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把黨建引領(lǐng)做到實(shí)處為城市基層治理聚勢(shì)賦能

李秀江

城市社區(qū)承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市委緊緊圍繞“一核引領(lǐng)、一網(wǎng)覆蓋、一體共建”工作思路，實(shí)施“強(qiáng)街優(yōu)社、減負(fù)增效”工程，強(qiáng)化兩個(gè)功能，推動(dòng)社區(qū)黨組織“四強(qiáng)”達(dá)標(biāo)，城市基層黨建的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)初見成效。

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治引領(lǐng)。將政治引領(lǐng)擺在突出位置，明晰措施和方法，在推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)走心、扎實(shí)開展主題教育等方面制定了16項(xiàng)、51條具體措施。通過宣講送學(xué)、主題培訓(xùn)等方式，實(shí)現(xiàn)黨員干部教育全覆蓋、特殊群體全兜底、群眾教育無死角。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，提出“融、和、顯、鑄”四項(xiàng)工作任務(wù)，設(shè)置進(jìn)城牧民服務(wù)站，開展靶向性服務(wù)，把“融”做實(shí)；推出鄰里文化節(jié)打造“熟人社會(huì)”，把“和”做活；結(jié)合商圈優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大宣傳面，把“顯”做廣；采取多種方式完成黨員干部和群眾的輪訓(xùn)教育，把“鑄”做深，大力推動(dòng)全方位“模范自治區(qū)”建設(shè)。

持續(xù)推動(dòng)重心下移，強(qiáng)化組織引領(lǐng)。全力推動(dòng)城市黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制順暢運(yùn)行，由市委書記擔(dān)任市級(jí)城市黨建聯(lián)席會(huì)議召集人，市委常委擔(dān)任街道聯(lián)合黨工委書記，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部包聯(lián)社區(qū)，健全市、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織自上而下分解任務(wù)、解決問題的縱向組織架構(gòu)。同時(shí)，重新劃分包聯(lián)區(qū)域，202個(gè)盟市部門黨組織、7162名黨員全部報(bào)到，壓實(shí)620個(gè)網(wǎng)格黨建責(zé)任，把黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步向下延伸。堅(jiān)持樹立黨建引領(lǐng)基層治理項(xiàng)目化推動(dòng)意識(shí)，推動(dòng)街道認(rèn)領(lǐng)紅色物業(yè)、治亂治差、商圈治理、富民發(fā)展等黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)項(xiàng)目，并強(qiáng)化分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，做實(shí)、做細(xì)、做強(qiáng)基層黨建工作。

突出抓好人才培養(yǎng)，注重能力引領(lǐng)。著力提升干部能力，積極構(gòu)建街道黨工委書記抓總、副書記和組織委員抓面、其他班子成員抓點(diǎn)的工作格局。各街道建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)施“頭雁工程”；嚴(yán)格實(shí)行社區(qū)黨組織書記市級(jí)備案管理，嚴(yán)把選用關(guān)；與民政等部門聯(lián)合，對(duì)網(wǎng)格員全員開展信息采集等能力培訓(xùn)。注重發(fā)揮社會(huì)組織作用，在社區(qū)層面培育社會(huì)組織192個(gè)，開展暖心幫扶、居民服務(wù)等活動(dòng)1200余次，聯(lián)系服務(wù)群眾12萬余人，舉辦“和睦鄰里節(jié)”“城市那達(dá)慕”等活動(dòng)，有效營造“熟人社會(huì)”和諧氛圍。

不斷深化改革創(chuàng)新，明確機(jī)制引領(lǐng)。突出任務(wù)部署的精準(zhǔn)性，將城市黨建要點(diǎn)細(xì)化為104項(xiàng)工作任務(wù)，下發(fā)到街道、社區(qū)一級(jí)再進(jìn)一步細(xì)化，形成逐級(jí)分解的工作清單，再按照清單定期督導(dǎo)、銷號(hào)管理。注重上下聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制。在市級(jí)層面，涉及重大事件、重要時(shí)間和工作部署，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推行新媒體直播和線上會(huì)議；在街道社區(qū)層面，積極搭建線上工作平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，多措并舉補(bǔ)齊線上組織宣傳短板。

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市委常委、組織部部長）

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