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國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”天津?qū)?chǎng)發(fā)布會(huì)問(wèn)答實(shí)錄
天津市委副書記、市長(zhǎng) 張工:
女士們、先生們，媒體朋友們，大家好！非常高興有機(jī)會(huì)向大家介紹天津的發(fā)展情況。首先，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)天津工作給予的支持和關(guān)心，表示衷心的感謝！
春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到天津視察指導(dǎo)工作，并發(fā)表重要講話，提出四個(gè)“善作善成”重要要求，這為新征程上天津高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
一年來(lái)，我們聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深入實(shí)施推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)、港產(chǎn)城融合發(fā)展、科教興市人才強(qiáng)市等“十項(xiàng)行動(dòng)”，各項(xiàng)工作取得了積極成效。主要有這么幾個(gè)方面：
一是“穩(wěn)”的質(zhì)效進(jìn)一步提升。去年我們地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了4.3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)了9.8%，稅收增長(zhǎng)了17.2%。今年一季度，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)了7.3%。二是“進(jìn)”的動(dòng)能進(jìn)一步積累。空客二期、中芯國(guó)際12英寸生產(chǎn)線、英力士精細(xì)化工、中石化120萬(wàn)噸乙烯工程、諾和諾德擴(kuò)產(chǎn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，我們?nèi)ツ晔袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)了7.9%。天津港集裝箱的吞吐量去年達(dá)到了2218萬(wàn)標(biāo)箱，今年一季度，天津港標(biāo)箱數(shù)增長(zhǎng)了7.2%。天津全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到了3.49%，天開(kāi)高教科創(chuàng)園蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。三是“好”的預(yù)期進(jìn)一步顯現(xiàn)。一批央企和金融機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍民企及跨國(guó)公司紛紛到天津洽談合作，夏季達(dá)沃斯、世界智能大會(huì)、中國(guó)國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽等一批重大會(huì)展和賽事精彩紛呈，海河邊觀靚景、東疆港看日出、五大道賞海棠、武清小鎮(zhèn)購(gòu)物游、西北角品美食等“津味”旅游帶動(dòng)城市活力魅力進(jìn)一步釋放。去年居民人均可支配收入突破5萬(wàn)元，公共服務(wù)的均衡性和可及性不斷增強(qiáng)。
下一步，我們將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，錨定全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市目標(biāo)，在中國(guó)式現(xiàn)代化場(chǎng)景下和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中奮力進(jìn)取，不斷展現(xiàn)天津的新作為。主要有這么幾個(gè)方面：
一是聚焦同城化一體化，持續(xù)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)共建共享水平。主動(dòng)服務(wù)北京非首都功能疏解，更加注重市場(chǎng)化配置引聚資源要素。發(fā)揮好濱海新區(qū)戰(zhàn)略合作功能區(qū)作用，與雄安新區(qū)和北京城市副中心實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，提高科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化比重和產(chǎn)業(yè)配套效率。不斷增強(qiáng)軌道上、航道上的京津冀服務(wù)效能，讓人員往來(lái)更加便利、物流內(nèi)外循環(huán)更加高效。
二是聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上善作善成。著力培育城市的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化功能，依托科技資源和制造業(yè)的配套優(yōu)勢(shì)，聚力打造區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心。深化天開(kāi)園與首都各類創(chuàng)新資源的合作，加強(qiáng)市場(chǎng)化科技服務(wù)體系的培育和政策支持，推動(dòng)域內(nèi)外更多的科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。積極爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在津布局，因地制宜抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，有序構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三是聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和制度型開(kāi)放，在進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放上善作善成。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。以更好服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體為導(dǎo)向，推出一批高效辦成一件事場(chǎng)景。以激活科技創(chuàng)新人員和科技創(chuàng)新企業(yè)活力為導(dǎo)向，出臺(tái)天開(kāi)園升級(jí)版政策。依托港口、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，在科技金融、“保稅+”、融資租賃、航運(yùn)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域，加大制度型開(kāi)放試點(diǎn)探索力度。
四是聚焦保護(hù)利用，在推動(dòng)文化傳承發(fā)展上善作善成。堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系，更好滿足市民需求，促進(jìn)文旅融合，加快建設(shè)特色鮮明的旅游目的地，讓城市底色底蘊(yùn)進(jìn)一步煥發(fā)活力和魅力。
五是聚焦安居樂(lè)業(yè)，在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成。把保障居民安居樂(lè)業(yè)作為頭等大事，立足超大城市特點(diǎn)，加快推進(jìn)大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，走內(nèi)涵式發(fā)展路子，扎實(shí)推進(jìn)城市更新，持續(xù)提升城市運(yùn)行服務(wù)效率和本質(zhì)安全水平。
天津的發(fā)展離不開(kāi)各界朋友的關(guān)心和支持，我們誠(chéng)懇地邀請(qǐng)大家多到天津走走看看，親身感受海河兒女的樂(lè)觀豁達(dá)，感受天津發(fā)展的蓬勃生機(jī)。
香港紫荊雜志記者:
今年是京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施十周年，請(qǐng)問(wèn)，天津在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)上取得了哪些成效？未來(lái)在推動(dòng)京津“雙城記”以及進(jìn)一步拓展三地合作廣度和深度方面還有哪
張工:
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)走過(guò)10個(gè)年頭。這十年來(lái)，天津始終圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)辦好協(xié)同融入的事，扎實(shí)辦好自己發(fā)展的事，深入推進(jìn)區(qū)域一體化、京津同城化。
從成效上來(lái)看，十年來(lái)，三地協(xié)同發(fā)展的共識(shí)在加深，這不僅體現(xiàn)在政府間，實(shí)際上市場(chǎng)層面、企業(yè)層面的共識(shí)也在不斷深化。同時(shí)，京津同城化的效應(yīng)也在不斷顯現(xiàn)，高速、高鐵壓縮了時(shí)空距離，人員往來(lái)的便利深刻帶動(dòng)了各方面合作。現(xiàn)在每天都有七、八萬(wàn)人乘坐京津城際高鐵往來(lái)兩地，天津居住北京工作、商務(wù)往來(lái)、周末休閑度假的群體都在不斷增加，交流互動(dòng)必將孕育著多層面合作新機(jī)遇。
多層面務(wù)實(shí)合作成果不斷積累，經(jīng)濟(jì)上，我們產(chǎn)業(yè)間的配套、物流間的合作、服務(wù)上的拓展、能源上的保障，這些方面市場(chǎng)化合作都在不斷拓展，像中海油、中石化、中國(guó)電科、中國(guó)聯(lián)通、國(guó)家能源集團(tuán)等一批央企都在天津拓展布局；科技創(chuàng)新協(xié)同方面，天開(kāi)園和中關(guān)村，北京、天津、河北之間的園區(qū)間、企業(yè)間、科技服務(wù)間的互動(dòng)賦能都在不斷增加，像中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、360、聯(lián)想、中關(guān)村硬創(chuàng)空間等，這些主體都在加大在天津的拓展合作布局；生態(tài)治理上，三地聯(lián)防聯(lián)建聯(lián)治在標(biāo)準(zhǔn)、舉措上不斷加深協(xié)同；公共服務(wù)上，三地醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算免備案、公共教育合作深化、社?？ā耙豢ㄍā钡扰e措都極大的方便了三地群眾，也助推了同城化效應(yīng)。
下一步，在拓展三地合作上，我們將在走深走實(shí)上下功夫，主動(dòng)服務(wù)好北京非首都功能疏解、雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)，主要做以下幾個(gè)方面：
一是圍繞城市群建設(shè)，深化三地間公共服務(wù)“軟聯(lián)通”的舉措，強(qiáng)化教育醫(yī)療、社保養(yǎng)老、文商旅、交通等領(lǐng)域合作，提出更多“同事同標(biāo)”事項(xiàng)，讓同城化效應(yīng)更加便利地服務(wù)三地人員生產(chǎn)生活往來(lái)。
二是在科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，更加重視和培育科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)化科技服務(wù)在成果轉(zhuǎn)化上的獨(dú)特作用，做好科技服務(wù)業(yè)的“大協(xié)同”。
三是在主動(dòng)服務(wù)非首都功能疏解的進(jìn)程中，更加注重市場(chǎng)化配置引育資源要素，政府的宏觀規(guī)劃引導(dǎo)已經(jīng)十分明確、深入人心，下一步就是市場(chǎng)化資源的跟進(jìn)要特別重視，特別是依托自身科教資源、濱海新區(qū)政策空間承載，以及天津自身公共服務(wù)、綜合成本等優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)化配置資源和利益共享機(jī)制、激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化、搭建市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)配套平臺(tái)上持續(xù)下功夫。
四是發(fā)揮好天津港北方航運(yùn)樞紐的作用，在推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)程中，著力培育提升航運(yùn)服務(wù)功能，拓展與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)適配的國(guó)內(nèi)外航線，優(yōu)化智慧海關(guān)通關(guān)能力，用好綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，加大制度型開(kāi)放。
十周年是個(gè)新起點(diǎn)，我們將在舉措上更加務(wù)實(shí)精準(zhǔn)，持續(xù)在機(jī)制上、平臺(tái)上、路徑上、共享上找抓手求突破，更好拓展服務(wù)區(qū)域發(fā)展的深度和廣度。謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
我剛剛聽(tīng)到張工市長(zhǎng)在介紹的時(shí)候提到了“十項(xiàng)行動(dòng)”，所以想請(qǐng)您展開(kāi)介紹一下“十項(xiàng)行動(dòng)”的做法和亮點(diǎn)，另外，我們今年將在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出創(chuàng)新舉措？謝謝。
天津市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 劉桂平:
去年初，我們聚焦事關(guān)天津長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，把黨的二十D報(bào)告精神貫徹落實(shí)在津沽大地上，務(wù)實(shí)地推出了高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，取得了階段性成效。京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，40多家央企的二三級(jí)公司通過(guò)市場(chǎng)化方式在津布局；京津冀三地工信部門共同繪制了6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜；津興城際鐵路去年12月28日正式通車，現(xiàn)在從天津西站到北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)只要40分鐘就可以通達(dá)。濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，去年濱海新區(qū)GDP是4.6%，高于全市平均水平，臨港綜合保稅區(qū)獲得國(guó)家支持，正式批準(zhǔn)。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家這個(gè)領(lǐng)域的一個(gè)重要集群?？平膛d市、人才強(qiáng)市成效十分明顯，市委市政府從全局角度布局了天開(kāi)高教科創(chuàng)園，到目前為止累計(jì)注冊(cè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)了1500家?，F(xiàn)在全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度是3.49%，這個(gè)數(shù)字在全國(guó)排在第三位。天津在去年“全球科研城市”排在第18位。港產(chǎn)城市融合發(fā)展相互賦能，港口支撐能力提升，適港產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，港口城市活力增強(qiáng)。剛才市長(zhǎng)也給大家介紹了，天津港去年集裝箱吞吐量是2218萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)5.5%，這個(gè)數(shù)字在全球排在第8位。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提速加力，我們布局的12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大，增加值占規(guī)上工業(yè)比重是79.8%。中心城區(qū)更新提升有力有序，去年實(shí)施的14個(gè)城市更新項(xiàng)目開(kāi)工，占地面積10平方公里，完成投資91億元。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，雖然去年天津遭受了60多年一遇的特大洪水，但是我們的糧食產(chǎn)量仍連續(xù)8年保持在200萬(wàn)噸以上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體突破2萬(wàn)家，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村30個(gè)。綠色低碳發(fā)展取得新成效，全市PM2.5年均濃度完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，單位GDP能耗比2020年下降10%以上。高品質(zhì)生活成色更足，城市調(diào)查失業(yè)率5.4%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.7%，城鄉(xiāng)居民可支配收入比例是1.79：1，這個(gè)數(shù)字在全國(guó)是最小的，也就是說(shuō)，現(xiàn)在天津城鄉(xiāng)居民收入差距在全國(guó)是最小的，也為我們共同富裕、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定了很好基礎(chǔ)。黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效，基層組織、工作、能力建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。
說(shuō)實(shí)在話，用很短的時(shí)間要把天津的“十項(xiàng)行動(dòng)”數(shù)據(jù)和有關(guān)事例跟大家說(shuō)得很全面，不容易，我只能這樣簡(jiǎn)要地給大家作個(gè)介紹。如果大家希望更多了解我們“十項(xiàng)行動(dòng)”所取得的成效，就像剛才市長(zhǎng)說(shuō)的，真誠(chéng)地歡迎大家到天津走一走、看一看。下一步，我們將在五個(gè)方面推出創(chuàng)新舉措，簡(jiǎn)要說(shuō)是“五個(gè)聚焦”：
一是聚焦重大國(guó)家戰(zhàn)略。持續(xù)深化京津冀區(qū)域一體化、京津同城化，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。
二是聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。天開(kāi)園開(kāi)園接近1年時(shí)間，我們將推出天開(kāi)高教科創(chuàng)園扶持政策2.0版，也會(huì)出臺(tái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，全力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
三是聚焦城市內(nèi)涵式發(fā)展。分層分類實(shí)施閑置資產(chǎn)盤活計(jì)劃，持續(xù)完善城市設(shè)施和服務(wù)功能。
四是聚焦擴(kuò)大內(nèi)需。積極加大有效投資，有力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。
五是聚焦改革開(kāi)放。深化金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域先行先試，深度融入共建“一帶一路”。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
近年來(lái)，天津一直不斷推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)和綠色港口建設(shè)，特別是發(fā)布了港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)方案，我想問(wèn)一下近兩年港產(chǎn)城融合工作成效以及未來(lái)的打算。謝謝。
劉桂平:
大家知道，天津是一座依海而建、因港而興的城市。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津港的重要指示要求，加快推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。
世界一流智慧綠色樞紐港口建設(shè)提速加力。我們啟動(dòng)運(yùn)行了全國(guó)首個(gè)港口無(wú)人駕駛示范區(qū)，建成全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭。天津港擁有通往二連浩特、滿洲里、霍爾果斯口岸的三條亞歐大陸橋；我們同180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口保持經(jīng)貿(mào)往來(lái)，集裝箱航線145條，每月航班550多班。剛才已經(jīng)介紹，去年天津港集裝箱吞吐量超過(guò)2200萬(wàn)標(biāo)箱，貨物吞吐量5.58億噸，這兩個(gè)數(shù)字，位居全球第8位和第10位。我們積極主動(dòng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，天津港是北京營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)，為了更好服務(wù)北京，在京專門設(shè)立了京津協(xié)同港口服務(wù)中心。同時(shí)服務(wù)好雄安新區(qū)，在雄安綜合保稅區(qū)設(shè)立了服務(wù)中心。我們有44條海鐵聯(lián)運(yùn)通道，覆蓋京津冀及“三北”地區(qū)，去年運(yùn)量達(dá)到122.7萬(wàn)標(biāo)箱，這個(gè)數(shù)字排在全國(guó)第三位。
適港產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。中船（天津）船舶制造有限公司去年交付3艘具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的1.6萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱船；中石化南港120萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目達(dá)到了試生產(chǎn)條件；天津國(guó)際油氣交易中心投入試運(yùn)營(yíng)；去年國(guó)際郵輪母港接待進(jìn)出境旅客8.5萬(wàn)人次，這個(gè)數(shù)字在全國(guó)排在第一位。
港產(chǎn)城融合發(fā)展相互賦能態(tài)勢(shì)加速形成。中遠(yuǎn)海運(yùn)等航運(yùn)龍頭企業(yè)加快在津布局，去年與市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，預(yù)計(jì)下個(gè)月，還會(huì)再布局兩條遠(yuǎn)洋航線。航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)加速建設(shè)。去年新注冊(cè)航運(yùn)服務(wù)類企業(yè)超過(guò)千家，同比增長(zhǎng)13.5%。去年舉辦了首屆天津國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，天津港的服務(wù)輻射能力和國(guó)際影響力持續(xù)提升。這個(gè)國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將每年持續(xù)舉辦，今年計(jì)劃7月舉辦。
下一步，我們將立足打造我國(guó)北方地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，全力推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。具體有四方面考慮，即“四個(gè)提升”：一是提升港口支撐能力，加快發(fā)展“公、鐵、海、空”多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化集疏運(yùn)體系，提高港口吞吐能力、貨物承載能力、貨物集散能力。二是提升港口運(yùn)營(yíng)水平，推動(dòng)智能化、綠色低碳化、貨物高端特色化、服務(wù)增值化、管理高效化。三是提升適港產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，深度利用海洋資源，著力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)，形成更多新業(yè)態(tài)、新模式。四是提升港城發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)城市規(guī)劃、功能布局、環(huán)境營(yíng)造、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)，形成港口城市風(fēng)貌。謝謝！
深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?/span>:
今年2月，京津冀聯(lián)合發(fā)布了三地主要?dú)v史文化資源分布圖，三地文化一脈同時(shí)又各有特色。比如，北京的古都文化，河北的燕趙文化。所以我想請(qǐng)問(wèn)一下，天津文化的特點(diǎn)特色主要是什么？未來(lái)有哪些措施來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮天津特色文化在城市發(fā)展中的作用？謝謝。
天津市委常委、宣傳部部長(zhǎng) 沈蕾:
從文化的角度，您也提到京津冀，我理解，文化是歷史的沉淀和延續(xù)，京津冀三地一衣帶水、文化同根同源，但每個(gè)地區(qū)又有自身的歷史發(fā)展脈絡(luò)，所以有各自的文化特色。
對(duì)天津來(lái)說(shuō)，天津有著萬(wàn)年人文史、千年文明史、六百年建城史，素有“近代百年看天津”之說(shuō)，曾經(jīng)創(chuàng)造了中國(guó)近代史上一百多個(gè)“第一”，所以也被稱為是“拱衛(wèi)京畿的門戶、河海漕運(yùn)的樞紐、近代歷史的縮影、文化交融的前沿、民族工業(yè)的搖籃、現(xiàn)代教育的先河”。河海相交、九河下梢的獨(dú)特地理環(huán)境和近代以來(lái)的風(fēng)云際會(huì)，共同賦予了天津“多元包容、融通和諧、開(kāi)放創(chuàng)新”的文化特色和精神氣質(zhì)，這種特色和氣質(zhì)已經(jīng)深深融入城市的發(fā)展肌理之中，也滲透到市民的衣食住行之中，造就了這座城市的顏值與性格、外在與內(nèi)在。
比如，天津的“城市風(fēng)貌之特”，海河穿城而過(guò)，給這座城市增添了許多靈氣。海河兩岸的歷史風(fēng)貌建筑（也是我們俗稱的“小洋樓”）鱗次櫛比、風(fēng)采各異，不僅被稱為“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”，也在歲月流轉(zhuǎn)中見(jiàn)證了眾多歷史名人的傳奇故事，讓天津這座城市擁有了中西合璧、古今交融的獨(dú)特城市風(fēng)貌。比如天津的“文化藝術(shù)之特”，天津文化名人名家輩出，是京劇和相聲的大碼頭、北方曲藝之鄉(xiāng)、評(píng)劇發(fā)祥地、中國(guó)話劇搖籃，天津觀眾熱愛(ài)藝術(shù)、也懂得欣賞藝術(shù)，在天津，演員、觀眾與藝術(shù)之間相互成就，也成為一道獨(dú)特的文化現(xiàn)象。再比如，天津的“人文性格之特”，天津人骨子里的樂(lè)觀豁達(dá)、詼諧幽默、熱情好客、急公好義，已經(jīng)成為城市獨(dú)特的人文風(fēng)情，在天津，您可以隨處領(lǐng)略到這座城市既大氣又洋氣、既古樸又現(xiàn)代、既厚重又浪漫的濃厚氣息。
文化是城市的靈魂，代表城市形象，也關(guān)乎城市發(fā)展，我們將更加用心用情守護(hù)好、發(fā)展好城市文化，更好地以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)。一是保護(hù)與傳承。做好歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑、非遺等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。二是轉(zhuǎn)化與呈現(xiàn)。深入挖掘天津深厚的歷史文化資源，增加優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。三是品牌與標(biāo)識(shí)。以天津元素為特色，做大做強(qiáng)天津文藝品牌、文學(xué)品牌、文旅品牌、文創(chuàng)品牌、老字號(hào)品牌。四是傳播與交流。用好各類載體和資源，多維度多渠道講好“天津故事”，在文化交流中綻放天津光彩。謝謝。
新華社記者:
剛才張工市長(zhǎng)提到了天開(kāi)園，我們也注意到，自去年5月，天開(kāi)高教科創(chuàng)園開(kāi)園以來(lái)，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。我們想問(wèn)的是，天開(kāi)園的建設(shè)是基于一種怎樣的考慮？下一步，天開(kāi)園又將在天津的科技創(chuàng)新發(fā)展中扮演怎樣的角色、發(fā)揮怎樣的作用？謝謝。
張工:
天開(kāi)園是天津大學(xué)和南開(kāi)大學(xué)兩所名校名稱組合命名，寓指“天工開(kāi)物”，我們非常希望這個(gè)平臺(tái)能夠開(kāi)創(chuàng)更多的科技創(chuàng)新新生事物，培育出更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物，使城市和大學(xué)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相互滋養(yǎng)、相互賦能。建設(shè)天開(kāi)園是順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展、京津同城化日趨明顯、科技創(chuàng)新協(xié)同日趨緊密的現(xiàn)實(shí)需要，是培育好天津自身創(chuàng)新策源能力、激發(fā)自身科技創(chuàng)新資源活力、持續(xù)推動(dòng)天津新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措。
剛才桂平同志已經(jīng)跟大家講了，天開(kāi)園自去年5月開(kāi)園以來(lái)，目前已陸續(xù)注冊(cè)1500多家科技型創(chuàng)新企業(yè)，引入了科技金融和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)225家，在新能源、新材料、合成生物、人工智能、生物醫(yī)藥、精密測(cè)量以及腦機(jī)工程等領(lǐng)域，初步形成了生動(dòng)活潑的創(chuàng)新局面。
下一步，我們將圍繞打造國(guó)內(nèi)有影響力的創(chuàng)新策源地、區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化高地和科技創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)圈，在政策服務(wù)、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)上下功夫，善建善營(yíng)，不斷推動(dòng)天開(kāi)園提質(zhì)發(fā)展。
我們將著力完善符合科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展規(guī)律的政策支撐和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)聚焦激發(fā)各類科技創(chuàng)新人員和各類科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的活力，出臺(tái)天開(kāi)園更有針對(duì)性的升級(jí)版支持政策，更好引育創(chuàng)新成果、引聚創(chuàng)新人才、吸引創(chuàng)投資本。
我們將著力培育做強(qiáng)科技服務(wù)體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)氛圍。這里面首先要培育好、發(fā)揮好海河產(chǎn)業(yè)基金、天大九安海棠基金、南開(kāi)新開(kāi)湖基金等基金群作用，大力引育技術(shù)和商業(yè)驗(yàn)證、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)服務(wù)等市場(chǎng)化的科技服務(wù)業(yè)，助力成果轉(zhuǎn)化。
我們將著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)科技、人才等配套服務(wù)和政策協(xié)同。人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展是我們十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，特別是在京津冀協(xié)同日益緊密的大背景下，面對(duì)毗鄰北京科技資源豐富的現(xiàn)狀，著力出臺(tái)“海河英才”升級(jí)版政策，推進(jìn)智慧園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推出更多高效辦成一件事場(chǎng)景，為科技創(chuàng)新成果在天津不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景。
我們將著力推動(dòng)天開(kāi)園全面開(kāi)放合作，加強(qiáng)與中關(guān)村及國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)科創(chuàng)園區(qū)的合作，大力度探索與國(guó)際科技服務(wù)企業(yè)的合作。
我們將統(tǒng)籌抓好天開(kāi)園“一核兩翼多點(diǎn)”的規(guī)劃實(shí)施。現(xiàn)在天開(kāi)園整體規(guī)劃面積是80平方公里，我們將有序強(qiáng)化核心區(qū)創(chuàng)新策源服務(wù)功能，以及拓展區(qū)的成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)配套功能，不斷健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。
天開(kāi)園是一個(gè)剛剛起步的科創(chuàng)園區(qū)，希望大家一如既往地關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注這個(gè)園區(qū)的發(fā)展，我們相信在大家的幫助下，天開(kāi)園一定會(huì)更加蓬勃發(fā)展，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。謝謝。
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
我們注意到，近年來(lái)天津在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出臺(tái)了不少措施，最近又在開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)走訪服務(wù)活動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)天津在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面有哪些典型做法？下一步聚焦企業(yè)關(guān)切還有哪些舉措？謝謝。
天津市發(fā)改委主任 戴永康:
感謝您對(duì)天津營(yíng)商環(huán)境和天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。正如您提到的，長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)做自己人，用心用情服務(wù)企業(yè)發(fā)展。特別是去年，我們召開(kāi)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，還舉辦了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投融資洽談會(huì)，圍繞備受民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題，我們提出了一攬子支持舉措。去年，我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增幅比上一年度提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)，全年新登記民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體30多萬(wàn)戶，比上年增加了13.3%，占全市新登記經(jīng)營(yíng)主體的99%。我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也比較好，稅收增長(zhǎng)了26.1%。
“自己人”，表達(dá)的是尊重和認(rèn)同，更是我們的服務(wù)和守護(hù)。下一步，我們將聚焦企業(yè)關(guān)切，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在實(shí)施重大戰(zhàn)略中，給民營(yíng)企業(yè)更大的施展空間，在全面深化改革中給民營(yíng)企業(yè)更穩(wěn)定的預(yù)期，在強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)中，給民營(yíng)企業(yè)更強(qiáng)的獲得感，亮出支持“自己人”的鮮明態(tài)度，拿出服務(wù)的硬招，兌現(xiàn)許下的承諾，讓企業(yè)得實(shí)惠、增底氣。主要從三個(gè)方面推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：
一是支持要有力度。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)拓更大空間、創(chuàng)造更多機(jī)遇、搭建更廣闊舞臺(tái)，既支持大企業(yè)參與全市的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)，也支持民營(yíng)中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，為大企業(yè)、大項(xiàng)目成龍配套，讓各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體都能在參與重大項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、加快產(chǎn)業(yè)集群打造、拓展海內(nèi)外市場(chǎng)等各方面大顯身手。
二是辦事要有速度。我們深知，企業(yè)搞經(jīng)營(yíng)，時(shí)間是有成本的。我們將深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在破除“準(zhǔn)入難”基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決“準(zhǔn)營(yíng)難”，推動(dòng)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)分類改革，大力推行馬上辦、一次辦、網(wǎng)上辦、集成辦，持續(xù)推進(jìn)京津冀“一網(wǎng)通辦”，盡全力降低企業(yè)的時(shí)間成本。
三是服務(wù)要有溫度。我們將持續(xù)開(kāi)展走訪服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)，與民營(yíng)企業(yè)勤接觸、多交流，真正當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的護(hù)航人、廣聯(lián)資源的牽線人、保障服務(wù)的貼心人。同時(shí)，我們還要大力弘揚(yáng)新時(shí)代“津商”精神，大力營(yíng)造全社會(huì)尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。
光明日?qǐng)?bào)記者:
天津是全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，空客二線、聯(lián)想創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)在天津布局，智能科技、綠色石化、汽車、裝備制造等產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展。請(qǐng)問(wèn)，天津在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有哪些新的舉措？謝謝。
戴永康:
大家都知道，天津是我國(guó)近代工業(yè)重鎮(zhèn)，中央也賦予天津全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的功能定位，這既是對(duì)天津工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的看重和認(rèn)可，也是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑和方向。
天津在這方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)領(lǐng)域，我們擁有38家國(guó)家工程研究中心、77家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、28家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍，還有253家專精特新“小巨人”企業(yè)，我們還引育了清華天津高端裝備研究院、北大新一代信息技術(shù)研究院、天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等一批“科產(chǎn)金”相融合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，我們組建了十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)這個(gè)聯(lián)盟，我們鏈接了高校院所100家、院士專家75位、領(lǐng)軍企業(yè)家1700位，還匯集了工程師3.5萬(wàn)名，這些都為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支撐，接下來(lái)也將會(huì)發(fā)揮更大作用。
下一步，我們將聚焦四個(gè)方面工作，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面加力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是邁向高端。圍繞我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，像綠色石化、汽車、裝備制造等領(lǐng)域，大力提升高端產(chǎn)品供給能力、關(guān)鍵零部件本地配套率和集群化發(fā)展水平。比如，我們?cè)诰G色石化這個(gè)重要產(chǎn)業(yè)鏈上，推進(jìn)高端精細(xì)化工鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加快120萬(wàn)噸乙烯、新和成、恒河等項(xiàng)目落地投產(chǎn)，打造南港化工新材料基地和綠色石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是提質(zhì)升級(jí)。圍繞冶金、輕工、中藥等領(lǐng)域，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是加速擴(kuò)量。圍繞算力、信創(chuàng)、集成電路等領(lǐng)域，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)特色突出、集聚度高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。比如，我們現(xiàn)在大力發(fā)展的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，提升“飛騰CPU+麒麟操作系統(tǒng)”為基礎(chǔ)的“PK”體系，實(shí)施信創(chuàng)100個(gè)產(chǎn)品、100個(gè)場(chǎng)景的“雙百工程”，打造天津信創(chuàng)先導(dǎo)力量和示范引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是搶占先機(jī)。圍繞人工智能、生物制造、生命科學(xué)等領(lǐng)域加快布局，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)辟更多新賽道。謝謝。
南方都市報(bào)N視頻記者:
過(guò)去一年，各地城市拼經(jīng)濟(jì)，打造文旅IP持續(xù)出圈，天津有著得天獨(dú)厚的文旅資源。有網(wǎng)友表示，在天津“吃早點(diǎn)、聽(tīng)相聲”已經(jīng)成為旅游達(dá)人的標(biāo)配。請(qǐng)問(wèn)，天津在創(chuàng)新文旅消費(fèi)新模式新場(chǎng)景方面有何特點(diǎn)？下一步還有什么考慮？謝謝。
沈蕾:
我在網(wǎng)上也看到過(guò)這樣的說(shuō)法，實(shí)際上到天津有很多可看可玩可感受的項(xiàng)目，除了您剛才提到的“吃早點(diǎn)、聽(tīng)相聲”，還可以“坐馬車、逛洋樓”，也可以“游海河、登盤山”，還可以“觀日出、賞花?！?，這些也是游客到天津的必玩項(xiàng)目。從自然資源來(lái)說(shuō)，天津集山、海、河、湖、濕地、溫泉等于一體，有秀美的盤山、靈動(dòng)的海河、遼闊的渤海灣，也有候鳥眷戀的濕地，品類齊全。從人文資源來(lái)說(shuō)，天津有千年古剎獨(dú)樂(lè)寺，也有海上故宮之稱的國(guó)家海洋博物館，還有堪稱活化石的北疆博物院。既有好玩有趣的民俗文化，還有像楊柳青年畫、泥人張彩塑這樣傳統(tǒng)的民間藝術(shù)。天津隨處可以品嘗美食和風(fēng)味小吃，大街小巷充滿著煙火氣。如果周末到天津來(lái)一場(chǎng)City Walk，漫步海河兩岸，或是徜徉歷史街區(qū)，我相信您會(huì)有一種仿佛置身歐洲的穿越感。如果對(duì)中國(guó)近代歷史感興趣，天津一定是不二之選。如果此時(shí)此刻您想到天津，建議可以去五大道看海棠花，去小洋樓體驗(yàn)一場(chǎng)當(dāng)下最時(shí)髦的沉浸式演出，也可以去薊州登長(zhǎng)城、賞梨花、住民宿，相信一定不虛此行。
當(dāng)前，文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的活躍態(tài)勢(shì)，文旅市場(chǎng)也發(fā)生一些新的變化，呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)。我們要把握趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)這樣的變化。一是適應(yīng)業(yè)態(tài)深度融合的趨勢(shì)。旅游不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)重要的載體，要推動(dòng)商文旅、農(nóng)文旅、體文旅等融合發(fā)展，還要促進(jìn)文旅和科技深度融合，用數(shù)字化為文旅產(chǎn)業(yè)賦能。二是適應(yīng)文旅供給從“迎合需求”到“創(chuàng)造需求”的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前文旅市場(chǎng)已經(jīng)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我們要加大能共情、可沉浸、有互動(dòng)的文旅產(chǎn)品供給，發(fā)展都市型、年輕態(tài)、人文韻的城市旅游。三是適應(yīng)大眾旅游時(shí)代全面到來(lái)的特點(diǎn)。當(dāng)前，旅游已經(jīng)成為人們的一種生活方式、一種生命體驗(yàn)，發(fā)展文旅拼的不僅是文旅資源，更是整個(gè)城市資源。因此，我們要統(tǒng)籌抓好文旅產(chǎn)品供給、城市管理服務(wù)、宣傳引導(dǎo)推廣，“三駕馬車”同向發(fā)力，打造具有鮮明特色的文化旅游目的地。剛才張工市長(zhǎng)已經(jīng)向大家發(fā)出邀請(qǐng)，我們特別希望大家多到天津，體會(huì)這座城市的魅力和活力。
第一財(cái)經(jīng)記者:
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將迎來(lái)掛牌九周年，請(qǐng)問(wèn)九年來(lái)天津自貿(mào)區(qū)取得了哪些突破和成果？接下來(lái)在進(jìn)一步推進(jìn)制度型高水平對(duì)外開(kāi)放、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面，還有哪些新的部署？謝謝。
劉桂平:
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)第二批也是北方第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。設(shè)立九年來(lái)，我們嚴(yán)格按照國(guó)家設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的意圖，建設(shè)制度高地而不是政策洼地，只育“苗圃”、不做“盆景”，始終堅(jiān)持為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展，緊緊抓住制度創(chuàng)新這一核心任務(wù)，持續(xù)推出一系列創(chuàng)新成果，有力地激發(fā)了市場(chǎng)創(chuàng)新活力，有效推動(dòng)了天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。到目前為止，天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)累計(jì)實(shí)施了615項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，其中有42項(xiàng)引領(lǐng)性、標(biāo)志性創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。比如，天津的融資租賃、商業(yè)保理、平行進(jìn)口車和保稅維修等產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)前列。我們的融資租賃，特別是飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)在全球排在第二位；商業(yè)保理業(yè)務(wù)的保費(fèi)額在全國(guó)占比30%?，F(xiàn)在，天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)有各類經(jīng)營(yíng)主體8.8萬(wàn)戶，年均實(shí)際利用外資超過(guò)20億美元，年均進(jìn)出口額在2000億元人民幣以上，以全市1%的土地面積，貢獻(xiàn)了30%的外貿(mào)進(jìn)出口、40%的實(shí)際利用外資，切實(shí)發(fā)揮了改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用。
下一步，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)中央部署，按照習(xí)近平總書記重要指示，進(jìn)一步把天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新做好做實(shí)，進(jìn)一步為國(guó)家試制度。主要有幾方面考慮：
一是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)制度型開(kāi)放。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，聚焦貿(mào)易、投資、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推動(dòng)制度型開(kāi)放試點(diǎn)，努力構(gòu)筑與高水平制度型開(kāi)放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)制度創(chuàng)新探索，率先實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)向全國(guó)輸出天津經(jīng)驗(yàn)。
二是高能級(jí)引育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)“負(fù)面清單+準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”，發(fā)展“保稅+”，依托港口、物流、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好“兩頭在外”的保稅維修政策，開(kāi)展汽車零部件保稅再制造試點(diǎn)業(yè)務(wù)，持續(xù)深化“五大保稅中心”建設(shè)；發(fā)展“金融+”，持續(xù)擦亮融資租賃、商業(yè)保理、自由貿(mào)易賬戶等金字招牌；有力推進(jìn)“數(shù)字+”，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，持續(xù)做大跨境電商、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)發(fā)展好“貿(mào)易+”，持續(xù)做強(qiáng)汽車進(jìn)出口、冷鏈物流、服務(wù)貿(mào)易等業(yè)態(tài)。
三是高水平實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)。進(jìn)一步在制度創(chuàng)新上加大力度，進(jìn)一步推動(dòng)育“苗圃”工作，疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放、綜合保稅區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)，圍繞提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力、對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)、制度創(chuàng)新質(zhì)效等，加快出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)方案，積極推進(jìn)醫(yī)療健康、金融開(kāi)放等新一批制度創(chuàng)新舉措落地落實(shí)。
我們相信，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的目標(biāo)，在新的歷史階段，通過(guò)自身探索，一定能夠更有效地推動(dòng)天津的改革開(kāi)放，為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化“天津篇章”增添濃墨重彩的一筆。謝謝。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?/span>:
我們知道，天津是一座有1300多萬(wàn)人口的超大城市，市民對(duì)就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面工作都非常關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)，天津在保障居民安居樂(lè)業(yè)、提高群眾生活品質(zhì)上有什么新的舉措？謝謝。
張工:
這是一個(gè)非常好的問(wèn)題。安居樂(lè)業(yè)是超大型城市建設(shè)發(fā)展的頭等大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展最終的目的是要讓城市居民生活得更美好。我們將推動(dòng)政策向民生領(lǐng)域聚焦，讓服務(wù)向民生領(lǐng)域覆蓋，讓資源向民生領(lǐng)域傾斜，下大力氣抓實(shí)與百姓生活息息相關(guān)的實(shí)事，不斷滿足市民的新需求。
在教育醫(yī)療方面，重點(diǎn)是促進(jìn)均衡發(fā)展。在教育上，我們將深入實(shí)施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)工程，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，今年將新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校12所，增加學(xué)位2萬(wàn)個(gè)。在醫(yī)療上，我們將推動(dòng)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液病醫(yī)院和天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，加快協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院二期工程建設(shè)和環(huán)湖醫(yī)院等改造工程，今年要建成市人民醫(yī)院三期，讓群眾享受到更多優(yōu)質(zhì)、高效、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療健康服務(wù)。
在“一老一小”方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化服務(wù)保障。在“一老”上，我們將進(jìn)一步培育“津牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌，推進(jìn)7類特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，繼續(xù)辦好老年人助餐服務(wù)工作，讓老年人享受到更多的關(guān)愛(ài)。在“一小”上，持續(xù)實(shí)施兒童健康提升計(jì)劃，加大對(duì)兒童近視、肥胖、心理健康等監(jiān)測(cè)和預(yù)防力度，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校的配餐管理，強(qiáng)化校園周邊的綜合治理。
在社會(huì)保障方面，重點(diǎn)是兜牢民生底線。在就業(yè)上，我們將挖掘拓展崗位資源，支持靈活就業(yè)，兜底幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在醫(yī)保上，今年將再提高門（急）診報(bào)銷最高支付限額1000元。在住房上，今年將籌集保障性租賃住房5000套（間），建設(shè)配售型保障性住房2000套（間），逐步緩解新市民、青年人等群體的住房困難。
在城市更新方面，重點(diǎn)是提升功能品質(zhì)。聚焦業(yè)態(tài)更新、功能更新和品質(zhì)更新，圍繞完善城市設(shè)施和服務(wù)功能，實(shí)施7個(gè)城市更新項(xiàng)目和一批城中村改造項(xiàng)目，啟動(dòng)275個(gè)老舊小區(qū)改造提升，開(kāi)展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年要新增各類充電樁1萬(wàn)臺(tái)，方便電動(dòng)新能源車用戶的使用。今年要建成地鐵11號(hào)線一期西段等3條軌道線路，加快推進(jìn)津?yàn)I輕軌改造。圍繞韌性安全城市建設(shè)，深入落實(shí)好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，分年度分區(qū)域有序?qū)嵤┤細(xì)狻⒐?、供水等老舊管網(wǎng)改造，今年燃?xì)夤芫W(wǎng)改造623公里、供熱管網(wǎng)改造150公里、供水管網(wǎng)改造30公里。同時(shí)要加強(qiáng)科技賦能推動(dòng)城市運(yùn)行智慧監(jiān)管，不斷提升城市的本質(zhì)安全水平。
總之，我們將按照中央決策部署，落實(shí)好天津年初確定的20項(xiàng)民心工程，通過(guò)我們的努力，讓天津市民享受到更多實(shí)實(shí)在在的成效。謝謝大家！
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