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司法所上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

2024年以來，在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，司法局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神，認真落實中央及省市相關(guān)會議部署要求，強化政治意識、系統(tǒng)思維，推動思想觀念轉(zhuǎn)變革新，持續(xù)推動改革發(fā)展提速提質(zhì)，聚焦“兩大主體”，突出結(jié)果導(dǎo)向，各項工作取得新的突破?，F(xiàn)將半年來工作開展情況匯報如下：

　　一、上半年工作完成情況

　　（一）突出黨建引領(lǐng)，始終確保正確政治方向

　　高度突出黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用，通過強化隊伍建設(shè)、創(chuàng)新載體形式、聚焦主責(zé)主業(yè)，推動機關(guān)黨建工作真正嚴起來、實起來、活起來，以高質(zhì)量機關(guān)黨建推動司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。一是強化隊伍建設(shè)，筑牢思想信念之基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合司法行政工作特點，每周固定時間作為“理論學(xué)習(xí)日”，通過專家授課解讀、微信矩陣引領(lǐng)、集中交流研討、參觀培訓(xùn)考察等方式，進一步強化政治理論學(xué)習(xí)，全面提升黨員干部黨性修養(yǎng)。今年上半年，共開展理論學(xué)習(xí)X次，參與學(xué)習(xí)人數(shù)達X人次。二是創(chuàng)新載體形式，激發(fā)黨建工作活力。積極推進基層黨建示范點提升工作，創(chuàng)建黨建工作品牌，通過建設(shè)多功能立體式黨建活動中心，讓黨建工作“映臉”、使廉政文化“搶眼”進一步推動基層黨建規(guī)范化建設(shè)。今年以來，共整理規(guī)范黨建工作制度X個，培養(yǎng)選拔X名優(yōu)秀干部充實到黨務(wù)工作者隊伍中。同時，組織支部黨員深入包保社區(qū)，小區(qū)，開展共建活動和志愿服務(wù)，進一步釋放了機關(guān)黨建、行業(yè)黨建的“外溢”效應(yīng)。2024年以來，累計開展各類志愿服務(wù)活動X次。三是聚焦主責(zé)主業(yè)，助力服務(wù)落地落實。建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，采取“線上＋實地”相結(jié)合的方式對全市執(zhí)法單位的案卷進行全覆蓋評查。2024年以來，建成公益社區(qū)矯正基地X個，組織社區(qū)矯正對象和安置幫教人員參加集中教育、公益活動X人次；累計開展矛盾糾紛排查X次，調(diào)解成功矛盾糾紛X件。

　　（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，始終確保與中心工作同頻共振

　　聚焦主責(zé)主業(yè)，統(tǒng)籌矛盾糾紛化解、法律服務(wù)供給、行政復(fù)議與應(yīng)訴、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、重點人群監(jiān)管、司法所規(guī)范化建設(shè)各項工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一會持續(xù)加大矛盾糾紛排查化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推廣矛盾糾紛多元化解機制，建立矛盾糾紛多元化解信息化平臺，為群眾提供一站式服務(wù)。深入排查“熱點”“難點”矛盾糾紛隱患，做到抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。進一步整合調(diào)解資源，通過“及時調(diào)解＋人員穩(wěn)控＋適時跟進”模式精準施策，加強部門聯(lián)調(diào)，形成工作合力，共同打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。二是全力優(yōu)化法律服務(wù)供給。圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局，組織開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法活動，深入企業(yè)、市場開展法治宣講、法治體檢、法律咨詢等活動，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和市場從業(yè)人員的法律宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)促進企業(yè)依法合規(guī)誠信經(jīng)營，依法維護合法權(quán)益。開辟法律援助“綠色通道”，重點做好農(nóng)民工、工傷職工等調(diào)解咨詢法律援助工作。成立法律援助工作站X個，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站X個，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三是著力強化法治服務(wù)保障能力。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，認真做好行政規(guī)范性文件管理工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議職能，多渠道化解爭議糾紛。始終繃緊質(zhì)量這根弦，真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的“鐵案”。四是持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設(shè)。堅持把司法所建設(shè)作為推進全面依法治市和基層市域社會治理的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來謀劃和推進，著力在抓基層、固基礎(chǔ)上下功夫，全面改造、提升司法所基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（三）著力水平提升，助力法治建設(shè)再上新臺階

　　緊扣優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作主線，始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，注重強化主動服務(wù)意識，努力營造良好法治化營商環(huán)境，為護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。一是完善制度，筑牢營商環(huán)境法治防線。強化重點審查，對制定市場準入和退出、招標投標、經(jīng)營行為規(guī)范等涉及市場主體經(jīng)濟活動等領(lǐng)域的重大行政決策進行重點審查，切實為營商環(huán)境建設(shè)提供平等法治保障。共審查涉企法律協(xié)議X件，提出法律意見建議X條，所提意見建議均依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提出，為防范風(fēng)險、促進項目順利推進發(fā)揮了積極作用。二是托舉法治，打造嚴肅公正法治環(huán)境。制定印發(fā)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案，持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”，強化對行政執(zhí)法行為的事前事中事后監(jiān)督。及時督促各行政執(zhí)法單位進一步加強涉企執(zhí)法結(jié)果信息公示，公開率達到100％。加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，開展行政執(zhí)法案卷自查自評、交叉評查，以評促學(xué)、以評促改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。設(shè)立行政復(fù)議接待窗口，進一步暢通涉企行政復(fù)議案件辦理“綠色通道”；多措并舉學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》，累計在普法專欄發(fā)布行政復(fù)議實務(wù)問答X期。三是便企服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。積極整合現(xiàn)有律師、公證、法律顧問等專業(yè)資源，在政策法規(guī)宣傳、糾紛咨詢接待、勞動爭議化解等方面不斷發(fā)力，為市場主體提供全周期、多領(lǐng)域、一站式法律服務(wù)，2024年以來受理辦結(jié)公證案件X件，接待咨詢X余件；化解矛盾糾紛X件，其中涉企矛盾糾紛X件。聚焦職工和企業(yè)經(jīng)營者的法治需求，以職工合法權(quán)益保護、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面遇到的法律問題和訴求為出發(fā)點，就常見的勞動合同、勞動爭議、損害賠償?shù)确煞ㄒ?guī)實施精準普法。

　　（四）實現(xiàn)突破，全力推進維護穩(wěn)定取得新成效

　　堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以化解矛盾糾紛和社會管理創(chuàng)新為出發(fā)點和著眼點，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，在全市形成了多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解體系。一是注重隊伍建設(shè)，讓服務(wù)更專業(yè)。全面提高調(diào)解隊伍的專業(yè)化水平和服務(wù)能力，明確社會矛盾糾紛調(diào)處中心、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織、行政爭議調(diào)解組織作為復(fù)調(diào)對接平臺，開設(shè)網(wǎng)上調(diào)解平臺，進行線上調(diào)解，極大方便人民群眾；在自然資源權(quán)屬、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償、工傷認定、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理糾紛等行政機關(guān)對行政復(fù)議申請人和第三人之間作出行政確認、行政處理決定、行政裁決的領(lǐng)域可以探索適用人民調(diào)解方式化解行政爭議。把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，充分發(fā)揮調(diào)解作用，依法保障人民群眾合法權(quán)益。二是開展專項行動，讓工作更到位。持續(xù)開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動，充分發(fā)揮村（社區(qū)）人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、工作人員、法律顧問、社會志愿者等人員力量，定期開展矛盾糾紛排查化解，主要領(lǐng)導(dǎo)多次就矛盾糾紛排查化解工作進行安排，分管領(lǐng)導(dǎo)組織業(yè)務(wù)科室到基層就相關(guān)進行調(diào)研，各縣市區(qū)司法局均制定了相應(yīng)工作方案，細化目標任務(wù)，確保本地區(qū)方案到位、措施到位、責(zé)任到位。三是深入排查化解，讓群眾更滿意。按照矛盾糾紛摸排化解全覆蓋的要求，組織廣大人民調(diào)解員，借助基層法律服務(wù)人員、網(wǎng)格員、調(diào)解信息員、治保主任等力量，全方位、多領(lǐng)域開展糾紛隱患摸排，對于發(fā)現(xiàn)的糾紛苗頭，主動及時予以化解，堅持矛盾糾紛化解在當?shù)?、消滅在萌芽狀態(tài)。同時，實行矛盾糾紛分類分級管理，簡易矛盾糾紛不出村（社區(qū)），第一時間予以化解；疑難復(fù)雜、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組建專班化解，確保糾紛不激化、不上交。

　　二、存在的問題

　　存在問題突出表現(xiàn)在：一是專業(yè)力量不足，法治審核、行政執(zhí)法監(jiān)督等人員力量、專業(yè)欠缺；二是部門配合不夠，與公檢法等相關(guān)職能部門在銜接配合中信息共享、責(zé)任共擔(dān)、應(yīng)急處置等方面仍需加強；三是法律服務(wù)資源分布不均，法律服務(wù)供需不對稱矛盾仍然存在。在今后的工作中，縣司法局將認真審視、高度重視以上問題，切實加以解決。

　　三、下半年工作計劃

　　（一）持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。鞏固深化主題教育成果，深化理想信念教育、政治機關(guān)意識教育，抓實政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合。深入貫徹落實基層黨建提升行動，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，激勵干部敢于擔(dān)當、積極作為。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)抓好經(jīng)常性紀律教育。

　　（二）持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。更新法治政府建設(shè)重點任務(wù)清單，抓好落實督辦，積極探索具有中國特色的法治建設(shè)模式和路徑。及時指導(dǎo)各部門提煉總結(jié)法治建設(shè)過程中形成的創(chuàng)新經(jīng)驗和工作亮點，推廣經(jīng)驗成果。加強重點領(lǐng)域新興領(lǐng)域立法，推動更多短小明快、精準管用的立法，把有限的立法資源用到解決突出問題上，以高質(zhì)量立法破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題和群眾急難愁盼問題。

　　（三）持續(xù)圍繞中心服務(wù)大局。全力提升“法治體檢”質(zhì)效，對有需求的市場主體打造個性化方案，用法治體檢的“問題清單”“整改方案”推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索法治觀察與人民建議征集、人大代表議案建議、政協(xié)提案社情民意等平臺的協(xié)同互動，推出更高質(zhì)量的法治觀察建議書。對標新修訂《中華人民共和國行政復(fù)議法》新要求，堅持從嚴把握，健全前端受理、中端復(fù)議、后端訴訟及綜合協(xié)調(diào)機制，以全流程閉環(huán)管理實現(xiàn)風(fēng)險管控科學(xué)化、系統(tǒng)化。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推進模范法治社會建設(shè)。落實“法律明白人”作用發(fā)揮試點工作任務(wù)；整合各類服務(wù)資源進駐公共法律服務(wù)中心，為人民群眾提供綜合性一站式公共法律服務(wù)；推進刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點，有序開展法律援助條例修訂工作。開展商事調(diào)解組織等級評定，建立專業(yè)高效的商事調(diào)解員培訓(xùn)體系。

　　（五）持續(xù)助力更高水平的平安建設(shè)。善大調(diào)解工作體系，積極推進解紛“一件事”改革和調(diào)解程序前置工作，研究制定類案指引，完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解聯(lián)動工作格局。加強監(jiān)社協(xié)作，深化刑罰執(zhí)行一體化改造模式，探索建立分類矯正目錄。推進教育幫扶一體化建設(shè)，有序規(guī)范開展集中教育、個別教育、公益活動和適應(yīng)性幫扶，提升教育矯正效能，促進對象更好回歸社會。

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