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做好整治形式主義的“加減乘除”法

今年1月，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在北京召開。會議強調(diào)，整治形式主義為基層減負，是一項重要政治任務(wù)。（文章開篇采用了重要會議的內(nèi)容作為引入，展現(xiàn)出了對時事政策的充分了解，表明整治形式主義的重要意義。此外，文章開篇可采用名言 + 闡釋理論+亮出觀點的結(jié)構(gòu)，進而點明文章的中心論點）為基層減負非一日之功，廣大黨員干部要始終發(fā)揚釘釘子精神，善用“加減乘除”法（此處采用了“加減乘除法”這類寫法，可借鑒學(xué)習(xí)。這一寫法可幫助考生捋清思路、搭建起文章框架，自然銜接全文，產(chǎn)生“1+1＞2”的效果。），常抓不懈、久久為功，敢于動真碰硬，將頑瘴痼疾扼殺在搖籃里。

在健全機制上善做“加法”，著眼長遠，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合。（分論點1：在健全機制上善做“加法”。）要健全完善考核評價體系，注重質(zhì)量水準(zhǔn)與長期效益，確保激勵和約束基層干部的手段公平公正。要疏通基層干部“能上能下”渠道，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部予以表彰獎勵，對表現(xiàn)欠佳的干部予以堅決調(diào)整。要優(yōu)化監(jiān)督和問責(zé)機制，對勞民傷財、不切實際、擺花架子等形式主義、官僚主義的問題進行“真查”“徹查”（提出了三方面具體措施，分別是健全考評體系、疏通上下渠道、優(yōu)化監(jiān)督問責(zé)機制三方面，三方面措施兼顧了論點所說的“當(dāng)下改”與“長久立”。我們的體制機制要鮮明起樹立講實干、重實績的選人用人導(dǎo)向，落實關(guān)心關(guān)愛干部的措施，推動干部能上能下。）。

在形式歪風(fēng)上善做“減法”，壓茬推進，堅持“硬措施”與“實作風(fēng)”相結(jié)合（分論點2：在形式歪風(fēng)上善做“減法”。）。上級單位要主動壓縮考核流程、精簡考核指標(biāo)、減少考核頻次，避免重復(fù)調(diào)研和多頭考核，最大限度減少對基層的壓力。盡管如此，基層干部也要看到，“減法”并不是減去責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更不是減去標(biāo)準(zhǔn)原則。“輕裝上陣”不等于“放下重擔(dān)”，而是從“加碼考核”“填表留痕”的束縛中解放出來，有更多的時間和精力落實、抓實各項工作（分別從上級和基層兩個角度論述，如何避免形式主義歪風(fēng)。上級單位要發(fā)揮好“指揮棒”作用，起到帶頭作用，減少不必要的形式主義?；鶎蛹纫皩ι县撠?zé)”，又要“對下負責(zé)”，基層減負減的是量，增的是質(zhì)，要將工作落到實處，不能由此產(chǎn)生松懈心理。）。

在實干本領(lǐng)上善做“乘法”，持之以恒，堅持“辦好實事”與“拉近關(guān)系”相結(jié)合。（分論點3：在實干本領(lǐng)上善做“乘法”。）基層是貫徹落實黨中央決策的“神經(jīng)末梢”，更是服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。在基層只有少一點“下步工作”，多一點“馬上就干”，少一點“以后該”，多一點“現(xiàn)在就”，才能實現(xiàn)“上下同欲者勝，同舟共濟者贏”。上級單位要俯下身子深入一線察民情、看現(xiàn)場，弄清楚、看明白基層干部與群眾的想法，精準(zhǔn)找根源、定措施，真正讓基層干部多融入、多接觸“下面”，放心大膽地“甩開膀子干”“心無旁騖干”。基層干部要將工作的落腳點放在為民服務(wù)上，真正考慮到群眾的“剛需”，持續(xù)“下沉”，做到“感民情”“聽民聲”（如何增強實干本領(lǐng)，基層和上級單位都要找準(zhǔn)自己的定位，基層要積極主動落實工作，上級單位既要深入接觸群眾，也要深入接觸基層干部。無論是上級單位還是基層干部都要牢固樹立“以人民為中心”的思想，自覺問計于民、問需于民，俯下身子多傾聽群眾心聲，幫辦群眾實事，真正讓基層減負的實效體現(xiàn)在惠民實事中。）

在問題根源上善做“除法”，固本清源，堅持“政績目標(biāo)”與“群眾路線”相結(jié)合。（分論點:4：在問題根源上善做“除法”。）上級單位要厘清各地各單位的職責(zé)分工，健全權(quán)責(zé)清單，劃定“屬地管理”，在布置任務(wù)時盡量減少不必要的數(shù)據(jù)與材料，避免“花里胡哨”的考核調(diào)研方式，沒有必要的會堅決不開、不痛不癢的文件堅決不發(fā)。基層干部要按時“充電”，定時“醒腦”，加強政治理論學(xué)習(xí)，多向群眾靠攏，樹立正確的政績觀，將群眾的滿意度、認可度作為工作評比的“度量尺”，營造真抓實干的良好工作氛圍。（杜絕形式主義，要深學(xué)細悟中央大政方針和上級政策精神，把準(zhǔn)政治方向，樹立正確的政績觀，不說不切實際的話、不許不切實際的愿、不表不切實際的態(tài)，只講成效，多干實事。把責(zé)任擔(dān)當(dāng)切實落實在為基層謀發(fā)展、為群眾辦實事等各項任務(wù)中。）

（來源：人民論壇網(wǎng)  作者：吳芳）

結(jié)尾補充：征實則效存，徇名則功淺?；鶎訙p負，松綁的是形式主義的束縛，擰緊的是實干擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。全省上下要堅決樹立整治形式主義為基層減負鮮明導(dǎo)向，以馬不離鞍、韁不松手的韌勁，加大力度深入糾治，既針對突出問題治標(biāo)，又從思想和利益根源上治本，形成層層提效能、人人抓落實的良好局面，為推進中國式現(xiàn)代化XX實踐提供堅強作風(fēng)保證。

（公選王點撥：文章脈絡(luò)清晰、結(jié)構(gòu)精巧、內(nèi)容全面，采用了“加減乘除”這樣的大框架，從四個角度闡述了如何整治形式主義，一目了然。同時在每個分論點上還分別使用了“當(dāng)下改”與“長久立”、“硬措施”與“實作風(fēng)”、“辦好實事”與“拉近關(guān)系”、“政績目標(biāo)”與“群眾路線”這樣的對仗搭配，內(nèi)容豐富，語言生動且有特色。）

【拓展】

習(xí)近平總書記關(guān)于基層減負的重要論述（部分）

“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。

——2017年12月，習(xí)近平在中央政治局民主生活會上的講話

形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。

——2022年1月18日，習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的講話

要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)，研究針對性舉措，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治，動真碰硬、務(wù)求實效。

——2023年1月9日，習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的講話

糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

——2018年1月11日，習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話

要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒加強和改進作風(fēng)，做好為基層減負的工作，堅決克服形式主義、官僚主義。

——2019年8月，習(xí)近平在甘肅考察時的講話

要堅持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，重實干、做實功、求實效，著力克服形式主義、官僚主義，讓廣大黨員干部尤其是基層干部把更多精力集中到推動發(fā)展、服務(wù)群眾上。

——2023年12月26日，習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的講話

要通過清晰的制度導(dǎo)向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

——2020年1月13日，習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的講話

要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。

——2020年4月1日，習(xí)近平在浙江考察時的講話

鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，推動黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治能力、提高工作水平，真抓實干、積極進取、擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

——2024年4月，習(xí)近平在重慶考察時的講話

【素材積累】

一個好標(biāo)題：

做好整治形式主義的“加減乘除”法

一個好框架：

在健全機制上善做“加法”，著眼長遠，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合。

在形式歪風(fēng)上善做“減法”，壓茬推進，堅持“硬措施”與“實作風(fēng)”相結(jié)合。

在實干本領(lǐng)上善做“乘法”，持之以恒，堅持“辦好實事”與“拉近關(guān)系”相結(jié)合。

在問題根源上善做“除法”，固本清源，堅持“政績目標(biāo)”與“群眾路線”相結(jié)合。

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