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2015年，廣東省印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的通知》，要求懲前毖后、治病救人，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨，把紀(jì)律挺在前面要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。公選王遴選網(wǎng)推薦閱讀【2016遴選公務(wù)員考點(diǎn)】解讀監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

補(bǔ)齊監(jiān)督短板，傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任

廣東省紀(jì)委副書記王衍詩說：“一段時(shí)間以來，一些人習(xí)慣了表揚(yáng)和自我表揚(yáng)?，F(xiàn)在，運(yùn)用好談話函詢，讓干部紅臉出汗，逐漸恢復(fù)了批評(píng)與自我批評(píng)的好傳統(tǒng)，出現(xiàn)苗頭性問題就及時(shí)提醒，增補(bǔ)了黨內(nèi)監(jiān)督的一塊短板。”

實(shí)際上，通過談話函詢除了能讓干部發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正自身存在的問題，還能夠讓干部對(duì)法規(guī)法紀(jì)產(chǎn)生敬畏之心。有紀(jì)檢干部表示，有些干部可能覺得自己的“小動(dòng)作”很隱蔽，沒想到組織也會(huì)掌握，讓其明白有群眾和組織時(shí)刻監(jiān)督自己，他們就會(huì)對(duì)自己的言行慎之又慎。另一方面，談話提醒也是傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要抓手。

在實(shí)踐中，談話函詢正成為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要抓手。“想過河還得有橋，有目標(biāo)得有手段，談話函詢就是落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’‘一崗雙責(zé)’的重要載體，我們通過設(shè)計(jì)談話統(tǒng)計(jì)表格，來反映檢查‘一把手’履責(zé)的情況，這也促使領(lǐng)導(dǎo)干部層層傳導(dǎo)壓力。”王衍詩說。

卸下思想包袱，激發(fā)干部干事活力

廣東在運(yùn)用把握“第一種形態(tài)”時(shí)，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”原則，即要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，努力營造鼓勵(lì)改革、寬容失誤、遏制腐敗、干凈干事的政治社會(huì)環(huán)境。

“第一種形態(tài)”除了要讓干部紅臉出汗，還要更進(jìn)一步讓干部卸下思想包袱，解放干部，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

通過談話提醒對(duì)干部咬耳扯袖，讓干部紅臉出汗，最終還是要讓干部能夠遵規(guī)守紀(jì)地干事創(chuàng)業(yè)。如果因?yàn)橐淮握勗捥嵝丫捅成铣林厮枷氚?，怕被約談而不愿作為，就違背了組織提醒的初衷。因此，談話提醒需要做通干部思想工作，真正讓其感受到組織的關(guān)愛。

注重談話實(shí)效，做到“抓小”不“放大”

談話函詢要有實(shí)效，還得講究方式方法，“雨過地皮濕”的簡(jiǎn)單聊天并不能解決問題，這就對(duì)談話主體提出了更高要求。

廣州市越秀區(qū)委書記王煥清講述了一個(gè)自己如何破解被約談干部“打太極”的實(shí)例。今年5月初，該區(qū)某局長被匿名舉報(bào)存在上下班紀(jì)律松散、工作上團(tuán)團(tuán)伙伙的問題。對(duì)其約談時(shí)，該局長則予以否認(rèn)，表示因?yàn)榫掷锶穗H關(guān)系復(fù)雜，所以才無中生有，并開始“訴苦”。王煥清說：“見他開始繞圈子，我直接點(diǎn)出問題，問他每天幾點(diǎn)到辦公室，中午午休到幾點(diǎn)，是不是經(jīng)常和老鄉(xiāng)去某餐館吃飯。他一聽就明白我做了準(zhǔn)備，臉一下就紅了，開始承認(rèn)錯(cuò)誤并表態(tài)改正。”

王煥清表示，如果沒有掌握詳細(xì)情況，遇到干部辯解，就只能籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)“有則改之，無則加勉”，“要想談到干部紅臉出汗，必須做好充分準(zhǔn)備，也需要紀(jì)委配合做好線索提供及核實(shí)工作。”

在地方實(shí)踐中，運(yùn)用“第一種形態(tài)”需要后三種形態(tài)為后盾，這不僅在于后三種形態(tài)的威懾作用，更在于其作為強(qiáng)力措施的實(shí)際效力。

 “運(yùn)用談話函詢對(duì)干部咬耳扯袖，是抓早抓小、保護(hù)干部，但不能錯(cuò)誤地認(rèn)為這是對(duì)干部的縱容，決不是大事化小、小事化了，對(duì)于問題嚴(yán)重的干部該處分還是要處分，絕不姑息。”王衍詩說。

下一步，廣東省紀(jì)委將進(jìn)一步規(guī)范談話提醒工作，切實(shí)發(fā)揮其“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的作用，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為常態(tài)，并避免以談話提醒代替紀(jì)律處分和組織處理，做到“抓小”不“放大”；同時(shí)，將完善制度化建設(shè)，把談話提醒結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、提拔使用、責(zé)任追究的重要依據(jù)，將“把紀(jì)律挺在前面”落到實(shí)處。

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