng)生、森林康(療)養(yǎng)業(yè)態(tài);引進(jìn)高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥康療服務(wù)、智慧健康管理等資源,促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展,完善前海人壽廣西醫(yī)院醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)供給,開(kāi)展國(guó)際康養(yǎng)旅游業(yè)務(wù)。推動(dòng)廣西藥用植物園升級(jí)建設(shè),打造蘆仙山森林康養(yǎng)基地、廣旅國(guó)際健康管理中心等健康旅游項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、林業(yè)局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、民政廳、藥監(jiān)局,廣西旅游發(fā)展集團(tuán))
9.繁榮發(fā)展體育旅游。支持南寧市創(chuàng)建國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。重點(diǎn)支持南寧市培育、引進(jìn)和舉辦國(guó)際性、全國(guó)性體育賽事活動(dòng),提高南寧馬拉松比賽、南寧龍舟公開(kāi)賽等辦賽水平,每年舉辦國(guó)際賽事10場(chǎng)以上。廣泛開(kāi)展氣排球、羽毛球、籃球等群眾性體育活動(dòng),大力培育各具魅力、廣聚人氣的體育旅游活動(dòng)品牌。鞏固拓展第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)辦會(huì)成果,推動(dòng)場(chǎng)館平賽結(jié)合、四季運(yùn)營(yíng)、綜合利用。推動(dòng)五象新區(qū)體育公園、馬山縣古零攀巖特色體育小鎮(zhèn)、中國(guó)大明山馬術(shù)中央公園等項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展電競(jìng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)電競(jìng)(廣西)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、交通運(yùn)輸廳,廣西旅游發(fā)展集團(tuán))
(三)全面豐富提升產(chǎn)品供給
10.推進(jìn)旅游景區(qū)度假區(qū)升級(jí)發(fā)展。支持南寧市優(yōu)化旅游景區(qū)、度假區(qū)功能布局,升級(jí)旅游配套服務(wù)設(shè)施,提升商業(yè)主題化與消費(fèi)場(chǎng)景化運(yùn)營(yíng)能力,開(kāi)發(fā)富有文化和科技內(nèi)涵的沉浸式演出、光影秀、科普研學(xué)、康養(yǎng)度假等高品質(zhì)特色產(chǎn)品;持續(xù)打造“百里秀美邕江”品牌,構(gòu)建“一軸九區(qū)”的文體旅商發(fā)展格局;完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,培育戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、時(shí)尚休閑、文娛潮玩等業(yè)態(tài),將邕江兩岸打造成知名城市休閑旅游帶。推動(dòng)青秀山風(fēng)景區(qū)業(yè)態(tài)升級(jí),推動(dòng)頂螄山田園風(fēng)光區(qū)、南寧園博園聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū),推動(dòng)上林大龍湖、西津國(guó)家濕地公園等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),推動(dòng)小都百旅游景區(qū)、靈龜山公園等創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),推進(jìn)南寧牛灣文化旅游島、方特東盟神畫(huà)二期等項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委)
11.升級(jí)打造商文旅綜合體和特色街區(qū)。支持南寧市創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。推動(dòng)大型商圈、城市街區(qū)深化商文旅融合發(fā)展,豐富文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)活動(dòng)。支持發(fā)展朝陽(yáng)、埌東—鳳嶺、五象新區(qū)三大都市級(jí)商圈,培育盛天地步行街、南寧劇場(chǎng)娛樂(lè)旅游城等商文旅特色街區(qū),推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體升級(jí)為商文旅綜合體,打造地標(biāo)性旅游購(gòu)物商圈。依托萬(wàn)象城、航洋城等載體,招引國(guó)際消費(fèi)品牌、高端時(shí)尚文化藝術(shù)展、高端俱樂(lè)部等設(shè)立地區(qū)總部、開(kāi)設(shè)首店,開(kāi)展首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、投資促進(jìn)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
12.促進(jìn)旅游住宿餐飲購(gòu)物提質(zhì)升級(jí)。支持南寧市創(chuàng)建五星級(jí)旅游飯店,引進(jìn)國(guó)際高端知名酒店品牌和酒店管理品牌,建設(shè)高端度假酒店、山水主題酒店、文化主題酒店。推動(dòng)旅游民宿健康有序發(fā)展,創(chuàng)新旅游民宿管理體制,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程。打造環(huán)大明山高端民宿群,支持創(chuàng)建一批國(guó)家甲乙級(jí)旅游民宿、5C級(jí)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游民宿服務(wù)認(rèn)證等高端質(zhì)量認(rèn)證,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游民宿提質(zhì)升級(jí);引進(jìn)全球知名餐飲品牌、東南亞風(fēng)味菜系領(lǐng)軍品牌和國(guó)內(nèi)著名高端品牌餐廳。支持將南寧打造成為更高水平的廣西特色產(chǎn)品銷(xiāo)售中心,促進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品出?!保患訌?qiáng)南寧老友粉、檸檬鴨、五色糯米飯等非遺美食傳統(tǒng)技藝保護(hù)和傳承,推動(dòng)萬(wàn)國(guó)酒家、南寧飯店、好友緣酒家等南寧餐飲“老字號(hào)”品牌發(fā)展壯大。加快本土商品申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo),推動(dòng)武鳴沃柑、橫州茉莉花茶、隆安火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,打造“南寧必購(gòu)”品牌。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、投資促進(jìn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
13.培育壯大市場(chǎng)主體。支持南寧市培育文化和旅游龍頭企業(yè),推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和市場(chǎng)化整合,支持南寧市與自治區(qū)直屬文化和旅游企業(yè)合作。重點(diǎn)指導(dǎo)符合條件的文化和旅游企業(yè)上市融資,對(duì)成功在滬深京交易所上市、新三板掛牌的文化和旅游企業(yè)按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。遴選一批具有較大發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)文化和旅游企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制改革,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)非國(guó)有資本落戶(hù)南寧。鼓勵(lì)推廣“鏈長(zhǎng)制”,加大文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,優(yōu)化招商政策,引進(jìn)休閑度假、商務(wù)會(huì)展、康體養(yǎng)生、文化演藝等重大項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委、國(guó)資委、文化和旅游廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,廣西旅游發(fā)展集團(tuán))
14.強(qiáng)化數(shù)字科技賦能。支持南寧市參與“一鍵游廣西”項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)南寧智慧旅游平臺(tái)和“一鍵游廣西”項(xiàng)目互聯(lián)互通,全面提升用戶(hù)體驗(yàn)感和監(jiān)管便捷度。創(chuàng)新開(kāi)展線上銷(xiāo)售、旅游直播、短視頻制作等數(shù)字賦能文化和旅游活動(dòng),提升“第五代移動(dòng)通信(5G)技術(shù)+智慧旅游”營(yíng)銷(xiāo)和管理水平。推進(jìn)五象新區(qū)等建設(shè)數(shù)字文旅體驗(yàn)區(qū),培育一批數(shù)字文化體驗(yàn)園(館),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示等業(yè)態(tài),支持中國(guó)—東盟網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加大“5G+增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)技術(shù)”、“5G+虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)”等沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景應(yīng)用力度,創(chuàng)新發(fā)展交互式個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、通信管理局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、廣電局,廣西旅游發(fā)展集團(tuán))
(四)不斷提高開(kāi)放合作水平
15.建設(shè)國(guó)家旅游樞紐城市。支持南寧市強(qiáng)化面向東盟的國(guó)際旅游集散功能,推進(jìn)南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè),加大建設(shè)資金傾斜力度,加密南寧至國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)客源地城市航線。根據(jù)南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)發(fā)展需求,逐年加大對(duì)航線培育資金的投入力度。完善南寧站、南寧東站、南寧北站“高鐵+網(wǎng)約車(chē)”等旅游服務(wù)功能。開(kāi)辟更多南寧至東盟國(guó)家的國(guó)際旅游專(zhuān)線。支持建設(shè)繞城旅游交通大環(huán)線,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游慢行通道建設(shè),打造跨縣域、跨市域旅游風(fēng)景道體系。加快公共場(chǎng)所旅游標(biāo)識(shí)建設(shè),推動(dòng)旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、新能源汽車(chē)充電設(shè)施等服務(wù)設(shè)施提升改造。結(jié)合游客接待量和新能源汽車(chē)充電需求,國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)按不低于停車(chē)位數(shù)量10%的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家AAAA級(jí)以上旅游景區(qū)及交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)按不低于停車(chē)位數(shù)量20%的比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先配置一定比例大功率超快充電樁。支持拓展高速公路服務(wù)區(qū)旅游功能,提升餐飲、住宿、休憩娛樂(lè)等特色服務(wù),加快高速公路服務(wù)區(qū)向交通、旅游、消費(fèi)等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)步推進(jìn)南寧市平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在轄區(qū)內(nèi)打造一批具有隔離功能的旅游居住設(shè)施,提升城市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳,廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán),廣西旅游發(fā)展集團(tuán),中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司)
16.打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的旅游環(huán)境。支持南寧市提升國(guó)際旅游便利化水平,爭(zhēng)取實(shí)施外國(guó)人落地72小時(shí)過(guò)境免簽與東盟10國(guó)旅游團(tuán)144小時(shí)入境免簽政策。提高購(gòu)物場(chǎng)所國(guó)際信用卡支付和移動(dòng)支付便利度,增加外幣兌換服務(wù)點(diǎn)。建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的“無(wú)障礙旅游”服務(wù)體系,加強(qiáng)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序綜合整治,完善投訴反應(yīng)處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)價(jià)格欺詐、假冒偽劣等違法違規(guī)行為,引導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)范圍旅游購(gòu)物30天無(wú)理由退貨。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、公安廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)
17.提升城市旅游形象。支持南寧市加強(qiáng)與其他城市聯(lián)動(dòng)和資源整合,策劃推廣跨區(qū)域特色精品旅游線路。整合全區(qū)宣傳推廣資源,支持南寧市面向國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新宣傳推廣,持續(xù)提升“中國(guó)綠城 老友南寧”品牌影響力。加強(qiáng)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)營(yíng)銷(xiāo)、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、科技場(chǎng)景營(yíng)銷(xiāo)。支持實(shí)施新媒體傳播工程,建立品牌傳播矩陣,策劃打造新熱點(diǎn),引導(dǎo)培育文旅“網(wǎng)紅”,鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、直播電商活動(dòng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、外事辦、廣電局,自治區(qū)黨委宣傳部)
18.?dāng)U大交流合作。支持南寧市加強(qiáng)與廣東、云南、貴州、湖南、海南等周邊省份城市在資源共享、線路互通、政策互惠等方面的交流合作。推進(jìn)南寧市與北部灣城市群、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道沿線省份等重點(diǎn)區(qū)域在文化藝術(shù)交流、旅游線路開(kāi)發(fā)、宣傳推廣營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的互動(dòng)協(xié)作,共建文化和旅游聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持拓寬“南寧渠道”,與越南等東盟國(guó)家加強(qiáng)在游客往來(lái)便利度提升、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游信息互通等方面的合作,支持與歐美、亞太等國(guó)家和地區(qū)建立文化和旅游合作關(guān)系。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、外事辦,自治區(qū)黨委宣傳部)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立建設(shè)南寧區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市區(qū)市協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究重大事項(xiàng)、解決重大問(wèn)題。各責(zé)任單位要各司其職,密切配合,細(xì)化具體配套措施和實(shí)施方案,確保措施落地見(jiàn)效。南寧市要切實(shí)履行主體責(zé)任,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)各有關(guān)單位)
(二)加大財(cái)政支持力度
鼓勵(lì)南寧市符合條件的文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金和政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持。對(duì)南寧市屬于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)方向的企業(yè),符合條件的可按規(guī)定享受免征地方分享部分企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)南寧市主動(dòng)對(duì)接或引入各類(lèi)文化和旅游產(chǎn)業(yè)投資基金,按照市場(chǎng)化方式投資文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極參與自治區(qū)“秋/冬游廣西”黃金季推廣活動(dòng),配套聯(lián)動(dòng)相關(guān)優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局、投資促進(jìn)局,廣西稅務(wù)局)
(三)強(qiáng)化要素保障
除商品住宅外,支持南寧市采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地,有效降低用地成本。建立村莊規(guī)劃留白制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中預(yù)留不超過(guò)5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)可用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。支持南寧市將城市中閑置的國(guó)有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用于文化和旅游產(chǎn)業(yè)配置,打造文化和旅游新項(xiàng)目,并給予在用地規(guī)劃、消防審批等方面的支持和指導(dǎo)。支持按需試點(diǎn)集體建設(shè)用地入市,推行“點(diǎn)狀供地”,保障城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外文化和旅游項(xiàng)目落地。按規(guī)定將南寧市區(qū)域性國(guó)際旅游中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,在招商引資企業(yè)落地獎(jiǎng)勵(lì)上予以?xún)A斜。支持將閑置農(nóng)房盤(pán)活發(fā)展旅游民宿(客棧)、農(nóng)家樂(lè)、餐飲等業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、文化和旅游廳、發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局)
(四)強(qiáng)化人才支撐
支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源來(lái)邕合作辦學(xué)。發(fā)揮南寧市高校眾多、人才密集優(yōu)勢(shì),支持高校文化和旅游學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)旅游從業(yè)人才,特別是高水平的導(dǎo)游、講解員人才。推動(dòng)非通用語(yǔ)種人才、領(lǐng)軍人才、青年骨干人才等隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)先將南寧市文化和旅游人才建設(shè)納入自治區(qū)人才發(fā)展計(jì)劃。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、文化和旅游廳、人力資源社會(huì)保障廳)
2023年11月14日????
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