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2024年山西省《政府工作報告》名詞解釋

01

公正轉(zhuǎn)型

在推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，正確處理相關社會問題，包括對就業(yè)和弱勢群體生活造成的負面影響，確保公平公正。

02

惠商保

我省在全國率先以財政出資形式引入市場化商業(yè)保險機制，為個體工商戶提供的普惠性保險保障項目。

03

晉創(chuàng)谷

省委省政府打造科技成果轉(zhuǎn)化高地、塑造發(fā)展新動能的重要載體。出臺了平臺建設三年行動計劃（2024—2026年），制定了科創(chuàng)團隊及企業(yè)入駐、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)落地、科技金融、公共服務等5方面政策措施，形成“1+5”政策體系。作為“晉創(chuàng)谷”先行區(qū)的“晉創(chuàng)谷·太原”，在國科大太原能源材料學院揭牌并投入運營。

04

3個縣入選中國最美縣域

交城縣、沁源縣、右玉縣。

05

8個村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村

太原市清徐縣孟封鎮(zhèn)楊房村、陽泉市盂縣梁家寨鄉(xiāng)石家塔村、長治市黎城縣西井鎮(zhèn)源泉村、晉城市陽城縣蟒河鎮(zhèn)泥河村、晉中市昔陽縣大寨鎮(zhèn)大寨村、運城市萬榮縣榮河鎮(zhèn)廟前村、忻州市偏關縣老牛灣鎮(zhèn)老牛灣村、臨汾市吉縣屯里鎮(zhèn)太度村。

06

新增8個省級重點專業(yè)鎮(zhèn)

澤州鑄造、陽泉郊區(qū)耐火材料、鹽湖水泵、榆次紡機液壓、大同經(jīng)開區(qū)醫(yī)藥、襄汾晉作古典家具、云州大同黃花、陵川中藥材文旅康養(yǎng)。

07

4家國家級旅游休閑街區(qū)

太原市迎澤區(qū)鐘樓步行街、運城市鹽湖區(qū)嵐山根·運城印象步行街、太原市晉源區(qū)太原古縣城十字街、晉中市平遙縣又見平遙文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)印象新街。

08

4個抽水蓄能電站項目完成核準

2023年完成垣曲二期、蒲縣、絳縣、盂縣上社抽水蓄能電站項目核準。

09

三冊一站

一鏈一冊、一鎮(zhèn)一冊、一企一冊和惠企直通車工作站。

10

四全工作法

全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動項目建設。

11

擴大對外開放“1+N”政策體系

“1”指省委省政府出臺的《山西省加快建設內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地行動計劃》；“N”指系列配套政策，包括支持大宗商品自營出口、外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、承接東部地區(qū)外商制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國際貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展、金融促進開放型經(jīng)濟發(fā)展、太原武宿綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展、服務貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展、省屬國有企業(yè)國際化發(fā)展等方面措施，根據(jù)實際需求動態(tài)完善。

12

高等教育“百億工程”

2023年至2025年，省財政統(tǒng)籌教育、科技和人才等各類資金100億元，按3:4:3比例分年度支持高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，打造中西部高等教育新高地。

13

新申報3個國家鄉(xiāng)村振興示范縣

澤州縣、襄垣縣、大同市云州區(qū)。

14

新創(chuàng)建4個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

曲沃縣、懷仁市、壽陽縣、長子縣。

15

6村3鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)

陽泉市郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)咀子上村、壺關縣石坡鄉(xiāng)南平頭塢村、陽城縣北留鎮(zhèn)皇城村、曲沃縣北董鄉(xiāng)南林交村、萬榮縣高村鄉(xiāng)閆景村、寧武縣寧化鎮(zhèn)寧化村等6個村。靈丘縣紅石塄鄉(xiāng)、晉中市榆次區(qū)烏金山鎮(zhèn)、永和縣乾坤灣鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

16

9個在建和6個新開工高速公路項目

太原西北二環(huán)、汾石、浮臨、黎霍、祁離、昔榆、臨猗黃河橋、晉陽高速改擴建、青銀二廣太原聯(lián)絡線等9個在建高速公路項目；太舊高速改擴建、大同南環(huán)、古方、應繁、繁五、晉城東南過境等6個新開工高速公路項目。

17

10個省級水網(wǎng)重大項目

中部引黃、東山供水、小浪底引黃（引水干線）、小浪底引黃（灌區(qū)、工業(yè)及城鎮(zhèn)生活供水）、辛安泉供水改擴建、太忻一體化經(jīng)濟區(qū)滹沱河供水、陽泉市龍華口調(diào)水、萬家寨引黃南干線滹沱河連通、萬家寨引黃北干支線、張峰水庫晉城調(diào)水。

18

跨境電商綜試區(qū)

跨境電子商務綜合試驗區(qū)，我省有太原、大同、運城3個國家級跨境電商綜試區(qū)。

19

16條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈

首批10條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈，包括特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導體、合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。2023年新增6條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈，包括新型儲能、廢棄資源綜合利用、碳基新材料、信息技術融合應用、銅基新材料、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。

20

山西數(shù)據(jù)流量谷

2020年我省在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)啟動建設以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)（山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園）。2023年“由園升谷”，12月28日在太原舉行啟動儀式，忻州、長治、陽泉等8個特色分園區(qū)揭牌。

21

高校科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點

在山西大學、太原理工大學、中北大學、山西農(nóng)業(yè)大學開展職務科技成果單列管理、技術轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化等三項改革試點。

22

14個原創(chuàng)技術策源地

煤炭與煤電一體化、煤電與新能源一體化、煤炭與煤化工一體化、煤炭綠色安全開采及清潔高效利用、新材料、高端裝備制造、智慧交通、現(xiàn)代物流、煤層氣高效開采與利用、清香型白酒和露酒、數(shù)字信息技術、現(xiàn)代種業(yè)、低碳建筑體系與新型綠色建材、固廢危廢治理及生態(tài)修復等。

23

完全使用者付費的特許經(jīng)營項目

政府采用公開競爭方式依法選擇特許經(jīng)營者，約定其在一定期限和范圍內(nèi)，投資建設運營有明確收費渠道和方式、經(jīng)營收入能夠覆蓋建設投資和運營成本的項目。

24

產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)“四個一”中小微企業(yè)融資促進行動

圍繞一條重點產(chǎn)業(yè)鏈（一個重點專業(yè)鎮(zhèn)），遴選一批鏈上中小微企業(yè)，確定一家銀行業(yè)金融機構(gòu)，制訂一套專業(yè)化融資方案，促進企業(yè)融資和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

25

政務數(shù)據(jù)治理“12321”工程

建立1套政務數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系，編制政務數(shù)據(jù)資源和資產(chǎn)2套目錄，編制數(shù)據(jù)共享需求清單、責任清單、負面清單3張清單，整合完善基礎庫、主題庫2類信息資源庫，構(gòu)建1個功能完善的政務數(shù)據(jù)共享應用基礎支撐平臺。

26

“三塊地”改革試點

第二輪土地承包到期后再延長30年試點、農(nóng)村宅基地制度改革試點、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點。

27

縣域城鄉(xiāng)“五個融合”

推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社會治理、要素流動融合。

28

城市生命線安全工程

通過數(shù)字化手段，對維持城市正常有序運行、滿足群眾生產(chǎn)生活需要的供水、排水、燃氣、熱力、橋梁、管廊等重要基礎設施進行實時監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)和管控風險隱患，提高城市安全保障能力。

29

呂梁山山水工程

黃河重點生態(tài)區(qū)呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，是國家“十四五”第三批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，工程覆蓋呂梁、臨汾、運城3市14縣（市、區(qū)）。

30

國家氣候投融資試點

氣候投融資是引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動，是綠色金融的重要組成部分。我省有太原市、長治市2個國家氣候投融資試點。

31

碳達峰試點

國家發(fā)改委印發(fā)《國家碳達峰試點建設方案》，提出在全國選擇100個城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，探索不同資源稟賦、發(fā)展基礎的城市和園區(qū)碳達峰路徑。我省有太原市、長治高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個碳達峰試點。

32

4個國家級和4個省級區(qū)域醫(yī)療中心

4個國家區(qū)域醫(yī)療中心，即山西白求恩醫(yī)院、山西省腫瘤醫(yī)院、山西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院、太原市中心醫(yī)院。4個省級區(qū)域醫(yī)療中心，即大同市第五人民醫(yī)院、長治市人民醫(yī)院、臨汾市人民醫(yī)院、運城市中心醫(yī)院。

33

分層分類社會救助

根據(jù)困難程度將需要救助幫扶的低收入人口分為低保對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員，按照困難類型給予最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等基本生活救助，以及醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災人員救助等專項救助。

34

3個國家考古遺址公園

晉陽古城、陶寺、蒲津渡與蒲州故城3個國家考古遺址公園。

35

五不為過、五個必須

一是思想認識再怎么重視也不為過，必須把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊之又緊。二是工作舉措再怎么強化也不為過，必須把各行業(yè)領域安全生產(chǎn)抓得實之又實。三是制度執(zhí)行再怎么嚴格也不為過，必須把制度剛性約束樹得硬之又硬。四是督查檢查再怎么細致也不為過，必須把風險防范化解做得細之又細。五是責任鏈條再怎么嚴密也不為過，必須把領導責任、監(jiān)管責任、主體責任、全員責任壓得嚴之又嚴。

36

四個抓落實

習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實。

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