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在全縣“改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難”先進(jìn)典型表?yè)P(yáng)暨2024年重點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

寧陽(yáng)縣委書記 王立軍

歷史總是厚愛勤奮的人。今天是正月初七，我們以電視直播形式，隆重召開全縣“改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難”先進(jìn)典型表?yè)P(yáng)暨2024年重點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是表?yè)P(yáng)先進(jìn)，加油鼓勁，加壓奮進(jìn)，號(hào)召全縣上下深入落實(shí)“123456”總體工作思路，改革不停步，攻堅(jiān)不停歇，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

剛才，我們觀看了2023年度“改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難”成果展示片，隆重表?yè)P(yáng)了“改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難”優(yōu)秀典型、2023年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核先進(jìn)單位、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。回顧過(guò)去的2023年，我們感慨萬(wàn)千、倍感自豪。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力打拼、奮發(fā)進(jìn)取，干成很多大事、難事和原來(lái)不敢想、做不到的事情，徹底化解一批復(fù)雜棘手的歷史問(wèn)題；在去年前三季度全市“六比爭(zhēng)先·標(biāo)旗奪金”考核中，取得縣市區(qū)2次第一、1次第二的歷史最好成績(jī)；干部精神狀態(tài)煥然一新，想干事、敢干事、干成事成為自覺行動(dòng)，勇爭(zhēng)一流、唯旗是奪的熱情空前高漲，到寧陽(yáng)來(lái)視察調(diào)研的同志普遍認(rèn)為寧陽(yáng)發(fā)生令人矚目的變化，寧陽(yáng)給人長(zhǎng)期落后的印象也一去不復(fù)返，寧陽(yáng)的干部群眾從來(lái)沒有像今天這樣自信豪邁。剛才發(fā)言的10位同志，是各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表。他們敢抓敢管，真抓實(shí)干，帶領(lǐng)鎮(zhèn)街園區(qū)守牢底線、加快發(fā)展；他們以對(duì)寧陽(yáng)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神，千方百計(jì)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和榮譽(yù)；他們有擔(dān)當(dāng)、敢攻堅(jiān)，成功化解一個(gè)又一個(gè)歷史問(wèn)題；他們拼上豁上，晝夜奮戰(zhàn)，圓滿完成縣委、縣政府交辦的急難險(xiǎn)重任務(wù)；他們攻堅(jiān)一線、勤勉敬業(yè)，在平凡的崗位作出驕人業(yè)績(jī)。在他們身上，集中展現(xiàn)了“堅(jiān)毅、敢當(dāng)、實(shí)干、創(chuàng)新”的新時(shí)代寧陽(yáng)精神。剛才的成果展示片中，一行字、一個(gè)鏡頭、一項(xiàng)榮譽(yù)、一項(xiàng)政策背后，有多少人做出艱苦細(xì)致的努力，有多少人付出淚水汗水？我們需要更多的許軍、陳軍，需要更多的馬寧、李琳，需要更多的王聯(lián)合、董富泉、任楊峰，需要更多的周振挺、鄭襲修，需要更多的王新廣、邵梅、田洪這樣的同志，他們是寧陽(yáng)發(fā)展的脊梁，應(yīng)該為他們點(diǎn)贊。全縣還有很多像他們一樣的奉獻(xiàn)者，在過(guò)去的一年里攻城拔寨、揮灑汗水，我們的鮮花、掌聲、榮譽(yù)，還應(yīng)該獻(xiàn)給每一位為寧陽(yáng)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的勞動(dòng)者。寧陽(yáng)的每一點(diǎn)變化、每一份成績(jī)，都是靠大家拼出來(lái)的，每個(gè)人都很了不起，每個(gè)人都是不平凡的英雄！在此，我代表縣委、縣政府，向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位、優(yōu)秀代表和杰出企業(yè)家，表示熱烈的祝賀！向廣大干部群眾的辛苦付出，表示誠(chéng)摯的感謝！

歷史青睞奮進(jìn)者。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)縣第十五次黨代會(huì)目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。全縣上下要按照“123456”總體工作思路，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“四個(gè)第一”，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)更加注重”要求，高舉改革創(chuàng)新大旗，再燃攻堅(jiān)克難激情，吹響拼搏奮進(jìn)號(hào)角，為寧陽(yáng)的榮譽(yù)而干，為寧陽(yáng)的未來(lái)而干，為寧陽(yáng)老百姓的福祉而干，努力創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。下面，對(duì)新一年全縣的工作，我講四個(gè)方面的意見。

第一、我們要以更大力度解放思想

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想一變天地寬。實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展，必須打開眼界、敢為人先、敢闖敢試，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展。

一要對(duì)標(biāo)先進(jìn)激發(fā)斗志。縣域競(jìng)爭(zhēng)的差距在于思想和眼界。如果思想停留在“過(guò)去時(shí)”，就會(huì)落后于時(shí)代。剛才有的同志在發(fā)言中講“今天和昨天”，不是今天和昨天之間的比較，而是一個(gè)時(shí)代和另一個(gè)時(shí)代的比較，就是數(shù)字化時(shí)代。大家要睜開眼看世界，積極走出去，向先進(jìn)看齊，跟上時(shí)代步伐。要有“拿來(lái)主義”的氣魄，把先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、成熟做法，學(xué)以致用，為我所用。比如，浙江是數(shù)字化改革起始地，我們要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，凡是能用數(shù)字技術(shù)解決問(wèn)題的，都要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。還有浙江創(chuàng)造的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程等經(jīng)驗(yàn)，這些被實(shí)踐反復(fù)證明的成功經(jīng)驗(yàn)，就要堅(jiān)持“拿來(lái)主義”，別人怎么干的，我們要結(jié)合寧陽(yáng)實(shí)際大力度地干。解放思想不僅僅是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門單位的事，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，而且要帶動(dòng)下級(jí)和基層每一名干部解放思想；不僅黨員干部要解放思想，而且要帶動(dòng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和人民群眾解放思想，真正讓解放思想體現(xiàn)到寧陽(yáng)的每個(gè)角落。我們是儒家傳統(tǒng)文化核心區(qū)域，有厚德載物、自強(qiáng)不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是在新時(shí)代日趨激烈的縣域競(jìng)爭(zhēng)中，要想徹底擺脫貧窮落后的面貌，必須大力度解放思想。近期，要分批分領(lǐng)域組織大規(guī)模外出學(xué)習(xí)，以思想大解放引領(lǐng)觀念大變革、工作大提升。同時(shí)，我們鼓勵(lì)各個(gè)單位經(jīng)常性組織外出學(xué)習(xí)，也鼓勵(lì)同志們走出國(guó)門，到先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)考察。

二要大刀闊斧改革創(chuàng)新。把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，敢想敢試，敢于“破圈”，海闊天空地想，腳踏實(shí)地地干。要圍繞群眾急難愁盼大膽改，我們從2021年開始，在全省率先實(shí)行大病商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，每年500多名大病患者直接受益。群眾的需求就是改革的切入點(diǎn)，要積極推進(jìn)分級(jí)診療、社區(qū)黨建引領(lǐng)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)等各方面改革，真正讓老百姓從改革中受益。要聚焦發(fā)展中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)強(qiáng)力改，去年，我們成立行政審批服務(wù)局寧東分局，在縣鄉(xiāng)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)推行“雙休日”延時(shí)和預(yù)約服務(wù)，切實(shí)方便了企業(yè)和群眾辦事。新的一年，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)治理、要素保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)等各方面的改革。今后凡是需要改的地方，只要符合中央精神和省市要求，只要有利于寧陽(yáng)發(fā)展，都可以大膽改、大膽試，讓改革創(chuàng)新成為寧陽(yáng)最強(qiáng)音。工作中有問(wèn)題，不改就是懶政，改不好就是能力不足。不管是縣委常委或副縣長(zhǎng)，還是鎮(zhèn)街園區(qū)、部門單位負(fù)責(zé)同志，誰(shuí)的事情沒辦好，應(yīng)該改的事情沒改好，就是對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)，就是不擔(dān)當(dāng)不作為，就是懶政。

三要包容并蓄開放發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)疑都是開放包容、多元和諧的城市。要把寧陽(yáng)開放的大門開得更大，讓合作的朋友圈越來(lái)越多。比如，我們引進(jìn)碩士研究生以上學(xué)歷青年人才，不僅僅是就人才引人才，而是表明寧陽(yáng)敞開大門、引進(jìn)一切優(yōu)質(zhì)資源為我所用的開放姿態(tài)。這兩年我們引進(jìn)了400名碩士研究生、2名博士研究生，他們大多數(shù)干得很好，但不是每一個(gè)人都能成長(zhǎng)為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，所以我們對(duì)他們不能吹毛求疵。當(dāng)前，要把招商引資作為重點(diǎn)，像抓辰信基礎(chǔ)零部件、新能源汽車電芯殼體生產(chǎn)項(xiàng)目一樣，和企業(yè)坐下來(lái)一起研究，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)、新上項(xiàng)目。后天，省里將召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)，我們要搶抓機(jī)遇、精準(zhǔn)發(fā)力，努力招大引強(qiáng)。要支持鼓勵(lì)企業(yè)敢干，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)、做大家業(yè)。要營(yíng)造多元包容的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別要濃厚寧陽(yáng)的商業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)氛圍，打破一切影響市場(chǎng)活力的禁錮，放活一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因子，市場(chǎng)限制能少盡少，機(jī)會(huì)創(chuàng)造能多就多，讓每個(gè)人在寧陽(yáng)都能人生出彩、夢(mèng)想成真。原來(lái)有時(shí)候，想干事的人成為另類，被稱為“逞能”。換屆以后我經(jīng)常鼓勵(lì)大家“逞能”，沒能可逞才是悲哀。別人為什么能“逞能”？是因?yàn)橛心芰?；別人為什么敢“逞能”？是因?yàn)槟芨沙墒?。舞臺(tái)需要“逞能”的人，事業(yè)也需要“逞能”的人。寧陽(yáng)原來(lái)重農(nóng)，是農(nóng)業(yè)大縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣，我們要按照中央和省市部署要求抓好落實(shí)。同時(shí)，我們要更加重商、重工，只有大家更加尊重商業(yè)、更加尊重工業(yè)，我們這個(gè)地方才能發(fā)展得更好。凌云復(fù)圣店投資6800萬(wàn)元、解決就業(yè)300多人，天源服裝解決就業(yè)近6000人，每個(gè)人背后都是一個(gè)家庭，如果沒有這樣的商業(yè)業(yè)態(tài)、沒有這樣的企業(yè)，這些人就業(yè)往哪去？另外，要鼓勵(lì)支持小門店、小商鋪、小攤販，在不影響市容及交通秩序的情況下不得取締，不能因噎廢食，要給他們足夠的發(fā)展空間，如果“一刀切”取締，就是懶政，就是沒本事。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，誰(shuí)破壞寧陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境，我們就追誰(shuí)的責(zé)；誰(shuí)給市場(chǎng)主體使絆子，我們就讓誰(shuí)挪位子。

第二、我們要以更大力度提高標(biāo)準(zhǔn)

自甘平庸、得過(guò)且過(guò)只會(huì)貽誤發(fā)展。我經(jīng)常講，寧陽(yáng)沒有條件落后，沒有資格躺平，沒有理由不拼。大家要有敢爭(zhēng)精神，自覺拉高標(biāo)桿，敢于向高的攀、跟強(qiáng)的比，努力交出群眾滿意、各界叫好的優(yōu)異成績(jī)單。

一要錨定目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。現(xiàn)在，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越“卷”，誰(shuí)標(biāo)準(zhǔn)要求高、工作力度大，誰(shuí)就能搶占先機(jī)。經(jīng)過(guò)換屆以來(lái)的不懈努力，我們奮力爭(zhēng)先，改變了落后面貌。實(shí)踐反復(fù)證明，寧陽(yáng)人行、寧陽(yáng)的干部行?，F(xiàn)在有很多干部，比如任楊峰、劉苗苗、李琳、褚峰，還有很多縣委常委和副縣長(zhǎng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和對(duì)口部門都給予高度評(píng)價(jià)，在幾個(gè)縣市區(qū)都是佼佼者。如果我們的局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志，都成為全市乃至全省一流的干部，我們的各項(xiàng)工作也會(huì)走在全市、全省前列。剛才田洪同志講得很好，沒有哪個(gè)村是天生的富，也沒有哪個(gè)村是永遠(yuǎn)的窮。前段時(shí)間，我到義烏考察，早期就是因?yàn)楦F，所以他們搞了“雞毛換糖”，搞了小商品批發(fā)城，后來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái)。原來(lái)講“三十年河?xùn)|，三十年河西”，彩石村2013年集體經(jīng)營(yíng)性收入不到2萬(wàn)元，現(xiàn)在達(dá)到139萬(wàn)元，只用了短短十年時(shí)間。一個(gè)村是這樣，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是這樣，一個(gè)縣也是這樣。大家要堅(jiān)定信心，錨定各項(xiàng)工作在全市“保三爭(zhēng)第一”、“十四五”末綜合實(shí)力進(jìn)入全省前70的目標(biāo)，全力以赴、爭(zhēng)先進(jìn)位，體現(xiàn)寧陽(yáng)人“不服輸、爭(zhēng)第一”的強(qiáng)者氣勢(shì)。各個(gè)領(lǐng)域都要?jiǎng)?chuàng)一流、樹形象，比如，我們提出要建設(shè)花園城市，提升城市功能品位，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提升群眾的幸福指數(shù)。很多人說(shuō)寧陽(yáng)這樣的縣爭(zhēng)什么全國(guó)文明城市，我們?yōu)槭裁床荒茏鋈珖?guó)文明城市？剛才許軍同志在發(fā)言中講，立下軍令狀，“扒下一層皮”，要拿下這塊金字招牌，我們必須有這樣的標(biāo)準(zhǔn)和氣魄。去年年底我反復(fù)思考建設(shè)花園城市，我們的城市秩序不錯(cuò)、綠化環(huán)境也不錯(cuò)，如果在路兩側(cè)栽植月季、貼梗海棠、百日紅等花卉，很小的投入就能取得很好的效果。在這方面要統(tǒng)一思想、提高標(biāo)準(zhǔn)、加快節(jié)奏，認(rèn)準(zhǔn)了、研究明白了就盡快干，大力度地干，不能在爭(zhēng)論中貽誤時(shí)機(jī)，不能等到別人干好了又望洋興嘆。

二要做優(yōu)增量，后發(fā)趕超。我們存量落后，但增量要爭(zhēng)先，開展非對(duì)稱性競(jìng)爭(zhēng)，別人想不到的我們想到了，別人沒干的我們干完了，大家都在干的我們干得更快、更好、標(biāo)準(zhǔn)更高，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。月亮灣景區(qū)從謀劃到建成，就是敢想敢干、大干快干的結(jié)果，把不可能變成了可能。近幾年，我們寧陽(yáng)從東部到西部，游玩的地方越來(lái)越多，春節(jié)假期期間，東部的鳳仙山一直人山人海；再往西友邦田園綜合體、彩山也是游人如織；月亮灣景區(qū)從夏天投入使用到春節(jié)假期，人一直非常多，初一開始每天都是幾萬(wàn)人；城區(qū)的人民文藝匯、復(fù)圣文化園，伏山的汶禹景區(qū)、開元寺，都成為很火爆的地方；華東野戰(zhàn)軍“攻濟(jì)打援”指揮部舊址紅色旅游項(xiàng)目每天也有很多游客。我們東西方向的道路，除了董梁高速、342國(guó)道，還有去年新投入使用的寧磁南路等，大大方便了游人出行。如果這些事情不敢想、不快速地干，怎么能實(shí)現(xiàn)？無(wú)論是新建基礎(chǔ)設(shè)施，還是新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，凌云早天下項(xiàng)目是全省智慧化應(yīng)用最齊全、單體容量最大的冷鏈物流項(xiàng)目，人民文藝匯是全省領(lǐng)先的縣級(jí)綜合文化場(chǎng)館。只有每個(gè)項(xiàng)目工程都建成一流，在增量上干一件領(lǐng)先一件，日積月累才能在總量上跨越趕超。

三要講究方法，做到最好。干工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓住重點(diǎn)。如何把工作干好？特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前如何研究解決問(wèn)題？首先要高度重視，不論工作大小、難易，都要增強(qiáng)政治敏銳性，從思想上重視起來(lái)。有些工作出了問(wèn)題，歸根結(jié)底就是思想不重視。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)能把工作干好的直接負(fù)責(zé)人，搭建起強(qiáng)有力的組織架構(gòu)。文廟片區(qū)問(wèn)題停滯17年，為什么能用10天時(shí)間就得以解決？關(guān)鍵是我們用于師義、陳軍同志牽頭，有王聯(lián)合、馬寧、周彬、辛丕勇等過(guò)硬干部組成的強(qiáng)有力班子。要制定目標(biāo)，明確工作要達(dá)到的效果，讓所有參與人員準(zhǔn)確掌握。比如，在推進(jìn)補(bǔ)充耕地工作中，把任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)明確告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也明確的告訴同志們不要有任何幻想，要圍繞這個(gè)目標(biāo)，也只有圍繞這個(gè)目標(biāo)去努力，沒有他法。陳軍同志在發(fā)言的時(shí)候講得真真切切，我們聚焦完成補(bǔ)充耕地任務(wù)，如果我們不采取這樣強(qiáng)有力的措施，不把工作目標(biāo)任務(wù)說(shuō)得斬釘截鐵，就更加不可能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。要制定切實(shí)可行的措施，措施要實(shí)在、具體，不能大而化之。制定切實(shí)可行的措施前，必須加強(qiáng)調(diào)查研究。陳軍同志講，“情況千頭萬(wàn)緒、任務(wù)艱巨繁重，如果我們畏難退縮，閉門造車，只會(huì)脫離實(shí)際、自亂陣腳”，特別是“往往因?yàn)橐粋€(gè)盲目的決策，讓基層多走彎路、有苦說(shuō)不出，為完成工作付出更大的代價(jià)”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)各部門單位主要負(fù)責(zé)同志都要想一想，有沒有干過(guò)這樣的事，有沒有因?yàn)橐粋€(gè)盲目的決策，沒有把情況調(diào)查清楚，讓基層多走了彎路、有苦說(shuō)不出，付出了更大的代價(jià)？我看是有的，有些工作就是因?yàn)榕哪X袋決策、思想不重視，導(dǎo)致后期要采取超常規(guī)的措施，我希望今天陳軍同志的發(fā)言對(duì)大家有所觸動(dòng)。要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，跟上督促落實(shí)，真正把工作抓結(jié)實(shí)。這五個(gè)方面是抓工作的關(guān)鍵，只要抓實(shí)了，就能綱舉目張、事半功倍。有的領(lǐng)導(dǎo)同志總是講這件事安排了，但關(guān)鍵是落實(shí)了嗎？不督導(dǎo)、不調(diào)度，僅僅作一般性的安排、工作上的號(hào)召，事情怎么能落地？“上面千根線，底下一根針”，這根線一定要穿到針里才能縫起來(lái)，同志們務(wù)必記住這個(gè)道理。

四要善于作為，攻堅(jiān)克難。工作標(biāo)準(zhǔn)越高，難度也會(huì)越大，遇到的困難也會(huì)越多。大家要增強(qiáng)有解思維，不說(shuō)“不能辦”、只說(shuō)“怎么辦”。今年，我們提出要更加注重破解要素制約，就是想方設(shè)法解決土地、煤耗、能耗、環(huán)境容量等瓶頸制約，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)發(fā)展掃清障礙。比如，煤炭指標(biāo)制約了明升達(dá)、恒信高科的發(fā)展，如果兩家企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，至少能增加50億的產(chǎn)值。分工領(lǐng)導(dǎo)同志要牽頭，發(fā)改、工信、自規(guī)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門要聯(lián)起手來(lái)，用好內(nèi)部挖潛、對(duì)接爭(zhēng)取、市場(chǎng)化配置等手段，把有限的資源向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，讓“好馬吃上好料”。問(wèn)題擺在那里，如果局長(zhǎng)不研究，鎮(zhèn)街園區(qū)“一把手”不研究，分工領(lǐng)導(dǎo)同志不研究，主要領(lǐng)導(dǎo)同志不研究，讓誰(shuí)去研究？你分管的事情責(zé)任不是你的嗎？事情有解決的渠道和途徑，但是不去研究，問(wèn)題遲遲得不到解決，就是你的失職失責(zé)。我們提出今年要更加注重破解要素制約，主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部提的要求。

第三、我們要以更大力度加快節(jié)奏

時(shí)間不等人，發(fā)展不等人。要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感緊迫感，讓高效率成為標(biāo)準(zhǔn)，讓快節(jié)奏成為常態(tài)。

一要雷厲風(fēng)行。凡事定了就干、說(shuō)了就辦，決不能老牛拉破車、慢慢吞吞，當(dāng)貽誤發(fā)展的罪人。在此，我代表縣委再次要求，縣委不輕易定事，但定的事絕不輕易改，唯有落實(shí)、沒有他法，所以大家不要搖擺、不要觀望，不落實(shí)就換人，不作為就追責(zé)，調(diào)皮搗蛋就徹底查辦，沒有鐵的紀(jì)律就不可能有好的效果。我在辦公室門前立了個(gè)架子，縣委研究確定的每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，都拉出單子、倒排工期、掛圖督辦。希望同志們緊起來(lái)、快起來(lái)，特別是對(duì)事關(guān)寧陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的寧東一體化、西部一體化、“兩高一繞一快”等大事要事，要清單管理，插旗推進(jìn)，開足馬力往前推。針對(duì)海力大道南延項(xiàng)目，我2021年初就要求抓住機(jī)遇、快速推進(jìn)，但一直拖著沒動(dòng)，后來(lái)因?yàn)檎哒{(diào)整，想修也不可能了。還有從堽城辰信基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)園到伏山的連接線，能夠連接342國(guó)道和104省道，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在也是后悔莫及。所以節(jié)奏要快起來(lái)，今天再晚也是早，明天再早也是晚。

二要追求效率。大家要向時(shí)間要效率，上緊發(fā)條、分秒必爭(zhēng)。我們把今年確定為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年，要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，理順閉環(huán)工作機(jī)制，從策劃、招商，到簽約、落地，再到建成投產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要高效銜接。對(duì)15萬(wàn)噸氫氧化鉀、亞瑟原料藥生產(chǎn)、韓偉蛋制品深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，包保領(lǐng)導(dǎo)、部門要真包實(shí)包，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和時(shí)間觀念，靜下心來(lái)和企業(yè)一起研究解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓大項(xiàng)目、抓大投入、抓大產(chǎn)出，向稅收過(guò)億元的目標(biāo)邁進(jìn)。今年要在財(cái)稅上繼續(xù)改革，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要參與進(jìn)來(lái)。如果各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)起來(lái)，不去抓項(xiàng)目，不去抓發(fā)展，財(cái)政收入從哪里來(lái)？另外，抓項(xiàng)目要實(shí)事求是，不能弄虛作假。明天要舉行2024年春季重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，所有項(xiàng)目都要嚴(yán)格審查，有就是有，沒有就是沒有；所有項(xiàng)目都要列入清單，每個(gè)月調(diào)度一次。

三要一抓到底。以堅(jiān)毅的品格干工作，對(duì)確定的任務(wù)，扭住不放、一抓到底，不達(dá)目標(biāo)不罷休。比如，今年要把回遷安置作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容。老百姓在外面租房居住那么多年，如果再不讓他們回遷，談什么以人民為中心？縣委、縣政府已經(jīng)確定，扭住回遷安置這項(xiàng)工作不放松，由縣長(zhǎng)直接牽頭，工作專班要快速成立、快速推進(jìn)，年底前把問(wèn)題徹底解決。比如，對(duì)生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)、信訪維穩(wěn)等底線性工作，必須時(shí)時(shí)抓在手上，確保不出問(wèn)題。比如，要用心用情辦好群眾“雞毛蒜皮”的大事，盡力而為惠民生，量力而行解民憂，讓老百姓的生活一年更比一年好。我今天明確告訴大家，領(lǐng)導(dǎo)干部能不能到更重要的崗位上工作，與現(xiàn)在的工作態(tài)度和能力直接相關(guān)，如果在目前的崗位上不好好干、干不好，同志們會(huì)推薦你嗎？另外，在目前的崗位沒有練就一身本領(lǐng)，即便到了那個(gè)崗位上也是干不好的。

第四、我們要以更大力度改進(jìn)作風(fēng)

一個(gè)地方?jīng)]有正氣就沒人干事、沒人干事就會(huì)不斷出事。要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，徹底扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期積累的不良風(fēng)氣，樹立“為人實(shí)在、工作實(shí)干、追求實(shí)績(jī)”的導(dǎo)向。

一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義害死人，必須堅(jiān)決整治、露頭就打。比如，有的干部匯報(bào)工作全是空話、套話、正確的廢話，具體情況一問(wèn)三不知。前段時(shí)間，我問(wèn)不同的同志什么是生產(chǎn)稅，一問(wèn)就知道你到底懂不懂。比如安全生產(chǎn)工作，我多次講要領(lǐng)著去研究這個(gè)地方存在什么風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題，要采取什么有針對(duì)性的具體措施來(lái)應(yīng)對(duì)。有的同志研究得很好，有的還是大而化之，出了問(wèn)題只會(huì)說(shuō)開會(huì)了、安排了，不光沒有用，形式主義的會(huì)只會(huì)耽誤大家抓落實(shí)的時(shí)間。比如，要下決心整治會(huì)議多的問(wèn)題，除全縣動(dòng)員性的大會(huì)外，其他會(huì)議能不開就不開，能合并召開就合并召開；每周除省市召開的需要參加的會(huì)議，縣級(jí)層面的大會(huì)原則上不能超過(guò)一次，讓大家騰出時(shí)間和精力去抓落實(shí)。我們鼓勵(lì)開小會(huì)、開短會(huì)、開解決問(wèn)題的會(huì)。比如，人民文藝匯已經(jīng)建成，要召集有關(guān)負(fù)責(zé)同志，研究怎么采取市場(chǎng)化的辦法，用好政府和市場(chǎng)“兩只手”，解決后續(xù)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。今后哪些領(lǐng)導(dǎo)干部再開形式主義的會(huì)，我就會(huì)直接提醒你。比如，要堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，“第一書記”、黨（工）委書記要帶頭跑遍鎮(zhèn)街園區(qū)所有村居、企業(yè)，做到腳上沾著泥土、心里裝滿群眾。

二要敢于斗爭(zhēng)。要有直面問(wèn)題的勇氣，對(duì)原則問(wèn)題敢于撕破臉，不當(dāng)老好人、不怕得罪人。比如，有的干部什么事都湊合，干好干孬無(wú)所謂。比如，有的干部遇到問(wèn)題假裝看不見，明知不對(duì)也不說(shuō)，當(dāng)睜眼瞎，當(dāng)“鴕鳥”，導(dǎo)致一些問(wèn)題一拖再拖。剛才邵梅同志講，真干事才有真威信。我們的干部堅(jiān)持原則，看似得罪人，實(shí)際上大家心里都有桿秤，都清楚你是真干還是假干？是能干還是不能干？今天受到表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀典型、杰出企業(yè)家，都是大家評(píng)出來(lái)的。大家不要認(rèn)為干事得罪人，不要覺得堅(jiān)持原則得罪人，其實(shí)不干事才是真得罪人，當(dāng)老好人、和稀泥才是真得罪人。原來(lái)海子河污染問(wèn)題，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)難道都看不到？大家干工作必須堅(jiān)持原則，瞪起眼來(lái)，較真碰硬，多一份擔(dān)當(dāng)，多一點(diǎn)血性，寧可得罪人也不能耽誤事業(yè)。下一步，要對(duì)干部進(jìn)行政治分析評(píng)估，對(duì)組織不忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)的干部，“老好人”“兩面派”式的干部堅(jiān)決不用。如果對(duì)組織不忠誠(chéng)，應(yīng)該報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告，甚至挖坑，這樣的干部能用嗎？干部問(wèn)題是最根本的問(wèn)題，不能把方向弄錯(cuò)了。對(duì)干部的推薦不能搞團(tuán)伙、搞哥們義氣，同志們都可以推薦干部，但是要書面推薦，這個(gè)干部是真好、而不是和你好才推薦他，我們就是要用“為人實(shí)在、工作實(shí)干、追求實(shí)績(jī)”的干部。

三要上下擰成一股繩。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。有些工作落實(shí)慢，很大原因是單位之間推諉扯皮，在協(xié)調(diào)上耗費(fèi)了大量精力。寧陽(yáng)是大家的寧陽(yáng)，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，多講發(fā)展大局、少講局部利益；多一點(diǎn)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，少一點(diǎn)上推下卸；多一點(diǎn)協(xié)調(diào)配合，少一點(diǎn)推諉扯皮。在“二混子”干部專項(xiàng)整治中，要把推諉扯皮問(wèn)題作為重點(diǎn)。有的工作不是兩個(gè)單位扯皮，而是兩個(gè)單位的人扯皮。雖然推諉扯皮的是個(gè)別現(xiàn)象，但就是要向個(gè)別單位聚焦。以后再有推諉扯皮的事項(xiàng)，直接要求扯皮單位出具書面材料，由“一把手”簽字確認(rèn)。同時(shí)，我們要評(píng)選善于推諉扯皮的干部和經(jīng)常推諉扯皮的單位。要加強(qiáng)組織體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村“雙過(guò)硬”行動(dòng)，深化城市社區(qū)黨建，把農(nóng)村干部、社區(qū)工作者的作用發(fā)揮出來(lái)，確保工作上下貫通、落實(shí)有力。在這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們要更加注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，誰(shuí)為寧陽(yáng)爭(zhēng)光添彩，就大張旗鼓獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)；誰(shuí)為寧陽(yáng)事業(yè)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，就為誰(shuí)撐腰鼓勁，切實(shí)把干部群眾的精氣神調(diào)到最佳，以昂揚(yáng)斗志開辟發(fā)展新境界。有高質(zhì)量的工作方式才能有高質(zhì)量的發(fā)展，同志們?cè)诨鶎庸ぷ骱懿蝗菀?。今天縣委再一次重申，不搞疲勞戰(zhàn)術(shù)，要保證大家有充足的休息時(shí)間。領(lǐng)導(dǎo)同志也要更多的關(guān)心關(guān)愛干部，特別是各級(jí)“一把手”，要經(jīng)常和同志們敞開心扉談心談話，了解他們生活和工作上的難處。干部隊(duì)伍建設(shè)是根本，我們要抓發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)，也要抓黨的建設(shè)，特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，像抓發(fā)展一樣抓干部隊(duì)伍建設(shè)，不能讓奮進(jìn)者等待，誰(shuí)真心實(shí)意想干事就讓誰(shuí)干；不能讓干事的人寒心，誰(shuí)干成了事就要提拔重用誰(shuí)，就要把鮮花和掌聲獻(xiàn)給誰(shuí)；不能讓老同志有遺憾，也要加快年輕干部成長(zhǎng)。

同志們，今年是甲辰龍年，龍象征著勇猛無(wú)畏、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取。希望全縣上下振奮龍馬精神，進(jìn)一步解放思想、提高標(biāo)準(zhǔn)、加快節(jié)奏、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改革不停步、攻堅(jiān)不停歇，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，共同書寫“大強(qiáng)富美安”社會(huì)主義現(xiàn)代化新寧陽(yáng)建設(shè)新篇章！

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