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《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》政策解讀

一、及時制定《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》的背景和依據(jù)是什么？

去年國務(wù)院辦公廳會同各地區(qū)各有關(guān)部門依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，開展政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程，集中解決了一批企業(yè)和群眾反映的辦事堵點難點問題，優(yōu)化推廣了一批高頻政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，提升了平臺支撐能力，取得積極成效。為進(jìn)一步總結(jié)政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程經(jīng)驗，印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2023〕29號），同時發(fā)布57個政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗案例。為落實國家有關(guān)文件精神，對標(biāo)政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗案例，我市出臺《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

二、《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》的重點內(nèi)容有哪些？

主要包括4個方面17項措施：一是及時發(fā)現(xiàn)解決辦事堵點。包括集中梳理解決辦事堵點、開展“我陪群眾走流程”和“政務(wù)服務(wù)體驗員”活動2項措施。二是持續(xù)優(yōu)化辦事服務(wù)體驗。包括提升天津網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)體驗、提升“津心辦”數(shù)字社會綜合應(yīng)用平臺服務(wù)體驗、提升政務(wù)服務(wù)智能化水平、持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”4項措施。三是切實提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。包括優(yōu)化招商引資服務(wù)、推動政策精準(zhǔn)推送和線上兌現(xiàn)、推動“一企一照一碼”應(yīng)用、探索開展電子證明工作、推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互通共享5項措施。四是全力夯實平臺支撐基礎(chǔ)。包括提升身份認(rèn)證支撐能力、強(qiáng)化電子證照應(yīng)用能力、拓展電子印章應(yīng)用范圍、推廣電子簽名應(yīng)用場景、推動數(shù)字證書“一證通行”、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)賦能6項措施。

三、《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》對發(fā)現(xiàn)解決辦事堵點有哪些措施？

主要有2項措施。一是依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、天津網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)、“辦不成事”反映窗口、營商環(huán)境監(jiān)督員意見建議受理反饋等渠道，集中梳理一批辦事堵點問題。二是開展“我陪群眾走流程”和“政務(wù)服務(wù)體驗員”活動，邀請企業(yè)和群眾體驗政務(wù)服務(wù)，市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人一同走進(jìn)政務(wù)大廳、登錄辦事平臺，推動制度優(yōu)化、流程再造和服務(wù)提升。

四、《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》對優(yōu)化辦事服務(wù)體驗有哪些措施？

主要有4項措施。一是提升天津網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)體驗，建設(shè)助企惠企服務(wù)專區(qū)和民生保障服務(wù)專區(qū)。二是提升“津心辦”數(shù)字社會綜合應(yīng)用平臺服務(wù)體驗，推動社保、醫(yī)保、公積金、公安、教育、交通等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項全量接入平臺。三是提升政務(wù)服務(wù)智能化水平，建設(shè)政務(wù)服務(wù)智能中樞平臺，推動高頻政務(wù)服務(wù)事項智能預(yù)填比例不低于50%、智能預(yù)審比例不低于70%。四是持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，2024年底市級累計落地50個應(yīng)用場景。

五、《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》對提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效有哪些措施？

主要有5項措施。一是優(yōu)化招商引資服務(wù)，發(fā)揮全市各級各類招商引資平臺作用，為企業(yè)提供綜合性招商引資服務(wù)。二是推動政策精準(zhǔn)推送和線上兌現(xiàn)，推動惠企政策“一網(wǎng)集成、一窗通辦、一站通達(dá)”。三是推動“一企一照一碼”應(yīng)用，便利經(jīng)營主體“一企一照一碼”辦事。四是探索開展電子證明工作，進(jìn)一步推進(jìn)電子證照系統(tǒng)在證明事項領(lǐng)域的應(yīng)用。五是推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互通共享，進(jìn)一步豐富應(yīng)用場景。

六、《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》對夯實平臺支撐基礎(chǔ)有哪些措施？

主要有6項措施。一是提升身份認(rèn)證支撐能力，提升企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的便利度。二是強(qiáng)化電子證照應(yīng)用能力，推動出生醫(yī)學(xué)證明、身份證等個人常用證照和電子營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)常用證照在辦理政務(wù)服務(wù)事項時免提交、免填寫。三是拓展電子印章應(yīng)用范圍，推進(jìn)電子印章在行政審批、社保、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項中廣泛應(yīng)用。四是推廣電子簽名應(yīng)用場景，推動電子簽名在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域落地應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全流程電子化。五是推動數(shù)字證書“一證通行”，企業(yè)依托現(xiàn)有數(shù)字證書可以在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)在線辦事。六是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)賦能，搭建高頻政務(wù)服務(wù)場景數(shù)據(jù)模型，提高政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚治理和分析挖掘能力。

七、《天津市提升一體化政務(wù)服務(wù)效能若干措施》有哪些保障措施？

要求各區(qū)人民政府、市級有關(guān)部門高度重視一體化政務(wù)服務(wù)效能提升工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點，堅持清單式管理、項目化推進(jìn)，細(xì)化任務(wù)分工，壓實工作責(zé)任，切實抓好各項任務(wù)落實；認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題，對涉及跨部門、跨層級的問題，要及時與市政務(wù)服務(wù)辦溝通協(xié)商。市政務(wù)服務(wù)辦加強(qiáng)督促指導(dǎo)和跟蹤問效，推動各項措施落地落實，確保各項工作任務(wù)有序推進(jìn)、取得實效。

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