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淄博市公安局錨定現(xiàn)代智慧警務發(fā)展方向，以“示范城市”創(chuàng)建為引領，以智能化建設為支撐，推動數(shù)據(jù)融合共享，強力推進立體化信息化社會治安防控體系建設，大力提高圈層查控、單元防控、要素管控能力，全市社會治安大局保持平穩(wěn)可控，打防管控效能明顯增強。

構建多元化組織保障體系

建立上下聯(lián)動、全警參與、齊抓共管的新格局

積極爭取黨委政府支持，將構建立體化信息化社會治安防控體系納入市委、市政府“十二大攻堅行動”“高質量發(fā)展績效考核”強力推進，并納入淄博公安發(fā)展“十四五”規(guī)劃，月調度、季通報、年考核。同時，將市財政局、市大數(shù)據(jù)局等部門納入組織體系，統(tǒng)籌推進項目建設。成立以副市長、市公安局黨委書記、局長劉啟明同志為組長的社會治安防控體系建設領導小組，黨委班子成員任副組長，29個警種部門“一把手”為成員，下設辦公室及綜合協(xié)調組、基礎建設組、信息化建設組三個工作組，統(tǒng)籌推進社會治安防控體系建設。堅持規(guī)劃先行、標準引領，制定出臺《淄博市公安局關于加快推進立體化信息化社會治安防控體系建設的實施方案》，提請市政府辦公室印發(fā)《關于加強全市社會面智慧安防建設的實施意見》，納入市域社會治理，上升為黨政工程強力推進，實現(xiàn)系統(tǒng)建設由“數(shù)據(jù)跟著項目走”向“項目跟著數(shù)據(jù)走”的轉變，全面構筑全警全域、共建共用、融合實戰(zhàn)、精準服務的大數(shù)據(jù)應用生態(tài)圈。

構建智能化圈層查控體系

構筑環(huán)市、環(huán)區(qū)縣、環(huán)城區(qū)立體化防控新高地

加強層級智能前端建設。在出市、出區(qū)縣、出入中心城區(qū)行政區(qū)域重點界線界樁、重點地段布建智能感知設備，遇有重大案事件第一時間啟動，形成傳輸高效、智能泛在、標準規(guī)范、支撐有力的感知大數(shù)據(jù)資源庫，“三圈”圍閉度達到100%。按照自動化“預警”“核查”“處置”“多維采集”等建設要求，改擴建3個“固定式智慧公安檢查站”和16個“限時性移動式智慧檢查站”，實現(xiàn)全域智能封控、快速封城。同時，核查效率提升5倍，通行速度提升3倍，減小了工作量，解放了警力，緩解了壓力，實現(xiàn)了快速精準高效查控，推進查控勤務大變革。研發(fā)智慧檢查站管控系統(tǒng)，將人工智能技術與一線查控作戰(zhàn)經驗相結合，研發(fā)符合淄博實際的智慧檢查站管控系統(tǒng)，最大限度地挖掘、發(fā)揮多維數(shù)據(jù)實戰(zhàn)效能，實現(xiàn)了對重點目標的實時感知預警。

構建智能化單元防控體系

打造數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合的智慧治理新模式

通過深度整合云防、監(jiān)控等前端感知資源，將“人、地、物、事、組織”等要素進行系統(tǒng)化、智能化、實戰(zhàn)化、模塊化分類、圖層式擴展，構建“一張圖”、可視化的巡防信息綜合管控系統(tǒng)，形成了具備“預測預警、精準防控、聯(lián)動協(xié)同、可視指揮、智能管理、保障有力”的智慧巡防管理體系。結合老舊小區(qū)改造，借鑒疫情防控期間封堵出入口的做法，封堵不必要的出入通道，變開放式、半封閉式小區(qū)為全封閉式小區(qū)。在小區(qū)進出通道、停車場和其他公共區(qū)域等部位安裝人員、車輛信息采集設備，并推廣應用周界防護、電子巡查、行為異常和風險識別等功能設備。在無人值守出入口，設立智能崗亭，采用“一鍵式”呼叫方式，采集訪客信息，解決訪客出入問題。對無法實現(xiàn)全封閉的，在進出交通要道路口、重要節(jié)點路段、復雜場地等公共重點部位安裝建設人臉、車牌抓拍等安防設施，自動采集人員、車輛信息，并與數(shù)據(jù)分析等軟件平臺系統(tǒng)化融合，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時匯聚、智能識別分析，防控能力明顯提升。研究制定《淄博市公安局服務網約房民宿業(yè)健康發(fā)展十項措施》，為服務網約房、民宿健康發(fā)展提供了有力保障。全面推廣應用網約房民宿智慧服務信息系統(tǒng)，深度融合手機端、前臺人證核驗、電子身份證核驗等技術，綜合應用人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，提升了信息化、智能化服務能力，實現(xiàn)了覆蓋率100%、四實登記率100%。

構建智能化要素管控體系

開創(chuàng)動態(tài)采集、融合匯聚、智能分析的治安管理新局面

全面推廣使用“e智采”APP，共核實更新“一標三實”數(shù)據(jù)1000萬余條，在疫情防控和隨訪走訪工作中發(fā)揮了重要作用。派出所民警、輔警移動終端采集設備安裝利用率100%，數(shù)據(jù)采集率、準確率95%以上，基本實現(xiàn)對“人、地、物、事、網、組織”等治安要素精準管控。全面采集危爆企業(yè)要素信息，主動發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，實時預警督促整改，實現(xiàn)對?；返木珳示毠芾?。創(chuàng)新民爆物品監(jiān)管“四四七”工作模式和爆破現(xiàn)場實時視頻監(jiān)控機制，電子雷管推廣使用工作成效突出，建立爆炸物品生產、銷售、使用單位法人代表任職、在職談話制度，經驗做法被公安部、省廳推廣。創(chuàng)建發(fā)展“三聯(lián)”工作機制，在各區(qū)縣主城區(qū)布建18個警務工作站，承擔城區(qū)全部接處警任務，全市38個城區(qū)派出所不再開展非案件類警情處置，徹底從繁重的110接處警工作中解放出來。全市警務工作站接處警占城區(qū)全部警情的80%以上，自處率達90.8%，城區(qū)出警用時平均縮短21%。推行“135”警保聯(lián)控工作模式，完善“內延一層、外跨一步”防控工作機制，最大限度地發(fā)揮保安資源、內保力量社會治理生力軍作用。健全完善城區(qū)“1+2+N”和農村“1+1+N”警務工作模式，創(chuàng)新打造了“四員共治”“棠悅慧警”“警司聯(lián)調團隊”等品牌經驗做法，實現(xiàn)了社會持久平安。

構建智能化平臺應用體系

形成精準防控、資源集約、運行高效的實戰(zhàn)應用新架構

持續(xù)發(fā)力大數(shù)據(jù)智能化建設應用，推動智能安防動能質變蝶變，初步形成上下協(xié)同、多方聯(lián)動的“建、管、維、研、用” 全息感知體系。加快感知前端增點擴面，匯聚視頻監(jiān)控資源16.2萬路，智能前端設備解析約2.5萬路，累計推送省廳各類視圖數(shù)據(jù)586億條。全市智慧安防小區(qū)建設覆蓋率100%。持續(xù)提高視圖數(shù)據(jù)質量，完善視圖數(shù)據(jù)更新和動態(tài)維護機制，提升視圖數(shù)據(jù)的準確率和可用性。突出疫情防控由人工靜態(tài)登記向人臉聚檔動態(tài)感知的轉變，將本地實有人口以及路人訪客檔案做實；突出電動自行車、非標車、電摩等違法行為整治，特別“一盔一帶”安全守護行動，全時段、全空間精準治理。全面梳理公安機關在用業(yè)務系統(tǒng)，在充分利舊、利現(xiàn)基礎上進行升級、改造或新建，推進基于淄博實際的“一個平臺、八大模塊”建設。目前，已完成一個平臺及公安檢查站、智慧街面巡防、智慧安防小區(qū)、娛樂場所和特種行業(yè)、智慧內保、智慧公交、大型活動安保、危爆物品管控等8個模塊的建設任務。堅持實戰(zhàn)、實用、實效導向，推進數(shù)據(jù)流與業(yè)務流、管理流深度融合，有效解決了以往人海戰(zhàn)術、手段傳統(tǒng)、效能低下等問題，逐步實現(xiàn)治安全要素的智慧化管理，推動了公安工作由傳統(tǒng)粗放式向高效管控、科學防范、精準打擊的智能化方向發(fā)展，為開展立體防控、精準打擊和管理服務提供有力支撐。

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