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公選王材料1:
“茶者,南方之佳木也?!蔽湟纳绞菫觚埐琛⒓t茶的發(fā)源地。武夷山市茶業(yè)同業(yè)公會(huì)會(huì)長、南平市首批科技特派員劉國英打著傘,邊走邊向調(diào)研組介紹:“過去,由于當(dāng)?shù)夭铇淦贩N搭配不夠合理,加工水平總體偏低,茶葉產(chǎn)量不高,茶農(nóng)收益少。從20世紀(jì)90年代末開始,在一批批科技特派員的指導(dǎo)下,茶園突出生態(tài)種植,不斷提高茶葉品質(zhì),極大帶動(dòng)了茶農(nóng)增收致富。”
1999年,福建省南平市在全國率先實(shí)施科技特派員制度。首批科技特派員佩戴大紅花,帶著“科技興農(nóng)”的使命下到村里開展科技服務(wù),他們還有一個(gè)詩意的稱謂——“科特派”。此后20多年,南平市與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展。一批批“科特派”入鄉(xiāng)村、進(jìn)田野,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺,繪就一幅幅科技興農(nóng)的壯美畫卷。
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來?!笨萍继嘏蓡T制度是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。2021年3月22日,習(xí)近平總書記在福建南平武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要很好總結(jié)科技特派員制度經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加以完善、鞏固、堅(jiān)持”“要深入推進(jìn)科技特派員制度,讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上”。
公選王材料2:
仲春時(shí)節(jié),穿過鄉(xiāng)間阡陌,調(diào)研組一行來到南平市建陽區(qū)水吉鎮(zhèn)仁山村。這里,草木萌新,一棵棵嫁接的桔柚樹枝繁葉茂、郁郁蔥蔥。
“我們對這棵桔柚樹進(jìn)行了2次嫁接。你們瞧,這里就能看出嫁接的痕跡。”在仁山村采摘點(diǎn),南平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所研究員應(yīng)薛養(yǎng)一頭扎進(jìn)大棚里,輕輕撥開枝葉,耐心地介紹著。
2017年,已有多年“科特派”經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)薛養(yǎng)來到仁山村,推廣先進(jìn)的果樹嫁接技術(shù),并帶領(lǐng)農(nóng)民修建大棚,改變了果農(nóng)“靠天吃飯”的局面?!艾F(xiàn)在當(dāng)‘科特派’,不僅要幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題,還要著眼產(chǎn)業(yè)全局,注重產(chǎn)品質(zhì)量提高與品牌引領(lǐng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)融合?!彼f。
像應(yīng)薛養(yǎng)一樣,扎根在仁山村的“科特派”們多年如一日,持續(xù)接力,讓葡萄、桔柚成了仁山村的“致富果”。
正如仁山村駐村第一書記游珊所說,在“科特派”團(tuán)隊(duì)的幫扶下,仁山村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕。目前,仁山村的巨峰葡萄年產(chǎn)量達(dá)360萬斤,純利潤1000多萬元,村民們的人均年收入突破了3萬元;常住人口在村百分比達(dá)88.84%。
“科特派”讓科技像種子般在廣袤田野生根發(fā)芽,架通了農(nóng)民增收致富的橋梁,推動(dòng)南平山鄉(xiāng)巨變。
改革開放以來,南平市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了很大進(jìn)步。同時(shí),作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,南平也遇到了一些新情況、新問題。比如,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題突出。
如何解決?南平市開出了科技興農(nóng)“藥方”!
1999年2月,南平市委、市政府從市縣兩級(jí)涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)科研院所以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站中,選派首批225名農(nóng)業(yè)科技人員到215個(gè)行政村擔(dān)任“科特派”。
南平市,地處福建北部、閩江源頭。作為萬里茶道的起點(diǎn),中國茶香從這里飄向世界。
南平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師劉夢瑩,畢業(yè)于福建農(nóng)林大學(xué)生物技術(shù)專業(yè),于2017年成為“科特派”,在我國小白茶發(fā)源地——建陽區(qū)漳墩鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)?!斑^去,由于價(jià)格低,茶農(nóng)收入微薄,‘小白茶都不如小白菜了’。通過調(diào)研,我們提出從品種選育等方面著手,推動(dòng)小白茶產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展?,F(xiàn)在,當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)人均年增收達(dá)5000元?!眲衄撜f。
南平市小城故事生態(tài)農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理葉雅英擔(dān)任“科特派”后,指導(dǎo)南平市順昌縣埔上鎮(zhèn)果農(nóng)發(fā)展電商銷售,拓展市場空間,進(jìn)一步打響埔上柑橘品牌,帶動(dòng)了果農(nóng)增收。葉雅英很自豪地說:“果農(nóng)們很開心,因?yàn)楫a(chǎn)品再也不愁賣了?!?/span>
落日余暉下,青山綠水間,南平市浦城縣仙陽鎮(zhèn)陽墩村升起了裊裊炊煙,在四周一片片金燦燦的油菜花掩映之下,宛如世外桃源。
在由陽墩村一所小學(xué)舊址改造而成的展館里,福建浦城閩越山水米業(yè)有限公司董事長鐘安森一邊向調(diào)研組介紹謝華安院士專家團(tuán)隊(duì)科技特派員工作站,一邊由衷感嘆:“當(dāng)初回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)我真沒想到,企業(yè)發(fā)展能這么快,多虧了‘科特派’團(tuán)隊(duì)?!?/span>
走進(jìn)位于浦城縣石陂鎮(zhèn)的再生稻科技小院,七彩油菜花、綠油油的秧苗映入眼簾,分外惹人喜愛。浦城縣石陂鎮(zhèn)農(nóng)技站站長李煒軒介紹,再生稻具有產(chǎn)量高、米質(zhì)優(yōu)、一種兩收、節(jié)本增效等特點(diǎn),大大提高了種糧效益,帶動(dòng)增收致富。
“現(xiàn)在人工成本高、糧食價(jià)格低,如果沒有科技力量支持,根本賺不到錢。在‘科特派’的幫助下,我們種上了再生稻,一畝能賺1000元?!笔殒?zhèn)種糧大戶陳兆武高興地告訴調(diào)研組。
如今,南平的“科特派”隊(duì)伍不斷壯大,他們把論文寫在田野大地上,讓廣大農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感。
公選王材料3:
細(xì)雨剛停,順昌縣科技特派員團(tuán)長高允旺就帶著菇農(nóng)和青年“科特派”下了地,手把手傳授竹蓀種植新技巧。
“我當(dāng)‘科特派’23年,一輩子只干一件事,就是專心從事竹蓀栽培技術(shù)創(chuàng)新與推廣,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富?!备咴释貞浧鹚?dāng)年主動(dòng)請纓當(dāng)“科特派”的情景時(shí)很是感慨。他說,南平市很重視“科特派”,第一批“科特派”下鄉(xiāng)時(shí)佩戴著醒目的大紅花,大家都覺得當(dāng)“科特派”很光榮。
“科特派”下鄉(xiāng)后唯一的使命就是科技服務(wù),技術(shù)人員可以在一定時(shí)間內(nèi)專心地做好一件事情。而且先前的待遇、工資、職務(wù)等都不變,還能優(yōu)先晉級(jí)提拔。在高允旺看來,這就為科技人才下鄉(xiāng)解除了后顧之憂。
“我的技術(shù)變成了菇農(nóng)白花花的銀子,菇農(nóng)都說看見高老師就像看見‘金蛋蛋’,他們的肯定是我前進(jìn)的動(dòng)力。”如今年過六旬的高允旺,組建了一支“師帶徒”隊(duì)伍?!班l(xiāng)村振興需要年輕人,要給予‘科特派’更多的正向激勵(lì)和幫助支持,讓他們在基層一線留得住、干得好。”他說。
“科特派”與農(nóng)民或企業(yè)建立利益共同體,是南平市引才留才的一個(gè)創(chuàng)新舉措。
據(jù)介紹,剛開始“科特派”下鄉(xiāng)傳授種植技術(shù),農(nóng)民擔(dān)心虧本不敢種,于是一些“科特派”自己出錢買原材料,和農(nóng)民一起入股。等到豐收,這個(gè)利益共同體就有了實(shí)實(shí)在在的收益。不過“科特派”們覺得拿著工資,又和農(nóng)民一起受益,心里不太踏實(shí)。但南平市委市政府肯定了這一方向,不斷完善相關(guān)機(jī)制,支持“科特派”兼職取酬,或以技術(shù)入股、資金入股等方式與服務(wù)對象建立利益共同體。如今,全市完成利益共同體備案262個(gè)。
走進(jìn)永富農(nóng)業(yè)科技有限公司展廳,一壇壇顆粒飽滿、色澤透亮的優(yōu)質(zhì)大米和一面整齊陳列著優(yōu)良稻種的展示柜,吸引了調(diào)研組的目光?!斑@些都是我們‘科特派’團(tuán)隊(duì)的研發(fā)成果?!惫径抡轮抑藿榻B道,企業(yè)與“科特派”優(yōu)勢互補(bǔ),助推科研成果即創(chuàng)即推、即推即轉(zhuǎn),極大提升了企業(yè)核心競爭力。
一旁的南平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所研究員江文清隨即告訴調(diào)研組:“我們‘科特派’團(tuán)隊(duì)以技術(shù)入股的方式與公司建立利益共同體,在給農(nóng)戶和企業(yè)帶來效益的同時(shí),團(tuán)隊(duì)每年也能有200多萬元的收益。開展服務(wù)和利益分配依法依規(guī),‘科特派’放下了思想包袱,能夠更好發(fā)揮效能?!?/span>
在交談中,調(diào)研組發(fā)現(xiàn)南平市發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目管理科三級(jí)主任科員張斌對南平“雙碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技前沿動(dòng)向、政策資金投向等情況了然于胸。
“我們是產(chǎn)業(yè)與‘科特派’之間的橋梁?!弊鳛槟掀绞泄I(yè)園區(qū)“科特派”團(tuán)長,張斌以服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的站位,放眼全國,尋找可以攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的“科特派”,同時(shí)為“科特派”與所服務(wù)企業(yè)、單位創(chuàng)造更多支持條件。
剛剛結(jié)束企業(yè)調(diào)研返回南平市區(qū)的中國科學(xué)院上海高等研究院副研究員趙志軍坦言,南平市對“科特派”的全方位服務(wù)是吸引他的重要因素?!盁o論我們在區(qū)縣企業(yè)調(diào)研,還是參加各種產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇,區(qū)縣政府部門都會(huì)安排專員全程為‘科特派’服務(wù),使我們在服務(wù)企業(yè)時(shí),可隨時(shí)獲得各級(jí)政府部門的幫助支持和貼心保障?!彼f。
“近年來,我們還注重加強(qiáng)對‘科特派’的金融支撐,推出‘政銀擔(dān)’科特貸、科特e貸、科特興貸等金融產(chǎn)品,累計(jì)放貸11億元?!蹦掀绞锌萍季贮h組書記、局長譚樹龍介紹。此外,南平還通過舉辦“科特派”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技術(shù)成果推介會(huì),以及遴選打造282個(gè)“科特派”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等,吸引了越來越多優(yōu)秀人才到廣袤鄉(xiāng)野綻放芳華。
公選王材料4:
實(shí)踐無止境,創(chuàng)新不停歇??萍继嘏蓡T制度本質(zhì)上是一種人才機(jī)制,關(guān)鍵是要讓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。面對新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新訴求,如何更好地引才、用才,南平市不斷進(jìn)行著探索。
推動(dòng)“單人單點(diǎn)”服務(wù)向“組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)轉(zhuǎn)變、從服務(wù)一產(chǎn)到三產(chǎn)融合、不斷創(chuàng)新“科特派+”模式……在南平市科技特派員學(xué)院的展示館,通過工作人員生動(dòng)清晰的講解,調(diào)研組詳細(xì)了解了科技特派員制度的來龍去脈,感悟到南平科技興農(nóng)富民的不變初心。
“最初‘科特派’的服務(wù)方式主要是‘點(diǎn)對點(diǎn)’進(jìn)行農(nóng)作物種植技術(shù)指導(dǎo)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的變化,我們突出以產(chǎn)業(yè)鏈思維布局‘科特派’?!弊T樹龍補(bǔ)充介紹,比如,針對茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)種植、智能加工、衍生品開發(fā)、品牌打造等全產(chǎn)業(yè)鏈科技需求,南平引進(jìn)了10余名產(chǎn)業(yè)高端人才加入“科特派”隊(duì)伍,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“科特派”團(tuán)長、“科特派”聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)土“科特派”推廣員……南平市不斷夯實(shí)“科特派”服務(wù)的“基層堡壘”,將多支力量擰成一股繩,朝著共同目標(biāo)前行。
建陽區(qū)鮮美家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人劉貴道,是村里第一批靠種葡萄發(fā)家的村民,當(dāng)過村委會(huì)主任、村黨支部書記,現(xiàn)在是一名鄉(xiāng)土“科特派”推廣員。他把自己的角色比作科技進(jìn)村入戶的“臨門一腳”?!坝辛诉@個(gè)角色,‘科特派’做工作能夠事半功倍,省去了跟農(nóng)戶一一溝通的時(shí)間?!彼嬖V調(diào)研組。
信息技術(shù)也為科技特派員制度注入新的動(dòng)能。科技特派員信息化服務(wù)平臺(tái)、慧農(nóng)信等線上平臺(tái)的啟用,極大提高了對“科特派”工作的考核管理效率,也方便了“科特派”線上指導(dǎo)解決大多數(shù)常規(guī)技術(shù)問題?!坝唵问健毙枨髮印ⅰ安藛问健狈?wù)供給的模式,讓“科特派”服務(wù)更加精準(zhǔn)。
在南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,工作人員向調(diào)研組展示了“南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”的功能作用。平臺(tái)圍繞竹、茶、白羽肉雞等南平市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)繪制了創(chuàng)新鏈圖譜。工作人員點(diǎn)擊選擇產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“竹”,大屏幕上隨即顯示出產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)分布、關(guān)鍵技術(shù)類型統(tǒng)計(jì)、人才分布、金融產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)推薦等信息,通過深入查找最新前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“鏈接點(diǎn)”,可破解“企業(yè)找不到專家、成果找不到轉(zhuǎn)化”的難題。
調(diào)研組了解到,為進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村振興“科技引擎”,南平市持續(xù)在政策上突破、機(jī)制上創(chuàng)新。近來在省內(nèi)首創(chuàng)推出工作經(jīng)費(fèi)包干制度,更加方便“科特派”到基層一線開展服務(wù)。
“面向未來,南平將持續(xù)做好‘總結(jié)、完善、鞏固、堅(jiān)持’四篇文章,推進(jìn)科技特派員制度不斷深化拓展。期待更多‘科特派’到農(nóng)村廣闊天地施展才華,為鄉(xiāng)村振興插上科技‘翅膀’,催生更多精彩蝶變。”南平市委書記袁超洪說。
公選王材料5:
1999年2月,首批225名科技人員深入215個(gè)村開展科技服務(wù),開啟了科技進(jìn)村的序幕;2012年,中央首次把“科特派”工作寫入“一號(hào)文件”,“科特派”制度上升到國家層面,與“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)深度融合。2016年5月,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度的若干意見》,從此,一個(gè)地方的探索實(shí)踐正式成為國家制度。隨著在全國范圍內(nèi)推廣,制度不斷發(fā)展完善并取得顯著成效。20多年來,科特派制度推動(dòng)廣大科技工作者認(rèn)真服務(wù)“三農(nóng)”,讓“科技之花”在福建、在全國綻放得更絢麗。
近年來,南平市持續(xù)總結(jié)完善,推動(dòng)科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展。截至2023年7月,南平市已累計(jì)選派科技特派員1.9萬人次,引入科技特派員團(tuán)隊(duì)1517個(gè),推廣新品種新技術(shù)1.8萬項(xiàng)次,開展技術(shù)服務(wù)21.9萬項(xiàng)次,實(shí)現(xiàn)科特派服務(wù)一二三產(chǎn)的全鏈條覆蓋,科技特派員制度在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中煥發(fā)出新的活力。
為了打造科技助力鄉(xiāng)村振興的“樣板”,南平于2021年10月12日制定出臺(tái)《深入推進(jìn)新時(shí)代科技特派員制度三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》,明確了新時(shí)代科技特派員制度的重點(diǎn)任務(wù)。
行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來,科技特派員制度建設(shè)成績亮眼。南平成功舉辦科特派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽;首個(gè)全國骨干科技特派員培訓(xùn)基地成功落地;創(chuàng)建13家科特派院士專家工作站,建成建陽仁山、武夷山燕子窠、延平溪后等10個(gè)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn);推行重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制,完善科特派四級(jí)服務(wù)管理架構(gòu),圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈,選派選認(rèn)科技特派員2380人次,團(tuán)隊(duì)802個(gè)。
通過“雙向選擇、按需選派”,促進(jìn)“高端引”、“社會(huì)聘”、“基層培”等多元人才導(dǎo)入,推動(dòng)全領(lǐng)域覆蓋、訂單式選認(rèn),科技特派員從第一產(chǎn)業(yè)服務(wù)向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸,從單一科技服務(wù)向綜合服務(wù)拓展,從節(jié)點(diǎn)服務(wù)向全鏈條服務(wù)拓展。2023年共選派選認(rèn)省、市級(jí)個(gè)人科技特派員1201人、團(tuán)隊(duì)134個(gè)、法人7個(gè),形成科技特派員全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)新格局。
在市財(cái)政資金和支農(nóng)再貸款、綠色金融等政策基礎(chǔ)上,南平建立4000萬元規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,推出降低門檻、降低利率的“政銀擔(dān)”科特貸、科特e貸、科特興貸等科特貸金融產(chǎn)品,累計(jì)放貸10.76億元,為科特派在閩北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的金融支撐。
25年彈指一揮間,科技特派員制度已由南平的地方實(shí)踐上升為國家制度安排,見證了偉大思想歷久彌新的真理力量和實(shí)踐偉力。調(diào)研組認(rèn)為,南平科技特派員制度星火燎原的生動(dòng)實(shí)踐,源于當(dāng)?shù)攸h委政府始終堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向,深化落實(shí)“高位嫁接、重心下移、夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)”的工作思路,打造科技助力鄉(xiāng)村振興的“南平樣板”,實(shí)現(xiàn)了搞活機(jī)制、用活人才、放活市場、激活品牌的多贏效應(yīng)。
公選王問題:南平市持續(xù)總結(jié)完善,推動(dòng)科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展。請結(jié)合材料,概括總結(jié)福建省南平市科技特派員制度成功的經(jīng)驗(yàn)。(字?jǐn)?shù):650字左右,20分)