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2024年上半年信訪工作總結(jié)

2024年上半年，XX信訪工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)信訪部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于信訪工作決策部署，以化解積案為重點(diǎn)，著力攻克信訪上行、涉法涉訴、歷史積案“三大難題”，維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序，確保大局和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將信訪工作半年總結(jié)如下：

　　一、目標(biāo)完成情況

　　全市“網(wǎng)上信訪”占比為X%，信訪部門(mén)及時(shí)受理率、責(zé)任單位及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率分別為X、X%、X%，分別排名全省第X位、第X位、第X位；信訪部門(mén)、責(zé)任單位評(píng)價(jià)滿意率分別為X%、X%，排名全省第X位和第X位；信訪部門(mén)、責(zé)任單位參評(píng)率分別為X%、X%，排名全省第X位和第X位。專項(xiàng)工作交辦XX信訪事項(xiàng)，截至目前已全部辦結(jié)。

　　二、工作開(kāi)展情況

　　一是加強(qiáng)源頭治理。出臺(tái)《“初信初訪不出鎮(zhèn)街”工作機(jī)制》，推動(dòng)最大程度把矛盾化解在基層、解決在初始，防止信（網(wǎng)）轉(zhuǎn)訪、初轉(zhuǎn)重、下轉(zhuǎn)上。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的若干舉措》《走訪信訪事項(xiàng)規(guī)范辦理工作機(jī)制（試行）》《關(guān)于提升信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效若干舉措的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理流程，強(qiáng)化閉環(huán)管理。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每周接訪。截至目前，市直部門(mén)“一把手”公開(kāi)接訪已開(kāi)展X次，接訪群眾X批X人次，有效化解矛盾X起。狠抓信訪初件規(guī)范高效辦理，有效推動(dòng)了一次性化解率不斷向好，今年來(lái)全市一次性化解率均達(dá)X%以上。認(rèn)真辦理初信，樹(shù)立“寫(xiě)信管用”導(dǎo)向，群眾通過(guò)寫(xiě)信和網(wǎng)上投訴表達(dá)訴求逐步上升，今年以來(lái)已占全市信訪量的X%。

　　二是緊盯積案化解。市信訪工作聯(lián)席會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)“專項(xiàng)整治+系統(tǒng)治理”機(jī)制，圍繞“減存量”，部署開(kāi)展了“清積案、治重復(fù)、固基礎(chǔ)”專項(xiàng)行動(dòng)，將專項(xiàng)工作第三批交辦件、省交辦歷史積案、市內(nèi)摸排重點(diǎn)案件納入化解攻堅(jiān)范圍，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并交由X位市領(lǐng)導(dǎo)分片督導(dǎo)。

　　三是打造法治信訪。聯(lián)合六部門(mén)共同制定《關(guān)于依法處置違法信訪行為的通告》《關(guān)于依法處理信訪人信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的操作細(xì)則》，通過(guò)新聞媒體、公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站等渠道廣泛宣傳《通告》，切實(shí)樹(shù)立起“纏訪鬧訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決,還要受到依法追究”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)非法信訪行為認(rèn)定進(jìn)行明確，并細(xì)化怎么處置、誰(shuí)來(lái)落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。同時(shí)，走進(jìn)XX欄目，通過(guò)法條解讀、案例剖析、有獎(jiǎng)競(jìng)答等方式，開(kāi)展《信訪工作條例》專題宣傳活動(dòng)以及在市人民來(lái)訪接待中心利用電子屏、宣傳欄、宣傳冊(cè)等多種形式加大《信訪工作條例》宣傳力度，編印《XX市信訪工作依法處理典型案例選編》，教育引導(dǎo)信訪群眾依法理性維權(quán)，文明走訪，切實(shí)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治信訪環(huán)境。認(rèn)真做好信訪依法分類和復(fù)查復(fù)核工作。

　　四是履行建議職責(zé)。聚焦信訪矛盾隱患突出的領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)信訪專報(bào)，共印發(fā)重大事項(xiàng)信訪專報(bào)X期。根據(jù)市政務(wù)中心警務(wù)室每周反饋的信息和市信訪局處理情況，對(duì)到市政務(wù)中心等非接待場(chǎng)所的來(lái)訪人處置情況進(jìn)行梳理分析，堅(jiān)持每周或月度通報(bào)，現(xiàn)已印發(fā)X期。密切與縣市區(qū)、市直單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理群眾進(jìn)京赴省訪、來(lái)市集體訪、“三跨三分離”等重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，組織召開(kāi)X余場(chǎng)會(huì)商會(huì)，推動(dòng)重要信訪事項(xiàng)、復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題有效解決。同時(shí)，每周對(duì)揚(yáng)言類重點(diǎn)人員進(jìn)行提示，目前已下達(dá)提示單X期、完成信息反饋X期，努力做到問(wèn)題不積累、矛盾不升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散。

　　五是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在全市信訪系統(tǒng)實(shí)施“強(qiáng)基課堂”培訓(xùn)計(jì)劃，以需求為導(dǎo)向，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、實(shí)體培訓(xùn)與音像培訓(xùn)相結(jié)合等形式，綜合運(yùn)用講授式、案例式、研討式、體驗(yàn)式等教學(xué)方式開(kāi)展內(nèi)容豐富的信訪工作培訓(xùn)，切實(shí)提升信訪干部的政治素養(yǎng)和履職能力。目前，已組織開(kāi)展“強(qiáng)基課堂”綜合班次X期、專題班次X期、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)X期、視頻講座X期、一對(duì)一培訓(xùn)幫帶X次。同時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)還深入XX開(kāi)展信訪工作專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，努力打造一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。

　　三、存在問(wèn)題

　　一是重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾集中。主要是房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題比較突出，一方面，房地產(chǎn)領(lǐng)域拆遷安置、留地安置不到位，歷史遺留問(wèn)題較多，導(dǎo)致信訪矛盾多發(fā)、頻發(fā)。另一方面，受經(jīng)濟(jì)下行影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，部分地產(chǎn)企業(yè)因資金鏈斷裂，造成兌付困難、工程停工、復(fù)工緩慢、延期竣工、滯后交房、違反合同等一系列連鎖反應(yīng)，使購(gòu)房業(yè)主產(chǎn)生不滿情緒，矛盾逐漸升級(jí)，導(dǎo)致集訪甚至群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。二是源頭治理相對(duì)薄弱。在思想認(rèn)識(shí)上，對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題重視不夠，處理不及時(shí)、不到位；工作機(jī)制還不健全，特別是對(duì)一些信訪問(wèn)題分析、研判不夠深入，沒(méi)有找到問(wèn)題的癥結(jié)，難以做到快處快辦快結(jié)；尤其是新形勢(shì)下衍生的一些信訪案件，在初信初訪時(shí)就涉及面廣，解決難度大，導(dǎo)致重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。三是責(zé)任體系不夠完善。XX認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取上門(mén)走訪、與信訪人見(jiàn)面、座談等方式，認(rèn)真聽(tīng)取信訪人訴求，積極幫助解決信訪問(wèn)題。但還存在責(zé)任傳導(dǎo)不到位，沒(méi)有打通“信訪末梢”，一些部門(mén)、信訪責(zé)任人工作落實(shí)不到位，沒(méi)有形成層層擔(dān)責(zé)、層層履職的信訪工作格局。部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠有力，特別是對(duì)一些跨部門(mén)、跨區(qū)域的信訪案件，沒(méi)有完全做到協(xié)作聯(lián)動(dòng)、信息共享、力量整合，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)還不夠；處訪方法比較簡(jiǎn)單，處訪手段比較單一，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種政策、方法上還有欠缺，處訪效果不佳。

　　四、下步工作安排

　　一是突出政治導(dǎo)向，以更高站位抓好信訪工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，深入貫徹落實(shí)省委曉明書(shū)記關(guān)于信訪工作的要求，堅(jiān)持以人民為中心毫不動(dòng)搖，按照“接訴即辦、辦就辦好”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)群眾“最多訪一次”，精準(zhǔn)把握辦理時(shí)限，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)初信初訪“零重訪”。

　　二是突出責(zé)任導(dǎo)向，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓好初信初訪。出臺(tái)《XX市信訪聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)程》，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)“清單+閉環(huán)”機(jī)制，堅(jiān)持把系統(tǒng)施治貫穿始終。抓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任，一對(duì)一制定任務(wù)清單，分類施策對(duì)單化解銷號(hào)。強(qiáng)化責(zé)任單位首辦責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”，組織協(xié)調(diào)處理本行業(yè)內(nèi)的初信初訪事項(xiàng)同時(shí)做好信訪件的滿意率評(píng)價(jià)工作。

三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，以更大力度抓好積案化解。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，抓好初信初訪的前端化解和關(guān)口把控。以“網(wǎng)格+信訪”模式，對(duì)本地區(qū)本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)涉民生等重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)深入分析研究，緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事，集中力量，因案施策，最大限度從源頭預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。深入推進(jìn)信訪積案化解，健全信訪積案化解常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持多元化解，推進(jìn)信訪積案化解在基層；以化解矛盾、息訪息訴為目標(biāo)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)等措施，解開(kāi)群眾心結(jié)，推動(dòng)重復(fù)信訪積案妥善化解，最大限度控“新”治“舊”。充分發(fā)揮基層組織、矛盾糾紛化解中心、基層“五老”等各方面力量作用，發(fā)動(dòng)群眾做好信訪工作，打通基層信訪工作服務(wù)“最后一公里”。

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