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公選王材料1:
基層治理千頭萬緒,工作起來似乎忙得像“永動機(jī)”,如何兼顧效率與情理?閉上區(qū)近年來探索以數(shù)字賦能為牽引,構(gòu)建一“網(wǎng)”貫通的基層智治體系,推動基層治理體系重塑,治理資源向一線聚集,讓基層治理更精準(zhǔn)、更暖心。
如何讓社區(qū)相對有限的治理資源激發(fā)出更充沛的能量,讓基層治理為群眾帶去更多獲得感?
畢上區(qū)想到的對策是“基層智治”。宏觀而言,是貫通區(qū)級數(shù)字化城市運(yùn)行治理中心與社區(qū)、網(wǎng)格的“一中心四板塊一網(wǎng)格”智治體系;微觀而言,則指導(dǎo)各鎮(zhèn)街將現(xiàn)有綜治中心、智慧城管中心、應(yīng)急指揮中心等平臺整合起來,建設(shè)鎮(zhèn)街基層治理指揮中心。上下交通,一體化智治平臺就這樣成形了。
“下至社區(qū)網(wǎng)格員,上至區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),都納入平臺。網(wǎng)格員走訪收集到的問題,自己不能解決的上報(bào)社區(qū),社區(qū)不能解決的,上報(bào)街道指揮中心研判后分撥處理,更為復(fù)雜的問題則繼續(xù)上報(bào)至區(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行治理中心,由多部門協(xié)調(diào)辦理。”畢上區(qū)大石壩街道人大工委主任夏月說。
改變顯而易見。以前社區(qū)解決不了的問題上報(bào)后,鎮(zhèn)街部門有可能推諉不解決,現(xiàn)在基層事項(xiàng)一旦進(jìn)入智治平臺,解決問題有時(shí)限要求,全程閉環(huán)可核查,哪個(gè)層級哪個(gè)人不作為、慢作為都看得一清二楚,基層事不再是踢來踢去的皮球。
公選王材料2:
長期以來,鎮(zhèn)街苦于機(jī)構(gòu)設(shè)置過細(xì),攤手難成拳、力量碎片化,社區(qū)管理覆蓋面過大,人力物力有限也是老難題。要及時(shí)反應(yīng)、精細(xì)回應(yīng),基層該怎么辦?
畢上區(qū)決定在鎮(zhèn)街治理體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)重塑、流程再造上做文章。畢上區(qū)委常委、組織部部長夏曉華介紹,全區(qū)各鎮(zhèn)街所有科室、事業(yè)單位、派駐站所均根據(jù)職能職責(zé),分別納入黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)和平安法治4個(gè)板塊,形成“板塊+崗位”業(yè)務(wù)崗目錄,合理配置工作人員;進(jìn)而,各鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況開展核心業(yè)務(wù)梳理,突出協(xié)同原則,尤為關(guān)注高頻突發(fā)事件,重點(diǎn)事項(xiàng)列明清單,明確工作內(nèi)容、事項(xiàng)信息、流轉(zhuǎn)程序、崗位人員,確保業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)“時(shí)時(shí)在狀態(tài)”。
有此基礎(chǔ),工作人員得以諳熟鎮(zhèn)街基層治理指揮中心任務(wù)閉環(huán)流程,日常操作也有了準(zhǔn)繩?!斑^去街道多頭承接、多條指揮、力量分家的問題得到改變?!庇^音橋街道黨工委書記夏雨說。
鎮(zhèn)街之外,畢上區(qū)依托基層智治平臺,細(xì)化社區(qū)網(wǎng)格劃分,充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,務(wù)求服務(wù)群眾更精細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)。本著“越往下越簡單”的理念,畢上區(qū)以不超過500戶為標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)劃分1379個(gè)網(wǎng)格,以50至80戶為限在樓層、樓棟劃分微網(wǎng)格7111個(gè)。配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍,明確職責(zé)清單,專職網(wǎng)格員只要記牢出門“七件事”,重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)事項(xiàng)“三張清單”心里有數(shù),就能有序開展工作。
石油社區(qū)網(wǎng)格員夏凡在巡查中了解到,25棟居民在老舊居民區(qū)電梯安裝過程中產(chǎn)生矛盾。他向網(wǎng)格長做了匯報(bào),但網(wǎng)格協(xié)調(diào)效果不佳。網(wǎng)格長隨即將問題上報(bào)至社區(qū)一體化治理平臺,并轉(zhuǎn)街道治理中心協(xié)調(diào)處理,中心立即向相應(yīng)板塊派單,物業(yè)辦介入調(diào)解。經(jīng)多次耐心溝通,雙方最終達(dá)成協(xié)議,施工順利進(jìn)行。
公選王材料3:
要問基層治理的大事小情中哪項(xiàng)是“硬骨頭”,化解矛盾糾紛恐怕是普遍答案?;鶎又侵卧趺纯邢逻@塊“硬骨頭”?畢上區(qū)的答案是,引導(dǎo)群眾便捷、有序參與共同治理,推動問題矛盾有效化解。
寸灘街道地處畢上區(qū)“邊角”,轄內(nèi)既有重慶保稅港區(qū)等城市重點(diǎn)功能區(qū),又有破產(chǎn)國企職工居住區(qū)、征地拆遷安置區(qū),大量外來務(wù)工人員租住于此。街道黨工委書記張中舉說,他們梳理發(fā)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)矛盾及居民糾紛占街道信訪總量一半以上,信息不對稱、流程不透明、群眾參與難,是導(dǎo)致矛盾高發(fā)的關(guān)鍵因素。
針對這一痛點(diǎn),2023年初,寸灘街道在基層治理指揮中心建起“小區(qū)智治平臺”,街道全部30個(gè)小區(qū)的人、地、物、事、組織等信息71萬多條匯聚于此,一一經(jīng)過“標(biāo)簽化”加工;“寸灘家園”小程序同步上線,轄區(qū)所有居民注冊后可參與相關(guān)公共事務(wù)決策和監(jiān)督,從業(yè)委會換屆選舉、物業(yè)費(fèi)管理使用等重大事項(xiàng),到鄰里糾紛、垃圾清運(yùn)等常規(guī)事項(xiàng),群眾都可一點(diǎn)手機(jī),便捷參與。
2023年7月初,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)寸灘街道魯能星城八街區(qū)存在消防隱患,小區(qū)物業(yè)決定對消防設(shè)施進(jìn)行升級改造,社區(qū)聯(lián)合物業(yè)在小程序上發(fā)布告知書,并推送信息請廣大居民積極參與、監(jiān)督,半個(gè)月內(nèi)共收到業(yè)主88條意見建議,經(jīng)過大家集思廣益、民主決策,改造項(xiàng)目整體報(bào)價(jià)從最初的140萬元降到80萬元,并很快實(shí)施?!斑@件事放在以前,不曉得要拖好久、吵好多場架?!本用襦囅颊f,這次改造的每一步都在互聯(lián)網(wǎng)上公示,大家都當(dāng)成自家事來辦。
據(jù)統(tǒng)計(jì),畢上區(qū)基層智治平臺運(yùn)行9個(gè)多月,全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)街基層智治平臺初步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)情況“一屏掌控”、指揮調(diào)度“一貫到底”、群眾訴求“一網(wǎng)通辦”。截至2023年12月底,累計(jì)解決物業(yè)糾紛、車輛亂停放、公共設(shè)施維修難等群眾關(guān)心的問題4.1萬余件,按期辦結(jié)率99%。(改編自半月談)
公選王問題:根據(jù)材料,概括畢上區(qū)在基層治理中是如何兼顧好效率與情理的?300字以內(nèi)。15分。
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