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賀蘭縣委糾治形式主義官僚主義專項(xiàng)整治自查問題整改方案

按照自治區(qū)、銀川市糾治形式主義官僚主義專項(xiàng)整治工作要求，縣委緊扣九個(gè)方面的整治重點(diǎn)，通過調(diào)查研究、座談交流、日常談話等方式，廣泛收集意見建議，深入自查排查工作中的形式主義官僚主義問題，建立問題清單，明確整改措施，制定此整改方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十D及二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾治形式主義官僚主義的重要指示要求。全面落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆二次、三次全會，自治區(qū)紀(jì)委十三屆二次全會，市委十五屆六次、七次全會，市紀(jì)委十五屆三次全會及縣委十五屆四次、五次全會部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加快推進(jìn)縣委自查排查出的問題整改，確保糾治形式主義官僚主義專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二、方法步驟

（一）全面自查，制定方案（2023年3月11日至6月30日）。對照九個(gè)方面的整治重點(diǎn)內(nèi)容，緊密結(jié)合工作、思想、作風(fēng)實(shí)際，通過召開座談會、專題會、征求意見、個(gè)別談話、走訪了解等靈活有效的方式，全面準(zhǔn)確深入查找我縣存在的形式主義、官僚主義突出問題及主要表現(xiàn)，列出縣委問題清單和各縣委常委問題、整改清單，制定整改方案。

（二）緊扣問題，深入整改（2023年7月1日至9月30日）?？h委及全縣各黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任，按照問題整改方案，將糾治形式主義官僚主義問題與日常工作結(jié)合起來，立行立改，真抓實(shí)改，取得實(shí)效。

三、整改內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神方面。縣委常委會班子運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作、推動工作創(chuàng)新性不夠。個(gè)別縣委常委理論學(xué)習(xí)多以縣委常委會會議和縣委理論學(xué)習(xí)中心組會議集中學(xué)習(xí)為主，或者以工代學(xué)，“零敲碎打”“急學(xué)急用”，學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，沒有完全做到入腦入心、學(xué)深悟透；“學(xué)思用”結(jié)合不夠緊密，研究不夠深入，工作的前瞻性、敏銳性還不到位，從中結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)謀劃、推進(jìn)工作不夠及時(shí)。

整改措施：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神作為管方向、管長遠(yuǎn)、管全局的思想指引和行動指南，讓總書記怎么說，我們就怎么做，不僅要做到，而且要做好成為賀蘭鮮明政治底色。一是持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)中心組，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神結(jié)合起來，做到原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，認(rèn)真抄寫學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定理想信念。二是堅(jiān)持學(xué)以致用，立足崗位學(xué)，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，強(qiáng)讀強(qiáng)記，常學(xué)常新，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁 煒

責(zé)任部門：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、各級黨組織

（二）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署方面。縣委常委會對黨中央和國務(wù)院重大政策學(xué)習(xí)研究還不夠，一定程度上還存在思維定式，從中結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)謀劃、推進(jìn)工作不夠。黨和國家出臺的政策宣傳普及面還不夠?qū)?，幫助企業(yè)掌握政策，爭取政策方面還需要加強(qiáng)。個(gè)別縣委常委在貫徹黨中央決策部署有時(shí)存在被動等待的情況，在對標(biāo)新發(fā)展理念、創(chuàng)新性開展工作方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有效運(yùn)用新理念、新思維、新舉措，創(chuàng)造性推動工作還不夠有力。對于如何將黨的創(chuàng)新理論融入到貫徹黨的路線方針政策和工作部署之中，貫穿于推動宣傳思想工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程之中，方法還不夠多，宣講形式不夠靈活。比如，在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，雖然做了深入的研究，形成了一些新思路、新想法、新機(jī)制，但產(chǎn)業(yè)根基不牢，要素支撐不強(qiáng)，許多產(chǎn)業(yè)依賴于政策幫扶，內(nèi)生動力、市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力總體較弱，成果轉(zhuǎn)化上還有差距。

整改措施：一是按照黨中央決策部署，精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，將黨的二十D精神全面納入常委會“第一議題”、中心組“第一主題”、黨?！暗谝徽n程”，認(rèn)真領(lǐng)會黨中央及區(qū)市召開的重大會議及文件精神，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署及區(qū)市黨委工作要求在我縣落實(shí)落地。二是自覺承擔(dān)服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命，在謀劃工作、思考問題時(shí)，以更高的思想境界、更廣的眼光視野來謀劃，立足全國、全區(qū)、全市大局來把握、研究、謀劃工作，在全面落實(shí)銀川市“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略上，在建設(shè)“兩都五基地”、大力發(fā)展“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)、“三新產(chǎn)業(yè)”等方面，深度謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。三是加大黨和國家政策的宣傳普及力度，積極幫助市場主體爭取上級各類政策，進(jìn)一步增強(qiáng)政策兌現(xiàn)的時(shí)效性。四是錘煉工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，以釘釘子精神，堅(jiān)定不移推動黨中央決策部署落地落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁 ?煒

責(zé)任部門：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、各級黨組織

（三）聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面。縣委常委會對一些民生實(shí)事緊盯落實(shí)力度不夠，與事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)的要求還有差距。個(gè)別縣委常委在解決不平衡不充分的發(fā)展問題方面還有一些短板；基層調(diào)研時(shí)，對群眾急難愁盼問題了解掌握不夠充分，解民難、紓民困、化民憂的工作力度還需要加大；一些事關(guān)群眾切身利益的工作還需要往深里干、往細(xì)里做。比如：在城市管理方面，縣城和德勝商住區(qū)在城市防澇、園林綠化、市政交通等方面與毗鄰的銀川市三區(qū)還有一些差距，仍然需要在海綿城市建設(shè)、北方清潔能源取暖等民生事業(yè)項(xiàng)目化管理方面持續(xù)用力。在實(shí)現(xiàn)教育資源公平方面，還要加快賀蘭七中等項(xiàng)目建設(shè)，緩解德勝商住區(qū)的學(xué)校學(xué)位緊張等問題。

整改措施：始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，更加注重解決民生問題。一是主動深入基層、開展調(diào)查研究，常態(tài)化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，落實(shí)好縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目包抓機(jī)制，完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，把民聲民意作為縣委謀事、創(chuàng)業(yè)、抓發(fā)展的依據(jù)，充分聽取群眾意見，使發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程成為增進(jìn)民生福祉、密切黨群干群關(guān)系的過程。二是在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，更加注重解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住等方面存在的問題，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)居民高質(zhì)量就業(yè)。三是一體推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施完善，用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”問題，統(tǒng)籌自建房安全專項(xiàng)整治和農(nóng)村抗震宜居房改造，推進(jìn)金貴鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路新建改建及維修養(yǎng)護(hù)、冬季清潔取暖等項(xiàng)目，完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)，行政村5G覆蓋率達(dá)到80%以上，加快形成布局合理、城鄉(xiāng)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力建設(shè)韌性城市，實(shí)施銀河路、花園街排水防澇體系建設(shè)等5個(gè)海綿城市項(xiàng)目，維修改造居安路道路基礎(chǔ)設(shè)施，推動“市縣一體化”集中供熱項(xiàng)目全線完工，不斷提升城市綜合承載能力。啟動唐徠渠、109國道等綠化改造提升工程，建成區(qū)綠化率達(dá)38%，積極爭創(chuàng)國家森林城市、國家生態(tài)園林城市。加快推動賀蘭七中、十一小建成投用，力爭2023年新增學(xué)位2880個(gè)；持續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件，打造賀蘭一中區(qū)級特色高中。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉炳炳

責(zé)任部門：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、人社局、衛(wèi)健局、住建局、交通局、自然資源局、教體局、金貴鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)、各級黨組織

（四）履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。個(gè)別縣委常委對自己分管領(lǐng)域發(fā)表意見相對多，對分管領(lǐng)域之外的全局工作積極建言獻(xiàn)策還不夠；攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際，村級集體經(jīng)濟(jì)收入、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平參差不齊，農(nóng)村實(shí)用型人才短缺、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等問題仍然比較突出；圍繞中心共促發(fā)展的措施還不夠有力，對如何整合優(yōu)勢資源，為民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造有利條件方面思考的不深，協(xié)調(diào)解決幫扶共建企業(yè)存在的農(nóng)業(yè)科技人才短缺、涉農(nóng)企業(yè)貸款額度低、期限短等問題的力度不大；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在本領(lǐng)恐慌，以數(shù)字建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思路還不夠開闊；在歷史遺留問題化解上還要加大化解力度。比如，中央環(huán)保督察反饋的違規(guī)超采地下水、國務(wù)院大督查反饋的濱河水系連通工程征收土地和西特辦、西督局反饋的審計(jì)整改、土地巡察等問題，都需要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、使命感抓好工作落實(shí)。

整改措施：一是嚴(yán)格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，帶頭執(zhí)行黨中央決策部署和區(qū)市黨委工作要求。強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)大局觀念。圍繞縣委中心工作要求，緊盯“五個(gè)示范縣”建設(shè)，統(tǒng)籌抓好分管工作和全縣其他工作。二是堅(jiān)持項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“擴(kuò)大有效投資鞏固提升年”活動，全力實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動，主動出擊引項(xiàng)目，圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，聚力“兩都五基地”建設(shè)，繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，完善項(xiàng)目和政策招商清單，錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游探底、左右鏈突破，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聚鏈成群。三是牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思維，立足農(nóng)村現(xiàn)狀，不搞大拆大建，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、改造提升的辦法，集中力量創(chuàng)建一批示范鄉(xiāng)、示范村，不斷提高農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。四是解放思想，提高服務(wù)質(zhì)量，支持工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士開展主題實(shí)踐活動，主動構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，積極引導(dǎo)非公企業(yè)參與“萬企興萬村”行動，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，將資金、信息、市場、技術(shù)等要素投向廣大農(nóng)村。五是緊盯政策動向，深刻領(lǐng)會數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代性、變革性意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域新概念、新理論，積極“走出去”學(xué)習(xí)其他地區(qū)的發(fā)展思路和成功經(jīng)驗(yàn)，努力成為抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的行家里手。六是及時(shí)分析查找歷史遺留問題化解等工作中存在的問題，指導(dǎo)強(qiáng)化短板弱項(xiàng)，在推動各項(xiàng)遺留問題整改等方面，想方設(shè)法、下大力氣、積極處理、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)解決。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣委常委

責(zé)任部門：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改局、商投局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各級黨組織

（五）學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)方面。個(gè)別縣委常委日常強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新多，但在實(shí)際工作中存在循規(guī)蹈矩，創(chuàng)新舉措少的問題；面對一些重點(diǎn)工作時(shí)，因時(shí)間緊任務(wù)重，內(nèi)容未能提前梳理清楚，過程較為拖沓，會議時(shí)間較長；有時(shí)因忙于事務(wù)，對文件審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致個(gè)別可發(fā)可不發(fā)的文件印發(fā)，給基層造成負(fù)擔(dān)；在有些工作中對問題分析不夠深、方案不夠精準(zhǔn)、配套措施不夠細(xì)致，導(dǎo)致工作落實(shí)還有瑕疵。

整改措施：一是樹立正確的政績觀和大抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決同形式主義官僚主義作斗爭，對標(biāo)自治區(qū)“三區(qū)建設(shè)”“四新任務(wù)”“五大戰(zhàn)略”，鉚足干勁大抓發(fā)展，抓大發(fā)展，抓高質(zhì)量發(fā)展，奮力在建設(shè)“五個(gè)示范縣”上找準(zhǔn)新路徑。二是認(rèn)真落實(shí)《賀蘭縣委常委會關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神若干意見的實(shí)施意見》要求，提高會議實(shí)效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達(dá)不過夜，堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會。開短會、講短話，注重實(shí)效，留出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。三是縣委、縣政府確定的工作，要雷厲風(fēng)行、令出必動，交辦的事項(xiàng)，要有詳細(xì)方案、有精準(zhǔn)措施、落實(shí)有效、問題及時(shí)反饋，做到精益求精的把每一件工作做細(xì)做實(shí)，決不滿足于“差不多”“過得去”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣委常委

責(zé)任部門：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、各級黨組織

（六）調(diào)研檢查考核方面。個(gè)別縣委常委對分管領(lǐng)域工作調(diào)研還不夠深入；專門到基層蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”的次數(shù)還不夠多，“四不兩直”調(diào)研方法還沒有成為常態(tài)。

整改措施：一是在全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、開展調(diào)查研究，常態(tài)化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，落實(shí)好縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目包抓機(jī)制，完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，班子成員帶頭深入基層一線察民情、訪民意，進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，采取“四不兩直”方式開展調(diào)研，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。三是深入開展糾治形式主義官僚主義專項(xiàng)整治，力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，強(qiáng)化成果運(yùn)用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣委常委

責(zé)任部門：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、各級黨組織

（七）黨建工作方面。個(gè)別縣委常委班子成員黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合還不夠緊密。對基層黨委和班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，提要求多，具體指導(dǎo)少，對基層單位及領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏有針對性的指導(dǎo)督促和有力度的跟蹤問效；以普通黨員身份參加支部組織生活相對較少，平時(shí)會議學(xué)習(xí)、集體教育、研究部署多，日常監(jiān)督指導(dǎo)、廉政談話、咬耳扯袖少，對分管部門和干部批評教育不夠。機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心大局的能力有待提升，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密融合上還需下很大力氣。

整改措施：一是進(jìn)一步樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)中央及區(qū)市組織工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”制度和“一崗雙責(zé)”制度，著力推動基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，完善“3年達(dá)標(biāo)+3年先進(jìn)+3年模范”創(chuàng)建體系，深化“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目，開展項(xiàng)目展演活動，壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。三是進(jìn)一步提高黨建工作重視度，轉(zhuǎn)變靠組織部門抓黨建的依賴思想，把黨組織建設(shè)作為推動分管部門各項(xiàng)工作的“基石”，在盯緊抓實(shí)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注分管部門機(jī)關(guān)黨建水平，經(jīng)常性了解一把手抓班子、帶隊(duì)伍能力及模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建情況，切實(shí)提升組織力。經(jīng)常性深入部門指導(dǎo)“三會一課”、民主生活會，督促黨組織規(guī)范開展組織生活。四是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，管好各級黨組織“一把手”，嚴(yán)肅查處“為官不為”“庸懶散軟”等官僚主義、形式主義不良行為，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素，充分激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性主動性創(chuàng)造性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣委常委

責(zé)任部門：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、各級黨組織

（八）制度執(zhí)行方面。個(gè)別縣委常委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”上仍有差距，對分管部門班子整體廉政提醒談話還不夠；在落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度不夠及時(shí)；在財(cái)政、項(xiàng)目審批等制度落實(shí)上，還需進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)支出、項(xiàng)目審批管理等重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的責(zé)任。部分部門（單位）內(nèi)控制度執(zhí)行不到位，工作紀(jì)律較為松散。

整改措施：一是嚴(yán)格落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，持續(xù)推動各級黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，督促將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，督促職能部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》各項(xiàng)規(guī)定，把請示報(bào)告作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把講政治要求貫穿到請示報(bào)告工作全過程和各方面，如遇出差或有緊急事件處理等情況，來不及當(dāng)面向領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告，第一時(shí)間打電話請示匯報(bào)，并在事后及時(shí)將請示報(bào)告程序補(bǔ)充完善。三是將“履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和學(xué)法用法守法情況”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職報(bào)告，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政觀念。堅(jiān)持把推動工程建設(shè)政府采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理作為重要政治任務(wù)，對發(fā)改、財(cái)政、審批服務(wù)管理、園區(qū)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保等部門要強(qiáng)化管理，及時(shí)提醒廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。健全工程建設(shè)政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會議、定期會商等7項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全重點(diǎn)部門內(nèi)控制度，繼續(xù)深入查找達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)政府采購項(xiàng)目方面問題，切實(shí)提高全縣治理能力、治理水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣委常委

責(zé)任部門：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、發(fā)改局、財(cái)政局、審批服務(wù)管理局、賀蘭工業(yè)園區(qū)、應(yīng)急管理局、銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局、各級黨組織

（九）巡視巡察反饋意見整改方面。縣委班子民主生活會檢視出為基層減負(fù)問題整改完成效果不明顯的情況。個(gè)別縣委常委對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題，雖然當(dāng)時(shí)作出了整改，但在長效機(jī)制建立方面成效還不夠顯著；指導(dǎo)分管部門整改落實(shí)巡視巡察反饋意見力度不夠。

整改措施：一是賀蘭縣委始終高度重視基層減負(fù)工作，對整治形式主義為基層減負(fù)工作進(jìn)行專門部署，轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步精文減會的若干措施〉的通知》，從“大力精簡會議、嚴(yán)控會議規(guī)模、提高會議效率、嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)”4個(gè)方面提出工作要求，切實(shí)表明了同形式主義作堅(jiān)決斗爭的堅(jiān)定意志和行動自覺。二是研究制定《賀蘭縣委巡察整改約談制度》《賀蘭縣委巡察整改調(diào)研督辦制度》，創(chuàng)新巡察工作方式，提升巡察問題整改質(zhì)效。三是要求反饋問題各牽頭整改單位領(lǐng)導(dǎo)明確整改任務(wù)分工，逐項(xiàng)分析研究，認(rèn)真謀劃部署，督促責(zé)任單位抓好整改落實(shí)。四是定期聽取工作開展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在問題，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。對整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行全過程跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)防整改措施推進(jìn)不力、逾期不予整改等情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣委常委

責(zé)任部門：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣委巡察辦、各級黨組織

四、工作要求

（一）提高政治站位，扛起主體責(zé)任。各級黨組織要以黨的二十D精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各縣委常委要示范帶頭、以上率下，深入剖析自查出的問題，主動認(rèn)領(lǐng)，積極作為、扎實(shí)整改，力促糾治形式主義官僚主義專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)真抓實(shí)改。各縣委常委、各相關(guān)部門和各級黨組織要對具備整改條件的問題，立行立改，真抓實(shí)改；對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全力整改、限期整改；對因客觀因素?zé)o法立即整改的，建立臺賬，逐一對賬銷號，緊盯不放，整改到位。

（三）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保整治質(zhì)效。縣督導(dǎo)檢查組、縣專治辦將對專項(xiàng)整治問題整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委將聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，深入基層、深入群眾、深入一線，加大明察暗訪力度，對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提醒約談、或通報(bào)督辦。對問題整改不及時(shí)、虛假整改、欺上瞞下等問題嚴(yán)肅查處，對典型問題通報(bào)曝光，持續(xù)釋放有案必查、有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

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