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個人述職報告

根據(jù)會議安排，我就自己擔(dān)任區(qū)信訪局局長以來的履職情況做以述職，請予以評議！

自己擔(dān)任區(qū)信訪局局長以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，始終堅(jiān)持以黨的十九大、十九屆歷次全會、黨的二十D精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，不斷強(qiáng)化理論武裝，著力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和任前承諾，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，區(qū)信訪局2019年至2022年連續(xù)四年目標(biāo)責(zé)任考核為優(yōu)秀等次，自己先后被省人社廳、省信訪局授予全省信訪系統(tǒng)先進(jìn)個人，被市委、市政府授予“六穩(wěn)六?！惫ぷ飨冗M(jìn)個人，連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次、記三等功，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、履職情況

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，綜合素質(zhì)不斷提高

始終把“學(xué)思踐悟”作為提升思想境界、政治站位、理論水平、履職能力的首要任務(wù)。一是注重理論學(xué)習(xí)，大局把握能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神、黨的二十D、習(xí)近平總書記來X考察重要講話重要指示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述作為學(xué)習(xí)的重中之重，準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，掌握核心要義，真正做到學(xué)通、弄懂、做實(shí)，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。二是注重調(diào)查研究，推進(jìn)工作更加科學(xué)。通過座談、聽取匯報、實(shí)地查看等形式，廣泛聽取人大代表、基層干部對信訪工作的意見和建議，及時了解基層工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題并予以協(xié)調(diào)解決。深入調(diào)研，精心撰寫調(diào)研報告4篇，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考。三是注重轉(zhuǎn)變方式，依法行政能力不斷增強(qiáng)。正確處理好工學(xué)關(guān)系，統(tǒng)籌安排時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，樹牢法治意識，在實(shí)踐工作中自覺運(yùn)用法律法規(guī)解決問題、協(xié)調(diào)事務(wù)，依法行政水平和能力不斷提高。

（二）認(rèn)真履職盡責(zé)，全區(qū)信訪工作水平不斷提升

區(qū)信訪局的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全區(qū)信訪群眾來信來訪的接待、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦工作，指導(dǎo)全區(qū)信訪工作開展，并承擔(dān)區(qū)信訪工作聯(lián)席會議辦公室工作職能。近年來，自己緊緊圍繞區(qū)信訪局工作職責(zé)職能，帶領(lǐng)區(qū)信訪局黨組班子及全體干部職工，認(rèn)真履職、扎實(shí)工作，全面完成了工作任務(wù)。

一是強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)工作責(zé)任。建議出臺了《X區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度》《X區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪工作責(zé)任區(qū)制度》等規(guī)范性文件，夯實(shí)了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（主任）及區(qū)直一把手簽訂目標(biāo)責(zé)任書制度，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“四定五包”領(lǐng)導(dǎo)包案制度，夯實(shí)鎮(zhèn)（街道）、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作責(zé)任，把信訪工作細(xì)化到人、到時、到事。建立鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會議制度和信訪工作周研判制度，堅(jiān)持每周研判一次信訪工作形勢，信訪工作責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。在村級成立信訪矛盾糾紛排查化解工作站，堅(jiān)持村“兩委”班子成員坐班接訪來訪群眾制度，扎實(shí)開展“三排一穩(wěn)”工作（即：堅(jiān)持每周開展3次信訪事項(xiàng)排查，每周一深入信訪老戶開展幫扶和宣傳教育），確保群眾反映訴求及時解決到位，形成了領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、部門各司其職、上下密切配合，一級抓一級，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系。

二是大抓基層基礎(chǔ)，推進(jìn)源頭治理。一是扎實(shí)開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦源頭治理和前端化解，制定印發(fā)了《信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》，建立信訪工作與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，全面落實(shí)平安穩(wěn)定信息研判“3+N”工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層社會治理片長、網(wǎng)格員作用，每月對各行業(yè)、各系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，針對突出問題及時預(yù)警，防止信訪問題發(fā)生。二是認(rèn)真組織開展重大活動期間矛盾糾紛排查化解。制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”和“兩會”期間信訪工作的通知》《關(guān)于做好全省重大活動期間信訪工作的通知》等文件，及時對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行安排部署，積極組織實(shí)施，先后組織承擔(dān)了全國“兩會”、中亞峰會等重要節(jié)會期間的信訪保障工作任務(wù)220余次，有效預(yù)防了群眾在重要節(jié)會期間赴會上訪，實(shí)現(xiàn)了重要節(jié)會期間“零”非訪。三是深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解常態(tài)長效。按照“村組每天排查及時調(diào)處，鎮(zhèn)辦每周排查全力化解，區(qū)上每月排查綜合分析，特殊時段和敏感節(jié)點(diǎn)全區(qū)統(tǒng)一排查集中調(diào)處”的工作模式，以群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和民生問題為重點(diǎn)，組織各級各部門定期排查化解矛盾糾紛，堅(jiān)持做到月排查月上報，及時化解，最大限度地減少了信訪問題的發(fā)生。2022年以來，全區(qū)共排查信訪矛盾糾紛1569件，化解1476件，化解率94.1%。四是建立勸返機(jī)制，切實(shí)維護(hù)各級黨政機(jī)關(guān)良好秩序。建議出臺《X區(qū)群眾到市區(qū)級機(jī)關(guān)上訪接待勸返應(yīng)急處置辦法》，成立由常務(wù)副區(qū)長任組長的接勸返處置工作專班，專班下設(shè)接訪勸返、依法處置、督查追責(zé)三個工作組，專門負(fù)責(zé)群眾到各級機(jī)關(guān)上訪的接待勸返、依法處置和督查追責(zé)工作，切實(shí)維護(hù)各級黨政機(jī)關(guān)良好秩序。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬信訪渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，積極走好新時代網(wǎng)上群眾路線，全面推行“9+5+3+N”網(wǎng)上信訪工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提升信訪工作的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。始終堅(jiān)持把暢通信訪渠道作為密切聯(lián)系服務(wù)群眾，減少走訪和越級訪的民生工程來抓，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介，創(chuàng)新完善網(wǎng)上信訪、區(qū)長信箱、視頻接訪、綠色郵政等，引導(dǎo)群眾更多的以電子郵件、電話、書信等形式表達(dá)訴求。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)深度應(yīng)用，2022年以來，受理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)1025件，辦結(jié)961件，64件未到期正在辦理，及時受理率100%、按期辦結(jié)率100%，有效減少了走訪和越級上訪，降低了群眾信訪成本。

四是創(chuàng)新接訪機(jī)制，提高處訪效率。繼續(xù)堅(jiān)持“412”接訪模式，區(qū)級四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪并值周，每個工作日安排一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)坐班接待來訪群眾，每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到所包責(zé)任區(qū)下訪、約訪至少一次。在政法部門層面，落實(shí)訴訪分離改革措施，在區(qū)信訪接待中心專門設(shè)立涉法涉訴工作部，由政法委書記和政法“四長”輪流接訪，將涉法涉訴信訪和普通信訪分離，兩條線運(yùn)行，引導(dǎo)群眾依法逐級分類反映訴求。在鎮(zhèn)（街道）和部門層面，實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度和區(qū)政府部門主要負(fù)責(zé)人到鎮(zhèn)（街道）巡回接訪制度，鎮(zhèn)（街道）和部門在辦公地點(diǎn)醒目位置提前公示科級領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作、辦公電話和接訪時間，引導(dǎo)群眾點(diǎn)名接訪領(lǐng)導(dǎo),對口反映訴求。2022年以來，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾144人次，涉及信訪事項(xiàng)101件，化解97件，4件正在辦理之中。

五是聚焦鞏固提升，推進(jìn)問題解決。堅(jiān)持治理重復(fù)信訪、化解信訪積案工作常態(tài)化長效化，對中省市交辦的要結(jié)果信訪案件，采取“四定五包”辦法，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)行認(rèn)真化解。為了確保信訪案件的辦理質(zhì)量和重復(fù)信訪治理成效，創(chuàng)新建立“三種方式督辦、四級審查結(jié)案、五個資料佐證”的“345”工作機(jī)制，解決了信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量不高、信訪案件辦理不實(shí)、辦理過程“空轉(zhuǎn)”、群眾不滿意等問題。2022年以來，共受理各級交辦要結(jié)果信訪案件343件，辦結(jié)313件，30件正在辦理之中。加大信訪積案化解力度，先后化解各類信訪積案54件。

六是全面宣傳貫徹《條例》，營造法治氛圍。制定印發(fā)了《X區(qū)〈信訪工作條例〉落實(shí)年活動實(shí)施方案》，把《條例》學(xué)習(xí)宣傳工作納入“八五”普法內(nèi)容，依托學(xué)法用法、“誰執(zhí)法誰普法”制度，推進(jìn)《條例》普法宣傳制度化、常態(tài)化。加大《信訪工作條例》宣傳力度，通過印發(fā)《信訪工作條例》，短信宣傳、LED屏、X有線電視臺等進(jìn)行宣傳，利用智慧城市大屏滾動播放《信訪工作條例》知識，印發(fā)《信訪工作條例》1萬余本，制作宣傳欄46個，發(fā)送短信8萬余條，努力在全社會營造法治信訪良好氛圍。

（三）從嚴(yán)要求自己，廉潔意識不斷增強(qiáng)

不論在工作還是生活中，時刻保持政治上的清醒，把法律、紀(jì)律、規(guī)定轉(zhuǎn)化為行為上的自律，自覺接受黨員干部群眾媒體監(jiān)督，堅(jiān)決不碰法紀(jì)“紅線”，嚴(yán)守廉潔自律“底線”，自覺維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。一是以上率下抓管理。堅(jiān)持以身作則，發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局工作同研究、同部署、同落實(shí)，堅(jiān)持重要工作重大問題及時過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及時協(xié)調(diào)、注重約談提醒，做好源頭預(yù)防。二是發(fā)揚(yáng)民主講團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持公平公正、公道正派，盡心盡力，當(dāng)好班子的領(lǐng)頭雁；安排部署前，廣泛聽取相關(guān)股室及干部群眾意見建議，充分發(fā)揚(yáng)了民主；堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活會，誠懇進(jìn)行批評與自我批評，積極聽取意見建議，很好地實(shí)現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。三是心存敬畏守底線。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則精神和區(qū)委實(shí)施辦法，出差下鄉(xiāng)輕車簡從，不給鎮(zhèn)村增加負(fù)擔(dān)，從不在鎮(zhèn)村用餐，也不參加公務(wù)接待外的任何宴請活動，沒有違規(guī)收送禮金的現(xiàn)象。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺接受群眾監(jiān)督，踏實(shí)干事，清白做人，切實(shí)筑牢紀(jì)律底線和廉潔防線。四是主動接受人大監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，主動自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，切實(shí)把個人職務(wù)行為和部門行政行為置于人大常委會及代表的監(jiān)督之下，主動向人大常委會匯報工作，主動征求人大代表對工作的意見建議，認(rèn)真落實(shí)好人大常委會的決定、決議，以人大及其常委會的監(jiān)督，推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量開展。

二、存在的問題

自己雖然做了一點(diǎn)工作，取得了一定成績，但是與上級的要求和人民群眾的期盼還有不少差距，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合不夠緊。自己雖然能夠注重理論學(xué)習(xí)，但是還存在嚴(yán)一時松一時，理論聯(lián)系實(shí)際不緊、學(xué)以致用不夠的問題。特別是對用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐思之不深、研之不透，理論學(xué)習(xí)與全區(qū)信訪工作開展結(jié)合不夠緊密。思考問題、研究工作有時還局限于就事論事，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、開展工作的能力還有欠缺。

（二）主動作為意識不夠強(qiáng)。自己在工作中還存在求穩(wěn)怕變思想，不求出成績、只要不出問題，遇到難題還存在等靠思想，特別是對一些歷史遺留信訪問題，主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，在遇到工作時間緊、任務(wù)重時，只想盡快完成，沒有把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。

（三）創(chuàng)新意識還不夠好。工作上滿足于現(xiàn)狀，沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考研究信訪工作；對新矛盾、新問題的研究不夠，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)做事；缺乏探索做好新時代信訪工作新思路、新做法的主動性，推動工作思路不寬、辦法不多。

（四）推進(jìn)矛盾化解的辦法還不夠多。針對我區(qū)信訪總量高、信訪積案存量大、越級訪多等突出問題，在推動治理重復(fù)信訪、化解信訪積案和進(jìn)京赴省越級訪治理方面辦法不多，統(tǒng)籌不夠，全區(qū)信訪積案化解欠賬較大，進(jìn)京赴省訪越級訪多發(fā)。

三、下一步工作打算

下一步，自己將以這次述職評議為契機(jī)，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，誠懇接受各位委員代表的意見建議，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、保持清正廉潔，不斷推進(jìn)全區(qū)信訪工作邁上新臺階，為X追趕超越高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

（一）勤學(xué)善思強(qiáng)站位。自己將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十D精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署和省市區(qū)委工作要求落到實(shí)處。

（二）牢記宗旨勇作為。牢記信訪工作“為民解難、為黨分憂”政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，持續(xù)深化信訪制度改革，深入推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)信訪問題源頭治理，縱深開展“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”和治理進(jìn)京赴省越級訪專項(xiàng)行動，扎實(shí)做好重要節(jié)會期間信訪保障工作，以信訪工作新成效為X追趕超越高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作聚合力。作為單位一把手，我將嚴(yán)格要求自己，始終身先士卒，率先垂范，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不斷完善各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管錢、管事、管人、管權(quán)，抓好班子、帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”請示報告制度。加強(qiáng)信訪干部教育培訓(xùn)，著力打造一支“對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作”的專業(yè)化、法治化、信息化信訪干部隊(duì)伍。

（四）接受監(jiān)督盡好責(zé)。牢固樹立憲法意識，履行憲法使命，依法用權(quán)、公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，切實(shí)把個人職務(wù)行為和部門行政行為置于人大常委會及代表的監(jiān)督之下，主動向人大常委會匯報工作，認(rèn)真落實(shí)好人大常委會的決定、決議，認(rèn)真辦理人大代表建議，以人大及其常委會的監(jiān)督，推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量開展。

（五）清正廉潔做表率。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任，加大對黨員干部的教育監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍥而不舍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委《實(shí)施辦法》的落實(shí)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。始終保持警惕、警覺、警醒，以身作則，干凈做事，清白做人。

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