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政府工作報(bào)告名詞解釋

1.三高四新：即打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地；在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

2.八個(gè)“走在前、作示范”要求：即在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作示范；在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前、作示范；在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)上走在前、作示范；在全面深化改革開放上走在前、作示范；在推進(jìn)長株潭一體化和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前、作示范；在建設(shè)宜居幸福城市上走在前、作示范；在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、筑牢安全發(fā)展底線上走在前、作示范；在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前、作示范。

3.發(fā)展六仗：即打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗、打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、打好安全生產(chǎn)翻身仗、打好重點(diǎn)民生保障仗。

4.一江一湖六河：即湘江長沙段，團(tuán)頭湖，瀏陽河、撈刀河、溈水、沙河、龍王港、靳江河。

5.兩清單、兩增量：即在建投產(chǎn)項(xiàng)目清單和對接擴(kuò)能項(xiàng)目清單；產(chǎn)值稅收增量和規(guī)專企業(yè)增量。

6.智賦萬企：即推動(dòng)以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

7.上云上平臺(tái)：即企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，將企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程部署到云端，利用網(wǎng)絡(luò)便捷地獲取云服務(wù)商提供的計(jì)算、存儲(chǔ)、行業(yè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，進(jìn)一步降本增效。

8.專精特新：即中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。

9.一城一區(qū)三基地：即湘江科學(xué)城，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)，馬欄山基地、科大金霞基地、大澤湖基地。

10.省“4+4科創(chuàng)工程”在長項(xiàng)目：即四大實(shí)驗(yàn)室，包括岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心（實(shí)驗(yàn)室）、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室；四大重大科學(xué)裝置，包括國家超級計(jì)算長沙中心、大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)、力能實(shí)驗(yàn)裝置、航空發(fā)動(dòng)機(jī)冰風(fēng)洞裝置。其中在長項(xiàng)目是指：岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室，國家超級計(jì)算長沙中心、大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)。

11.四大實(shí)驗(yàn)室：即岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心（實(shí)驗(yàn)室）、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室。

12.十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目：即算力網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)、8英寸SiC外延裝備關(guān)鍵技術(shù)、深遠(yuǎn)海超大功率直驅(qū)永磁海上風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)、北斗時(shí)空安全裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、氫燃料動(dòng)力工程機(jī)械整車工程化關(guān)鍵技術(shù)、水稻低鎘耐鹽堿抗逆種質(zhì)創(chuàng)制與耐極端高/低溫重大新品種培育、金屬反射鏡超精密加工裝備關(guān)鍵技術(shù)、丘陵山地適用高效智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、動(dòng)力電池高值循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、高純稀土金屬靶材制備關(guān)鍵技術(shù)。

13.“三技”合同：即技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同。

14.南部融城片區(qū)“四大起步區(qū)”：即解放垸-大托、國家醫(yī)學(xué)中心、奧體公園、花卉園藝博覽園。

15.兩品一標(biāo)：即綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

16.萬企興萬村：即組織全市廣大民營企業(yè)、商協(xié)會(huì)大力開展村企對接，投身鄉(xiāng)村振興工作，力爭在“十四五”期間，打造100個(gè)“萬企興萬村”行動(dòng)示范項(xiàng)目和100個(gè)示范基地（村），組織500家以上商協(xié)會(huì)和民營企業(yè)參與行動(dòng)，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

17.三類500強(qiáng)：即世界財(cái)富500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)和民營企業(yè)500強(qiáng)。

18.兩個(gè)健康：即非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

19.殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼：即困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

20.“五清五強(qiáng)”管理：即房屋清理規(guī)范、燃?xì)馇謇硪?guī)范、用電清理規(guī)范、廣告牌清理規(guī)范、經(jīng)營戶清理規(guī)范；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化消防保障、強(qiáng)化治安力量、強(qiáng)化應(yīng)急管理、強(qiáng)化市場監(jiān)管。

21.五個(gè)不發(fā)生：即不發(fā)生有重大影響的政治類敏感案件、不發(fā)生暴恐案事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪案件、不發(fā)生重特大安全事故。

22.“五型”示范社區(qū)（村）：即美麗宜居型、智慧便民型、文明共建型、和諧善治型、幸福共享型示范社區(qū)（村）。

23.“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：即無進(jìn)京非訪登記和進(jìn)京越級訪，無到省來市規(guī)模集體訪，無因信訪問題引發(fā)極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

24.三個(gè)統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

25.七個(gè)“堅(jiān)定不移”要求：即堅(jiān)定不移強(qiáng)化省會(huì)城市的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移打造全球研發(fā)中心城市，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革和擴(kuò)大高水平對外開放，堅(jiān)定不移建設(shè)高品質(zhì)幸福宜居城市，堅(jiān)定不移守好安全發(fā)展底線，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

26.實(shí)施“八大行動(dòng)”：即實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)，加快打造五大標(biāo)志性工程；實(shí)施激發(fā)需求行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能；實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革；實(shí)施主體強(qiáng)身行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)市場發(fā)展活力；實(shí)施區(qū)域共進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局；實(shí)施安全守底行動(dòng)，持續(xù)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；實(shí)施民生可感行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

27.產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增：即實(shí)施百億項(xiàng)目百億企業(yè)、規(guī)工企業(yè)、上市企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)增量“六個(gè)倍增”計(jì)劃。

28.現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：湖南省明確構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即改造提升現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康、空天海洋4大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來產(chǎn)業(yè)。長沙市明確構(gòu)建“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即推動(dòng)工程機(jī)械、新材料、汽車、現(xiàn)代金融4個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)提能發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)、食品加工、文化旅游3個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，推動(dòng)人工智能、量子科技、基因技術(shù)3個(gè)未來產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

29.兩芯一生態(tài)：即鯤鵬CPU、飛騰CPU以及麒麟系統(tǒng)生態(tài)。

30.全球研發(fā)中心城市“七大工程”：即研發(fā)企業(yè)（中心）集聚工程、戰(zhàn)略平臺(tái)支撐工程、創(chuàng)新能級提升工程、產(chǎn)業(yè)集群賦能工程、成果轉(zhuǎn)化增效工程、科技人才強(qiáng)基工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。

31.“兩單兩庫一平臺(tái)”體系：即科創(chuàng)資源清單、責(zé)任清單，科技項(xiàng)目庫、科技人才庫，長沙市科技創(chuàng)新綜合信息平臺(tái)。

32.RCEP：即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership），由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加（“10+5”），通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。

33.“1+10”商圈體系：即1個(gè)核心商圈：五一商圈，10個(gè)重點(diǎn)商圈：桐梓坡商圈、北辰濱江商圈、松雅湖商圈、紅星商圈、梅溪湖商圈、湘府消費(fèi)中心商圈、長沙高鐵會(huì)展新城商圈、萬家麗商圈、東塘商圈、洋湖-大王山商圈。

34.兩個(gè)毫不動(dòng)搖：即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。

35.三個(gè)沒有變：即非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。

36.“一照通”改革：即將企業(yè)多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照一次申請、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，通過營業(yè)執(zhí)照歸集各類許可信息，減少審批發(fā)證，推進(jìn)電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一照通行”“一照通辦”。

37.“雙五”工程：即“五區(qū)建設(shè)”和“五個(gè)十大”，其中“五區(qū)建設(shè)”指做大城區(qū)、做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)片區(qū)、做實(shí)縣區(qū)、做靚社區(qū)（村）；“五個(gè)十大”指“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“十大科技創(chuàng)新項(xiàng)目”“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”“十大片區(qū)任務(wù)清單”“市級十大重點(diǎn)民生實(shí)事”。

38.“三級三類”國土空間規(guī)劃體系：即市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層級的規(guī)劃，總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃三種類型的規(guī)劃。

39.“四高”技術(shù)模式：即在長沙糧食生產(chǎn)“高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高產(chǎn)量、高品質(zhì)”試驗(yàn)示范中探索形成的以“培地?cái)U(kuò)容、激光平田，因地選種、依茬搭配，機(jī)械密植、變量施肥，生防優(yōu)先、梯級控害”為核心的水稻豐產(chǎn)增效栽培技術(shù)模式。

40.“六好”特色村：即具有若干“好看、好吃、好玩、好摘、好帶、好住”特色資源的村莊。

41.一核兩副三帶四區(qū)：“一核”，即大力推進(jìn)長株潭區(qū)域一體化，打造中部地區(qū)崛起核心增長極，帶動(dòng)“3+5”城市群發(fā)展；“兩副”，即建設(shè)岳陽、衡陽兩個(gè)省域副中心城市，支持岳陽建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，支持衡陽建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市；“三帶”，即建設(shè)沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；“四區(qū)”，即推動(dòng)長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

42.新型電力系統(tǒng)“三區(qū)三廳”：即建設(shè)具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，其中“三區(qū)”，即長沙橘子洲示范區(qū)、長沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、湘江科學(xué)城示范區(qū)；“三廳”，即湖南新型電力系統(tǒng)展示廳、長沙橘子洲零碳能源體驗(yàn)廳、湘江科學(xué)城展示廳。

43.長沙生態(tài)動(dòng)物園“一中心三基地”：即湖南省陸生野生動(dòng)物疫源疫病檢測中心、湖南省華南虎種源繁育基地、湖南省珍稀雉類繁育基地、湖南省陸生野生動(dòng)物救護(hù)基地。

44.“三安”使命：即捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。

45.四下基層：即宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。

46.政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”：即借助政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)（即“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)），群眾在網(wǎng)上即可實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”、無證明事項(xiàng)辦理。

47.城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”：即借助城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，將城市管理和治理類的系統(tǒng)、事項(xiàng)、數(shù)據(jù)接入，實(shí)現(xiàn)城市管理一屏統(tǒng)覽及相關(guān)事項(xiàng)的預(yù)警、指揮、處置、反饋、統(tǒng)計(jì)、考核等全生命周期管理。

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