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公選王遴選網(wǎng)導(dǎo)讀：5月12日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂主持召開全省基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)座談會，貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局。他強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識，堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以更加有力的舉措，堅定推進(jìn)基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，夯實全面從嚴(yán)治黨在基層的制度基礎(chǔ)。

郭庚茂指出，改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，各項政策落實的責(zé)任主體在基層，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的重點(diǎn)難點(diǎn)也都在基層，重視基層、重視基礎(chǔ)是我們完成各項任務(wù)的重要保證。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，從根本上說要靠制度?；鶎铀捻椈A(chǔ)制度之間緊密聯(lián)系、相輔相成，其中民主科學(xué)決策制度是核心，矛盾調(diào)解化解制度是關(guān)鍵，便民服務(wù)制度是重點(diǎn)，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度是保障，以此作為全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治省在基層的具體實踐，為全面建成小康社會凝聚正能量、創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

完善和落實基層四項基礎(chǔ)制度，是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效的必要舉措，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程，我們要站在貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略高度，提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識四項基礎(chǔ)制度建設(shè)的重要性，切實增強(qiáng)推進(jìn)落實的自覺性和堅定性。

郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，務(wù)求工作實效。基層四項基礎(chǔ)制度主要包括村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個層次，核心是服務(wù)人民群眾，重點(diǎn)是解決基層存在的影響發(fā)展、影響民生改善、影響社會穩(wěn)定的突出問題。在推動實施中一定要注重有的放矢、抓住關(guān)鍵，力戒形式主義，真正使群眾受益，推動改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

完善和落實基層四項基礎(chǔ)制度：

一要完善和落實基層民主科學(xué)決策制度，解決好群眾民主權(quán)利保障問題。

二要完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度，解決好公平正義問題。

三要完善和落實基層便民服務(wù)制度，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

四要完善和落實基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，解決好基層黨員干部違紀(jì)違法、侵害群眾權(quán)益的問題。

郭庚茂就加強(qiáng)基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)對各級各有關(guān)部門的要求：

一是黨委統(tǒng)領(lǐng)、形成合力。二是示范引領(lǐng)、探索完善。三是抓好基層、強(qiáng)化保證。

要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，積極探索新形勢下基層干部選拔任用制度機(jī)制，多途徑選用高素質(zhì)人才，充實基層干部隊伍。對基層黨員干部，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)于管理，也要關(guān)心愛護(hù)，調(diào)動好、保護(hù)好工作積極性。要研究探索建立村級經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制，努力發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級組織為群眾辦事服務(wù)的能力。要做好宣傳動員群眾工作，推動廣大群眾成為四項基礎(chǔ)制度建設(shè)的參與者和支持者。