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公選王材料一：

近年來，隨著我國老齡化步伐加快，老年文旅消費(fèi)群體不斷壯大，市場需求迅速增長，文旅消費(fèi)正成為推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》明確指出，要針對(duì)銀發(fā)群體拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，通過完善旅游服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)開發(fā)各類旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管等方式，不斷增進(jìn)老年人福祉。

國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，我國60歲及以上人口共計(jì)2.97億人，占全國人口的21.1%，預(yù)計(jì)到2035年，我國老年人口將突破4億大關(guān)。中國旅游研究院發(fā)布的《中國國內(nèi)旅游發(fā)展年度報(bào)告（2022—2023）》顯示，2021年45歲以上的中老年旅游者合計(jì)出游11.94億人次，占據(jù)了國內(nèi)旅游客源市場的36.81%。全國老齡工作委員會(huì)的調(diào)查顯示，2016年至2020年，我國老年文旅消費(fèi)年均增速達(dá)23%，2021年老年文旅消費(fèi)超7000億元，銀發(fā)群體正成為文旅消費(fèi)的生力軍。

銀發(fā)群體文旅消費(fèi)需求的日益增加，進(jìn)一步推動(dòng)了銀發(fā)旅游市場的發(fā)展與壯大，但是在這過程中，也產(chǎn)生了一些亟待解決的問題，文旅消費(fèi)場所適老化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)還有待完善，專門針對(duì)銀發(fā)群體的文旅產(chǎn)品供給稍顯不足，部分銀發(fā)群體還需要進(jìn)一步適應(yīng)文旅業(yè)的數(shù)字化趨勢等。

公選王材料二：

老年旅游是關(guān)愛老年人的重要服務(wù)路徑，旅游作為一種綜合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，應(yīng)提供多層次的服務(wù)，滿足老年旅游者的多元精神需求。老年群體不同于其他群體，體力、飲食習(xí)慣、出游偏好都有其特殊性，很多旅行社在設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)，受限于設(shè)計(jì)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，更多地將旅游行程的受眾對(duì)象定位為大眾旅游，并沒有專項(xiàng)開發(fā)符合老年人心理特征、生理特征和行為特征的旅游產(chǎn)品，也難以對(duì)旅游目的地的情況進(jìn)行透徹到位的前期調(diào)研、對(duì)旅游服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致老年旅游產(chǎn)品特色不突出、同質(zhì)化嚴(yán)重，與老年人多元化、個(gè)性化需求不相匹配。

歷年的旅游投訴數(shù)據(jù)顯示，老年旅游者旅游投訴數(shù)量和投訴頻次均高于其他年齡段的旅游者群體，說明老年旅游更容易產(chǎn)生旅游糾紛。老年旅游者的投訴主要針對(duì)價(jià)格、加費(fèi)、拒收等問題，反映了老年旅游者對(duì)旅游價(jià)格更為敏感，不易接受高價(jià)旅游產(chǎn)品，但選擇低價(jià)旅游團(tuán)意味著享受的服務(wù)相對(duì)基礎(chǔ)和低端。旅游市場利益驅(qū)動(dòng)的盲目性導(dǎo)致國內(nèi)老年旅游趨同于低端旅游，老年旅游服務(wù)質(zhì)量亟待改進(jìn)，老年旅游者的消費(fèi)取向需要進(jìn)一步引導(dǎo)，消費(fèi)觀念、文化和行為也需要有效提升。

此外，數(shù)字困境也有待突破。一方面，信息技術(shù)的適老化和無障礙設(shè)計(jì)尚未普及，作為信息的需求方，老年人存在“數(shù)字鴻溝”困境，在信息獲取便利性方面老年旅游者相較于普通民眾仍有較大差距。另一方面，旅游企業(yè)沒有意識(shí)到利用大數(shù)據(jù)梳理分析老年旅游的發(fā)展趨勢、服務(wù)盲區(qū)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要性，因而無法有效開展老年旅游市場的精準(zhǔn)營銷。此外，旅游企業(yè)便利老年旅游者、配備提供無障礙設(shè)施等相關(guān)資訊未能借助數(shù)字化手段開展有效宣傳，在一定程度上限制了老年旅游者的出游意愿。

公選王材料三：

據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，“十四五”末，我國出游率較高、旅游消費(fèi)較多的低齡健康老年人將超過1億人，老年旅游收入有望超過萬億元。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》中也提到，要拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，推出一批老年旅游發(fā)展典型案例，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品。

不過，市面上依然以老、中、青游客混雜的旅行團(tuán)為主，少有專門針對(duì)老年群體的旅行團(tuán)。但多數(shù)旅行社沒有專門針對(duì)老年群體的旅行團(tuán)。在旅行團(tuán)的選擇上，依然以個(gè)人喜好、價(jià)位選擇為主，沒有年齡段和行程節(jié)奏的區(qū)分。如果游客腿腳不便，旅行社會(huì)推薦環(huán)海島游、海上郵輪等坐交通工具多、走路少、爬山少的行程，但出行節(jié)奏與年輕人無異。

此外，老年旅游市場還面臨著“低價(jià)旅游團(tuán)騙局”及其他諸多問題，需要從業(yè)者逐個(gè)突破。中老年人他們的知識(shí)和信息更新速度較慢，對(duì)外界的變化反應(yīng)相對(duì)遲鈍，這就導(dǎo)致了他們在認(rèn)知上存在一定的差距。特別是在旅游過程中，他們往往容易成為一些不良商家的目標(biāo)。這些商家利用中老年人的認(rèn)知差，以低價(jià)旅游團(tuán)為誘餌，吸引他們參加。然而，在旅游過程中，他們卻強(qiáng)制中老年人購買價(jià)格遠(yuǎn)高于市場價(jià)的產(chǎn)品，這種行為嚴(yán)重侵犯了中老年人的權(quán)益。而且，由于中老年人缺乏旅游經(jīng)驗(yàn)，他們往往無法準(zhǔn)確判斷旅游過程中的“強(qiáng)買強(qiáng)賣”行為，甚至在不知不覺中就已經(jīng)買了單。如果有老年人不購物則會(huì)遇到被趕下車、看臉色、聽導(dǎo)游陰陽怪氣的差別待遇，然而中老年群體在外出游，處于相對(duì)弱勢地位，對(duì)導(dǎo)游的依賴也強(qiáng)，這樣惡劣的行為，更讓他們變得無助。近日，就有新聞稱國內(nèi)一赴韓旅游團(tuán)老人因購物太少被趕下車，老人表示導(dǎo)游說需要每人交400元才能離開，家屬更是透露中韓導(dǎo)游、司機(jī)都離開了，只將語言不通的老人剩在異國大街上，還讓他們餓肚子。

年齡、健康等身體因素的確是中老年旅游存在的風(fēng)險(xiǎn)，也是旅行社不得不重視的問題。年齡比較大的單獨(dú)游客，很多旅行團(tuán)都不敢接。

雖然我國目前對(duì)中老年群體旅游并沒有明確的年齡限制，但不少旅行社都對(duì)中老年人群參加旅游團(tuán)提出需要有家屬陪同，簽署責(zé)任書等要求，新東方文旅也曾在直播間介紹旅游產(chǎn)品時(shí)表示，目前對(duì)80歲以上的老年群體有所限制，不做推薦。也有旅行社在旅游過程中，為中老年群體配備隨團(tuán)醫(yī)護(hù)人員，選擇多乘坐交通工具的形式代替步行等讓身體勞累的行動(dòng)，盡力確保中老年人群參團(tuán)的安全保障。

年齡已經(jīng)限制了很多身體健康、但年齡超過70歲的游客參加旅游團(tuán)?！袄先寺糜纹陂g睡夢中去世，家屬起訴旅行社索賠15萬”的新聞，這樣的糾紛在老年旅游團(tuán)中并不少見。

公選王材料四：

長久以來，旅游市場上關(guān)于老年旅游的產(chǎn)品種類較為單一，不能滿足老年人多元化的需求。對(duì)此，老年旅游主題產(chǎn)品不夠豐富的現(xiàn)象是由老年旅游市場的特殊性和復(fù)雜性決定的。老年旅游市場潛力巨大，但需求相對(duì)獨(dú)特，需要更多創(chuàng)新和差異化競爭。

據(jù)相關(guān)人員介紹介紹，目前市場上比較受歡迎的老年旅游產(chǎn)品主要有四大類：一是健康養(yǎng)生類：老年人關(guān)注健康、養(yǎng)生，如溫泉旅游、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生旅游等；二是文化體驗(yàn)類：老年人對(duì)文化、歷史、民俗興趣濃厚，古鎮(zhèn)古村游、博物館展覽、藝術(shù)鑒賞等具有文化體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品受歡迎；三、親情友情類：包括家庭親子游、朋友結(jié)伴游等；四是定制化服務(wù)：老年人的需求各不相同，提供定制化服務(wù)的旅游產(chǎn)品是大勢所趨，包括根據(jù)老年人的興趣愛好、身體狀況等量身定制的旅游線路和行程安排等。

公選王問題：如何營造安全有序的老年旅游市場環(huán)境，推動(dòng)銀發(fā)文旅經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展？（650字左右，15分）