亚洲人成在线影院,亚洲精品国产综合久久一线,亚洲va无码专区国产乱码,亚洲国产高清av网站,亚洲国产欧美日韩精品推荐

公選王遴選網(wǎng)提醒：海量遴選學習文章請在職位考點欄目查看哦！

 見義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我國社會鼓勵與倡導的可貴精神。弘揚見義勇為精神，離不開制度保障和法治基石。黨的二十D報告指出，發(fā)展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍。第十四屆全國人大常委會公布的立法規(guī)劃將見義勇為人員獎勵和保障法納入第二類項目，也就是需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案。如果該法制定并通過，意味著我國將首次在全國層面正式形成統(tǒng)一、專項的見義勇為法律。促進見義勇為法律體系的規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展，有助于形成更為完善的見義勇為司法體系，從而進一步倡導和保護見義勇為行為，呵護人們內心深處的善良，杜絕“英雄流血又流淚”的悲劇。

長期以來，我國的法律法規(guī)、各類規(guī)章制度等一直對見義勇為持鼓勵支持態(tài)度。民法典等法律法規(guī)以及司法解釋中都有與見義勇為相關的規(guī)定，民法典第183條對見義勇為行為的損害補償給予了充分支持，“因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償?shù)?，受益人應當給予適當補償”。許多省市也出臺了專項的地方性法規(guī)。但是，現(xiàn)行法律法規(guī)存在著原則性強、界定不明確以及各層次規(guī)定不統(tǒng)一等局限，帶來了實踐中的法律認定難、權益保障不充分等問題。第一，在見義勇為行為的法律認定方面，目前國家層面的法律缺乏對見義勇為概念的明確規(guī)定，地方立法的認定標準難以統(tǒng)一。例如，在救助義務上，有的地方要求見義勇為須是在法定職責或約定義務之外實施的行為，救熟人、朋友等不在認定范圍內；在地域范圍上，有些地方要求見義勇為者的救助行為發(fā)生在本地，并需有本地戶籍，有時因歸屬管理不明確而難以認定；在行為標準上，有些地方對救助行為的界定不清晰，對助人者是否表現(xiàn)突出、是否成功救助等提出了要求。甚至在一些案例中，見義勇為者制止不法侵害后卻被起訴故意傷害，這不僅讓見義勇為者心寒，也讓實現(xiàn)公平正義的成本更加高昂。

第二，在見義勇為的舉證機制方面，不少地方規(guī)定得較為復雜。在見義勇為舉薦申報過程中，有的地方立法需要見義勇為行為人或其親屬、受益人、有關單位部門、其他見證人等主動提供證據(jù)予以證明。而實踐中，見義勇為一般是危機情境下的突發(fā)性行為，有時受到時間、空間等限制而缺乏收集證據(jù)的基本條件，尤其是無第三人在場的情況。此外，還存在受益人或見證人出于各種因素而不愿作證的現(xiàn)象。

第三，損害補償難以落地。一方面，對受益人適當補償?shù)臉藴饰醋鞒雒鞔_規(guī)定，補償?shù)念~度是否應該填平見義勇為者受到的損失，精神損害補償?shù)仁欠癜ㄆ渲卸际侵档锰剿鞯膯栴}；另一方面，關于受益人“可以”給予適當補償?shù)囊?guī)定，對是否補償并不具有強制性，在侵權人賠償不足等情況下，見義勇為行為者的權益不一定能得到充分保障。此外，各地的獎勵優(yōu)待政策也還存在著類別不統(tǒng)一、內容和標準不一致等情況，不利于長效激勵作用的發(fā)揮。

未來，見義勇為的國家層面立法可考慮從以下方面回應社會關切。

明確見義勇為的法律概念和調查舉證義務。對見義勇為行為的列舉和排除、保護對象、范圍、調查評審等應作出細化規(guī)定。首先，見義勇為是在法定職責、法定義務或約定義務以外的行為，多個地方性法規(guī)已有類似的規(guī)定。同時，對約定義務的理解不宜擴大化，應與約定內容相適應，尤其對于保安、輔警或熟人間的救助行為，不宜將其完全排除在認定范圍外，需根據(jù)實際情況考量其所承擔的義務是否包含所實施的救助行為。其次，確立標準化的見義勇為認定程序、工作流程、受理期限等，設立統(tǒng)一的組織管理機構，改變過去相關工作分散在綜合治理、公安、民政等不同部門的狀況。再次，見義勇為是在危急情況下實施的主動救助行為，不宜將是否“表現(xiàn)突出”等較高的結果性要求作為認定標準，同時，對于中國公民在境內、境外實施的見義勇為行為可適用于同一標準。最后，在調查舉證義務方面，針對舉證困難的現(xiàn)象，可要求見義勇為發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、當事人所在單位等相關部門承擔配合提供證明的義務，尤其是受益人、見證人具有如實提供證明的法律義務。此外，對誣陷見義勇為者、侵害名譽權等行為予以依法打擊，細化民事賠償?shù)姆绞胶蜆藴?，并可進行公益訴訟或由見義勇為者的近親屬提起訴訟。

加強對見義勇為者的民事?lián)p害補償保障。一是確定賠償范圍，在醫(yī)療費、誤工費、喪葬費等基礎上，明確將護理費、交通費、殘疾生活輔助器具費、精神損失賠償費等納入其中。二是捋清承擔賠償責任的順序，可按照侵權人和其他責任人、社會保險、受益人、行政補償?shù)捻樞虺袚嚓P費用。三是確定民事?lián)p害賠償中“適當補償”的標準與義務。一方面，“適當補償”的標準存在模糊性，補償額度有時受到見義勇為者對自身安全是否盡到謹慎注意義務、受益人的獲益范圍等限制。為進一步保護見義勇為者，應建立更合理的成本分擔機制，使補償與損害更匹配。另一方面，在補償義務上，在侵權人難以賠償?shù)惹闆r下，可改變需由見義勇為者主動請求、受益人自主選擇是否補償?shù)纫?guī)定，加強對受益人的主動性要求，規(guī)定其“應當”給予適當補償。

完善見義勇為行政補償?shù)亩档坠δ?、發(fā)揮獎勵優(yōu)待的激勵作用。首先，行政補償是保障見義勇為者權利的有力后盾。應進一步探索拓寬行政補償資金收入渠道，各地可依法設立見義勇為基金會，設立見義勇為基金或專項資金，將財政撥款、社會捐贈、基金收益、其他合法收入等作為資金來源。同時，嚴格資金管理，保留對侵權人、其他責任人追償行政補償墊付金額的權利，加強對見義勇為者的長期隨訪，建立行政補償?shù)拈L效保障機制。其次，在獎勵優(yōu)待方面，對見義勇為者的表彰作出統(tǒng)一規(guī)定，包括榮譽稱號、獎金發(fā)放的主體和數(shù)額等。在此基礎上，探索形成系統(tǒng)化的優(yōu)待政策，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、出行等多方面對見義勇為人員形成支持，部分領域可考慮將見義勇為者的配偶、子女等納入優(yōu)待范圍，以更好地鼓勵見義勇為行為、弘揚見義勇為精神。

公選王推薦遴選考生學習>>>

【2024公務員遴選考點】推進移風易俗 培育文明鄉(xiāng)風

【2024國家安全遴選考點】貫徹總體國家安全觀 健全國家安全體系

【2024公務員遴選考點】把工作做到人民群眾心坎上！