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干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)。北京市委辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、踐行正確政績(jī)觀、選人用人、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)優(yōu)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等方面提出20項(xiàng)具體措施，嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，激勵(lì)首都黨員干部放開(kāi)手腳大膽創(chuàng)新、甩開(kāi)膀子開(kāi)創(chuàng)事業(yè)。《措施》出臺(tái)的主要考慮是什么？在樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、為黨員干部撐腰鼓勁、消除黨員干部干事創(chuàng)業(yè)顧慮等方面有哪些實(shí)招？怎樣讓基層黨員干部從“文山會(huì)?！薄疤顖?bào)材料”中解脫出來(lái)？近日，市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神怎么樣？《措施》制定的主要考慮是什么？

答：主題教育期間，市委書(shū)記尹力牽頭開(kāi)展了“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神”集體課題調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市各級(jí)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)善作為，經(jīng)受了重大活動(dòng)保障、“23·7”極端強(qiáng)降雨救災(zāi)和恢復(fù)重建等急事難事大事的考驗(yàn)，精氣神整體較好，樹(shù)立起首都黨員干部能打硬仗、敢拼敢贏的良好形象，展現(xiàn)了講政治、能扛活、有情懷的鮮明特質(zhì)。

《措施》制定主要基于三方面考慮：

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，著眼全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求，提出要解決好“六個(gè)如何始終”難題?！洞胧坟瀼亓?xí)近平總書(shū)記重要論述精神，不斷完善全面從嚴(yán)治黨有效舉措，一體推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用。

二是服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展。《措施》突出目標(biāo)導(dǎo)向，針對(duì)干部政績(jī)觀存在偏差、困擾基層的形式主義頑疾等影響我市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的突出問(wèn)題，運(yùn)用選人用人、教育培訓(xùn)、考核評(píng)優(yōu)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等一攬子政策，樹(shù)立鼓勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)大家在新時(shí)代首都發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

三是推動(dòng)主題教育調(diào)研成果深化轉(zhuǎn)化。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的影響黨員干部精氣神突出問(wèn)題，市紀(jì)委市監(jiān)委會(huì)同市委組織部進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成一條條具體舉措，積極回應(yīng)廣大黨員干部的期盼和需求，推動(dòng)將主題教育調(diào)研成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

問(wèn)：提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神首要任務(wù)是什么？

答：黨的十八大以來(lái)，首都北京實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型、發(fā)生了新的歷史性變化，最根本就在于有習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，首要任務(wù)就是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，引導(dǎo)黨員干部在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，真正做到為黨分憂、為民造福。

《措施》明確，要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度，堅(jiān)持和完善重大政治理論輪訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要內(nèi)容，作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主課必修課，作為干部學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，不斷提升黨員干部政治能力、思維能力、實(shí)踐能力。要嚴(yán)格執(zhí)行《中共北京市委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，健全習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，使黨員干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的正確方向。

《措施》還明確提出強(qiáng)化政績(jī)觀教育，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；進(jìn)一步完善平時(shí)考核、年度考核、任期考核體系，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部“顯績(jī)”和“潛績(jī)”，推動(dòng)干部多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、得民心的事，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。

問(wèn)：近年來(lái)，北京鮮明樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓廣大黨員干部感到振奮?！洞胧吩跇?shù)立正確用人導(dǎo)向方面有哪些舉措？

答：用人干事，重在導(dǎo)向。近些年，北京市始終堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，把好選人用人關(guān)，堅(jiān)持不讓老實(shí)人吃虧，不讓干事的人心寒，不讓一線的干部失落，不讓帶“病”的人提拔。《措施》提出，要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。具體工作中，全市各級(jí)黨委（黨組）要注重選拔政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的干部，堅(jiān)決不用政治上的“兩面人”；注重選拔知重負(fù)重、開(kāi)拓奮進(jìn)、關(guān)鍵時(shí)刻能扛硬活打硬仗的干部，堅(jiān)決不用不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、關(guān)鍵時(shí)刻臨陣退縮的人；注重選拔具有頑強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、過(guò)硬斗爭(zhēng)本領(lǐng)、經(jīng)受重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)的干部，堅(jiān)決不用在斗爭(zhēng)面前明哲保身、愛(ài)惜羽毛、左右搖擺、騎墻觀望的人；注重選拔嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩、自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的干部，堅(jiān)決不用華而不實(shí)、投機(jī)取巧、以權(quán)謀私的人。

問(wèn)：當(dāng)前，有黨員干部存在“洗碗越多摔碗越多”的擔(dān)心，《措施》如何為擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部撐腰鼓勁，消除黨員干部干事創(chuàng)業(yè)顧慮？

答：《措施》準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的辯證關(guān)系，通過(guò)一系列舉措，讓每一名黨員干部真切感受到紀(jì)律要求的“硬度”和組織關(guān)愛(ài)的“溫度”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。聚焦保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，《措施》依規(guī)依紀(jì)依法、客觀公正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。提出深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項(xiàng)的容錯(cuò)預(yù)審備案制度，對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工作和改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤予以容錯(cuò)；嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，有效做好澄清正名工作。要求堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，審慎運(yùn)用談話函詢，充分運(yùn)用紀(jì)法政策，強(qiáng)化科學(xué)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，對(duì)線索具體、問(wèn)題簡(jiǎn)單、態(tài)度配合的線索和案件快查快結(jié)，減少對(duì)干部的影響。及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)，保護(hù)干部權(quán)益。同時(shí)要求各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)抓早抓小，及時(shí)提醒，跟進(jìn)監(jiān)督，教育保護(hù)和挽救干部，防止干部犯錯(cuò)誤或者小問(wèn)題變成大問(wèn)題。

問(wèn)：當(dāng)前，首都工作仍面臨許多挑戰(zhàn)，需要練就干部干事創(chuàng)業(yè)的“鐵肩膀”，《措施》在提升干部素質(zhì)能力方面有什么具體舉措？

答：《措施》聚焦全面提升首都干部素質(zhì)能力，切實(shí)強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉。一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，以組織實(shí)施《北京市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》為契機(jī)，圍繞事業(yè)發(fā)展和重大任務(wù)需要，用好各方優(yōu)質(zhì)資源，分領(lǐng)域分專題分崗位開(kāi)展專題培訓(xùn)，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，幫助干部拓寬思路視野、更新思想觀念、增強(qiáng)能力本領(lǐng)。二是加強(qiáng)干部交流輪崗和掛職鍛煉，定期有序開(kāi)展全市跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域交流任職；每年開(kāi)展首都干部治理能力提升專項(xiàng)掛職，采取“先掛后任”方式選用一批優(yōu)秀干部；高標(biāo)準(zhǔn)選派各層級(jí)干部參加重大任務(wù)，建立重大活動(dòng)服務(wù)保障干部庫(kù)，表現(xiàn)突出干部在全市統(tǒng)籌安排工作崗位。

問(wèn)：《措施》如何讓基層黨員干部從“文山會(huì)?！薄疤顖?bào)材料”中解脫出來(lái)，有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)？

答：《措施》重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，將開(kāi)會(huì)發(fā)文過(guò)多過(guò)濫，檢查考核過(guò)多過(guò)頻增加基層負(fù)擔(dān)，調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題作為整治的重點(diǎn)問(wèn)題，要求定期對(duì)各類審批、考核、評(píng)比、創(chuàng)建、排名事項(xiàng)進(jìn)行排查清理，持續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)，嚴(yán)控向基層發(fā)文數(shù)量，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。明確提出，完善市級(jí)機(jī)關(guān)重要決策調(diào)研論證制度，建立與單位、區(qū)域功能相適應(yīng)的任務(wù)指標(biāo)體系，避免因任務(wù)指標(biāo)不合理難落實(shí)挫傷基層黨員干部積極性。另外，《措施》提出推進(jìn)高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)建設(shè)，通過(guò)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享減少基層重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)和材料。

為更好推動(dòng)《措施》落實(shí)，深化靶向糾治，市紀(jì)委市監(jiān)委還配套印發(fā)了《形式主義、官僚主義突出問(wèn)題清單》《北京市政商交往負(fù)面清單》兩項(xiàng)制度，分別明確新時(shí)代首都發(fā)展中需要重點(diǎn)整治的“貫徹落實(shí)黨中央決策部署變異走樣”“政績(jī)觀偏差，漠視侵害群眾利益”“防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患工作流于形式”等10類形式主義、官僚主義突出問(wèn)題以及政商交往“不準(zhǔn)落實(shí)政策打折扣”“不準(zhǔn)在服務(wù)企業(yè)中推諉扯皮”“不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)”等“十不準(zhǔn)”要求，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，加快形成黨政機(jī)關(guān)和公職人員與企業(yè)之間既親又清、良性互動(dòng)的氛圍。

問(wèn)：《措施》在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部方面有哪些新的舉措？

答：《措施》提出四項(xiàng)舉措。一是開(kāi)展“向組織說(shuō)說(shuō)心里話”活動(dòng)，及時(shí)了解并幫助解決干部思想困惑、心理健康和實(shí)際困難，為干部排憂解難。二是關(guān)注干部心理健康，將心理健康測(cè)評(píng)納入干部常規(guī)健康體檢項(xiàng)目，加強(qiáng)心理健康教育培訓(xùn)。三是做好重大疾病救助，統(tǒng)籌用好各級(jí)基層干部關(guān)心關(guān)愛(ài)專項(xiàng)資金。四是推動(dòng)落實(shí)加值班補(bǔ)休、帶薪年休假制度。

問(wèn)：本市將如何抓好《措施》的貫徹落實(shí)？

答：《措施》突出示范引領(lǐng)，要求各級(jí)黨委（黨組）帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為。壓實(shí)工作責(zé)任，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位，推動(dòng)形成工作合力，共同抓好落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，要求定期評(píng)估各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況和實(shí)施效果，強(qiáng)化對(duì)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落地，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部撐腰鼓勁，以實(shí)際行動(dòng)保障廣大黨員干部奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

【思維拓展】

為實(shí)干者撐腰為擔(dān)當(dāng)者護(hù)航

京平

干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在?！蛾P(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》日前印發(fā)，圍繞加強(qiáng)對(duì)干部關(guān)心關(guān)愛(ài)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)奮斗熱情提出一系列舉措要求，鮮明樹(shù)立了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的風(fēng)向標(biāo)。

用一賢人，則群賢畢至。一個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃不濃，如何選人用人是晴雨表。把敢于擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向，貫穿干部選拔任用工作的全過(guò)程和各方面，就要注重選用那些在重大是非面前敢于堅(jiān)持真理的人，選用那些在困難矛盾面前敢于擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)的人，選用那些解決問(wèn)題有思路有辦法的人，選用那些開(kāi)拓局面卓有成效的人，讓那些日常工作不負(fù)責(zé)任、關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾的人靠邊站。這樣，廣大黨員干部的熱情和干勁才能充分激發(fā)出來(lái)，黨和人民需要的愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎拍艽罅坑楷F(xiàn)出來(lái)。

北京作為首都，各項(xiàng)工作具有代表性、指向性，都要爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列。這也意味著，我們的很多工作往往沒(méi)有先例可循。引導(dǎo)廣大黨員干部昂揚(yáng)精神、敢闖敢試，就要樹(shù)好風(fēng)向標(biāo)，完善考核體系，加大正向激勵(lì)力度，突出實(shí)干實(shí)效的鮮明導(dǎo)向，讓敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹肯檻]，為實(shí)干擔(dān)當(dāng)者保駕護(hù)航。對(duì)此，《若干措施》明確提出要探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項(xiàng)的容錯(cuò)預(yù)審備案制度，充分體現(xiàn)了黨中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求。容錯(cuò)容的是先行先試、探索性試驗(yàn)、推進(jìn)發(fā)展的失誤錯(cuò)誤，糾錯(cuò)的本質(zhì)是確保理想信念不移、改革目標(biāo)不變、發(fā)展方向不偏。通過(guò)完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，真正讓能干事的人敢干事、干成事，就能充分激揚(yáng)千帆競(jìng)發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

好干部是鍛煉出來(lái)的，也是組織關(guān)心出來(lái)的。對(duì)干部既從嚴(yán)要求又真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，是我們黨管理干部的重要經(jīng)驗(yàn)，也是黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。《若干措施》結(jié)合北京實(shí)際，強(qiáng)調(diào)聚焦完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”“三平臺(tái)”建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，完善人才選拔機(jī)制，同時(shí)拿出一系列制度舉措，讓組織能夠及時(shí)了解并幫助解決干部的思想困惑、心理健康和實(shí)際困難，無(wú)疑都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。“能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)激勵(lì)”三位一體，政策制度不斷細(xì)化完善，廣大干部必將在政治上更有盼頭、工作上更有勁頭、生活上更有奔頭。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。提供舞臺(tái)、鼓勵(lì)作為，就是對(duì)干部最好的關(guān)心、最好的保護(hù)。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境將愈發(fā)完善。不斷增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感，讓大家干得開(kāi)心、拼得安心，我們的隊(duì)伍一定更有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

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