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考核瘦身，放開基層干事創(chuàng)業(yè)手腳

習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報(bào)材料多少來評判工作好壞”“要控制各級開展監(jiān)督檢查的總量和頻次，同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多時間用在抓工作落實(shí)上來”。中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議強(qiáng)調(diào)，著力完善考核辦法，推動簡單考“材料”、查“痕跡”向重點(diǎn)考成效、看“潛績”轉(zhuǎn)變，把干部從繁復(fù)考核中解脫出來，把更多精力用到抓落實(shí)上。

“減”字當(dāng)頭，為考核指標(biāo)“瘦身”。從嚴(yán)控考核總量和頻次，到防止重復(fù)扎堆、層層加碼，“減量”的目的是提質(zhì)和賦能。在這方面，不少地方的基層組織部門已展開創(chuàng)新實(shí)踐，值得借鑒推廣。歸納起來，加強(qiáng)考核的總量控制，常用的方法有兩種。一是推進(jìn)“一考多用”，破解考核結(jié)果運(yùn)用不充分的問題，防止多頭考核、重復(fù)考核。二是推進(jìn)“多考合一”，厘清多部門職責(zé)邊界，理順條塊關(guān)系，優(yōu)化各項(xiàng)檢查考核，防止“材料考核”和“搭便車考核”，有效減少考核頻次。

“?！弊钟霉Γ尶己嗽u價見長效實(shí)效。要保持基層減負(fù)的恒力，沒有長效機(jī)制保障是不行的。只有聚焦基層治理的深層次問題，在科學(xué)考核評價、規(guī)范問責(zé)制度、加大激勵關(guān)懷、完善權(quán)責(zé)對等的基層治理體系上做文章，才能持之以恒地推進(jìn)基層減負(fù)。譬如，打破信息孤島，建立健全“上下貫通、左右兼顧”的考核評價信息數(shù)據(jù)收集機(jī)制，充分運(yùn)用信息化手段和大數(shù)據(jù)分析，推動多部門信息融合運(yùn)用，讓考核評價更加客觀公正、精準(zhǔn)高效。又如，構(gòu)建更科學(xué)的考核體制機(jī)制，通過直奔基層、直插現(xiàn)場、突擊檢查、上下聯(lián)動，多多查實(shí)績、看實(shí)效。

“效”字為先，讓考核發(fā)揮指揮棒作用。有什么樣的考核指揮棒，就有什么樣的基層作為。為基層去繁減負(fù)，“靶心”在激發(fā)干事動能、激活發(fā)展?jié)撃苌稀Ｋ?，既要給基層干部“遞梯子”，又要給基層干部“壓擔(dān)子”，既看顯績又看潛績，防止基層工作在考核中“打轉(zhuǎn)”“空耗”。譬如，有效打破干部能上壁壘，暢通能下渠道，把基層一線建設(shè)成識別、培養(yǎng)優(yōu)秀干部的平臺，更好推動和激勵干部挺膺擔(dān)當(dāng)。當(dāng)考評“準(zhǔn)星”對準(zhǔn)“靶心”，就能對激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、提升干事本領(lǐng)形成推力。

松綁減負(fù)效果如何，關(guān)鍵要看基層是否有感。唯有切實(shí)提高政治站位，對標(biāo)對表中央要求，從自身做起、對基層負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)施策、務(wù)求實(shí)效，方能真減負(fù)、減真負(fù)，有效破解基層“考核焦慮癥”，最大限度激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

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一個好標(biāo)題：

考核瘦身，放開基層干事創(chuàng)業(yè)手腳

一個好框架：

“減”字當(dāng)頭，為考核指標(biāo)“瘦身”。

“常”字用功，讓考核評價見長效實(shí)效。

“效”字為先，讓考核發(fā)揮指揮棒作用。

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