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公選王材料1：

“不能光踩剎車(chē)、不踩油門(mén)；不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo)?！眹?guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力，堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義、官僚主義，真正做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，各行各業(yè)都要擺脫過(guò)去那種低水平的、粗放式的發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴。要明白，政府在一些地方踩剎車(chē)、設(shè)路障，目的是為了轉(zhuǎn)方式、換賽道，以走出更穩(wěn)更遠(yuǎn)更寬的新路。因此，哪里設(shè)路障、哪里設(shè)路標(biāo)，哪里踩剎車(chē)、哪里踩油門(mén)都是對(duì)執(zhí)行能力的考驗(yàn)。新路往往是無(wú)人區(qū)，注定會(huì)有大量尚處制度空白的新事物新情況新問(wèn)題，若只在現(xiàn)有規(guī)定中找依據(jù)，只作“可不可以辦”的技術(shù)判斷，就很可能將發(fā)展的機(jī)遇拒之門(mén)外，貽誤時(shí)機(jī)。更好發(fā)揮政府作用，更好地促進(jìn)發(fā)展，就要多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價(jià)值判斷，以加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為遵循，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。

公選王材料2：

針對(duì)政務(wù)服務(wù)，群眾口中曾經(jīng)流傳著“四難”：“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”。還有一些企業(yè)曾反映，最艱難的是用地，最麻煩的是審批，最頭痛的是檢查，最反感的是“三亂”。

這些年來(lái)，隨著“放管服”改革的不斷深化，政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善，但一些“衙門(mén)痼疾”還不同程度存在。之所以出現(xiàn)總理在記者會(huì)上所說(shuō)的“光踩剎車(chē)不踩油門(mén)”“盡設(shè)路障不設(shè)路標(biāo)”情況，現(xiàn)實(shí)原因是復(fù)雜的。

有的不愿擔(dān)責(zé)。有學(xué)者曾指出，農(nóng)民申請(qǐng)新宅基地卻變成死結(jié)，因?yàn)椤胺謶粢扔蟹孔?，申?qǐng)宅基地又需先分戶”，很多鄉(xiāng)村40年來(lái)沒(méi)有分配過(guò)宅基地，農(nóng)民只能通過(guò)在本村或外村購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)城買(mǎi)房等辦法解決住房問(wèn)題。像這樣“死循環(huán)”的狀況反映出，一些部門(mén)在辦理審批時(shí)缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，存在“踢皮球”的心態(tài)。

有的機(jī)械執(zhí)行。有的地方和部門(mén)不顧實(shí)際情況機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指令，甚至對(duì)政策理解有偏差，最后讓老百姓和市場(chǎng)主體來(lái)買(mǎi)單。像一些地方被指出為了推行清潔取暖，簡(jiǎn)單“一刀切”，甚至采取禁止燒柴、封堵?tīng)t灶等極端手段，導(dǎo)致部分老人孩子和困難群眾挨冷受凍；一些地方為了所謂市容市貌簡(jiǎn)單地“不準(zhǔn)擺攤”，而不是引導(dǎo)商販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致夜間經(jīng)濟(jì)比較蕭條。

有的濫用權(quán)力。總有人認(rèn)為“踩剎車(chē)”“設(shè)路障”是一種權(quán)力的體現(xiàn)，因此遲遲不愿放棄，卻不能認(rèn)識(shí)到手中的一切權(quán)力都是人民賦予的。比如，一些部門(mén)擅自抬高或降低審批門(mén)檻，讓政府行政審批這只“有形之手”隨意裁量，打亂市場(chǎng)的步伐，與簡(jiǎn)政放權(quán)的方針政策嚴(yán)重不符。

還有的本末倒置。一些領(lǐng)域“重審批、輕監(jiān)管”，放權(quán)之后監(jiān)管沒(méi)有跟上。像一些領(lǐng)域安全風(fēng)波時(shí)有發(fā)生，但與此同時(shí)，行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻卻不低。如何避免“一放就亂、一管就死”，以及“該管不管、不該管瞎管”，仍是值得有關(guān)部門(mén)認(rèn)真思考的問(wèn)題。

毫不夸張地說(shuō)，“光踩剎車(chē)不踩油門(mén)”“盡設(shè)路障不設(shè)路標(biāo)”是一種懶政?！皠x車(chē)”踩多了，“路障”設(shè)多了，又不給“油門(mén)”多加點(diǎn)力，也不給“路標(biāo)”指引方向，社會(huì)活力就會(huì)降低，市場(chǎng)主體的信心也將隨之消耗。

踩“剎車(chē)”還是“油門(mén)”，設(shè)“路障”還是“路標(biāo)”，反映出截然不同的工作理念和思維方式，更體現(xiàn)出一個(gè)地方的治理能力和治理水平。

公選王材料3：

傳說(shuō)堯舜時(shí)代，“洪水滔天，浩浩懷山襄陵，下民其憂”。鯀奉命治水，鯀用“湮”法，愈湮愈決，不可收拾，結(jié)果“九年而水不息”。后任用鯀的兒子禹治水，改用“導(dǎo)”法，“高高下下，疏川導(dǎo)滯”，最后消弭了水患。

將這個(gè)方法運(yùn)用到社會(huì)治理上，如果政府能從實(shí)際出發(fā)，摒棄“一刀切”的笨辦法，改為正確的政策引導(dǎo)，想必就會(huì)取得意想不到的效果。

比如，“路邊攤”曾經(jīng)是城市管理的難點(diǎn)，外擺攤點(diǎn)的垃圾清理、噪音擾民、公共安全等問(wèn)題給城市治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。杭州市城管局出臺(tái)新舉措，在52個(gè)智慧商圈、商業(yè)特色街、夜間經(jīng)濟(jì)聚集示范區(qū)，以及若干個(gè)區(qū)級(jí)商圈等區(qū)域，加大對(duì)商業(yè)外擺、戶外文化商業(yè)活動(dòng)（戶外促銷(xiāo)）等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持力度。此舉一出，商家和市民紛紛點(diǎn)贊。

正如習(xí)近平總書(shū)記2020年3月在杭州考察時(shí)所說(shuō)，“該管起來(lái)就能夠迅速地管起來(lái)，該放開(kāi)又能夠有序地放開(kāi)，收放自如，進(jìn)退裕如，這是一種能力”。一味地“管”而不懂得如何有序地“放”，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

哪里需要“剎車(chē)”“路障”，哪里需要“油門(mén)”“路標(biāo)”，不能憑感覺(jué)來(lái)判斷，也不能朝令而夕改。比如，通過(guò)建立“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”等，真正界定清楚政府的權(quán)力有哪些、如何依法行政、哪些是必須由政府來(lái)管理服務(wù)的。對(duì)那些侵害群眾利益的違法違規(guī)行為，有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決查處；對(duì)那些本應(yīng)屬于市場(chǎng)的事項(xiàng)，則應(yīng)回歸市場(chǎng)，防止部門(mén)利益、個(gè)人利益危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著社會(huì)持續(xù)發(fā)展，一些新情況新問(wèn)題新事物也不斷涌現(xiàn)，應(yīng)對(duì)起來(lái)并不容易。此時(shí)，如果把精力都花在猛踩“剎車(chē)”、增設(shè)“路障”上，那么很可能就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。相反，踩住“油門(mén)”、增設(shè)“路標(biāo)”，說(shuō)不定就能順勢(shì)而上、占得先機(jī)，打開(kāi)新的發(fā)展空間。顯然，踩住“油門(mén)”、增設(shè)“路標(biāo)”要比猛踩“剎車(chē)”、增設(shè)“路障”難得多。這是對(duì)一個(gè)地方治理能力和治理體系的巨大考驗(yàn)。

只有正確使用“剎車(chē)”和“油門(mén)”，合理設(shè)置“路障”和“路標(biāo)”，多為基層著想、多為發(fā)展出力，才能在高質(zhì)量發(fā)展這條寬廣大道上跑出“加速度”“推背感”。

公選王問(wèn)題：結(jié)合材料，請(qǐng)你談?wù)勗趯?shí)際工作中怎樣做一個(gè)有創(chuàng)造力的執(zhí)行者？（字?jǐn)?shù)：不少于1000字）