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關(guān)于古南縣精致城市建設(shè)的調(diào)研與思考

小縣城大戰(zhàn)略，郡縣治天下安。當(dāng)前，在城市極化效應(yīng)日益明顯的背景下，縣城正面臨著大城市在人口、資源、產(chǎn)業(yè)吸納等方面的全面“擠壓”。面對城市極化的挑戰(zhàn)，縣城并非無路可走。國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)以人為核心和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，為縣城逆境求生，甚至逆境求勝指明了方向，也帶來了重要的機(jī)遇。就古南縣來講，唯有搶抓機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)和融入國家戰(zhàn)略，走特色精致、錯(cuò)位發(fā)展的道路，才能在城市極化的狹縫中實(shí)現(xiàn)“求生”與“逆襲”。

一、縣城發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與困境

從調(diào)研情況看，當(dāng)前人口問題已成為制約小縣城發(fā)展的最大挑戰(zhàn)與困難。第七次人口普查結(jié)果顯示，過去10年，古南縣周邊的市，每年外來就讀學(xué)生接近30%，外來就醫(yī)的人群超過40%，外來購房的人群超過50%，“虹吸效應(yīng)”非常明顯；截至2022年底，全縣常住人口僅9.62萬人，成為全省人口不足10萬人的5個(gè)縣之一，縣城常住人口不足3萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率僅40.14%，中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積為13.89平方公里，建城區(qū)面積僅4.6平方公里，是典型的“小縣城”，所面臨的挑戰(zhàn)和困境更為突出。

第一，產(chǎn)業(yè)支撐不足，聚不攏人。古南縣緊緊圍繞“三大園”建設(shè)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)、特色錯(cuò)季水果、四季康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)邁出新步伐，規(guī)模效應(yīng)日趨明顯。但古南縣一產(chǎn)過重、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)滯后的格局未得到根本改善。產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不充分，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)集中度低，品牌影響力和市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，甚至可以說沒有產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品附加值極低。農(nóng)產(chǎn)品精深加工、電商物流、農(nóng)旅融合等縣城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，存在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后，網(wǎng)絡(luò)、物流等配套設(shè)施不足，資金人才匱乏等問題，難以形成產(chǎn)業(yè)聚集人口的規(guī)模效應(yīng)。對于古南縣大多數(shù)農(nóng)村人口而言，進(jìn)城和長期務(wù)工的首選并非近在眼前的縣城，更多趨向的還是山遙水遠(yuǎn)的大城市。

第二，縣城建設(shè)滯后，留不住人。在當(dāng)前財(cái)政實(shí)力不足、融資渠道偏窄的情況下，隨著城市建設(shè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，縣城面臨城市功能老化、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、區(qū)域風(fēng)貌特色不足、人居環(huán)境與公共空間品質(zhì)不高、智慧化程度低、精細(xì)化管理不夠等諸多問題，嚴(yán)重制約著縣城發(fā)展模式和治理方式的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，古南縣城定位相對不高、縣城能級總體偏低、區(qū)域輻射引領(lǐng)的帶動(dòng)能力偏弱，縣城建設(shè)特色不夠鮮明、品位不高、文化標(biāo)識(shí)不強(qiáng)等短板弱項(xiàng)明顯?？h城宜居度不高，對人口的黏度降低，更多的人只能到外擇地而居。

第三，公共服務(wù)不優(yōu)，引不來人。由于受財(cái)政供給能力不足的限制，縣城公共服務(wù)供給總量不足、質(zhì)量不高，醫(yī)療保障、基礎(chǔ)教育、養(yǎng)老托育、文化體育等公共服務(wù)難以充分滿足人民群眾需要。古南縣教育總體水平排名**州末尾，全縣僅有1家托育機(jī)構(gòu)，大量優(yōu)質(zhì)生源外流到毗鄰地就學(xué)；老百姓看病大多都跑攀枝花、**；“吃住行，游購?qiáng)?，康體休”旅游要素構(gòu)建方面缺失，服務(wù)業(yè)散小弱，縣內(nèi)沒有一家四星級以上酒店、無高品質(zhì)民宿、無知名特色飲食、“只曬陽光不康養(yǎng)”等情況，進(jìn)一步減弱了縣城對人口，特別是旅居者和年輕人、年輕家庭的吸引力。

二、縣城發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢

黨的二十D報(bào)告指出，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。在看到困境和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也要看到古南縣城人口少，承載空間大，獨(dú)特的區(qū)位、資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢完全具備打造精致縣城的優(yōu)越先天條件，更要看到國家全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略部署?？梢灶A(yù)見，未來幾年我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的風(fēng)口在縣城，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的抓手在縣城，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)也在縣城。

第一，鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇。2022年中央一號文件提出：“要強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心?！眹掖罅ν七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，破除城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的障礙，打造城鄉(xiāng)互聯(lián)的新格局，把縣城作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭，凸顯了小縣城連城帶鄉(xiāng)的特殊優(yōu)勢。在鄉(xiāng)村振興的背景下推進(jìn)縣城建設(shè)，既有利于適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求，又有利于輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，也有利于強(qiáng)化縣城與鄰近城市的銜接配合，在全面鄉(xiāng)村振興中推進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)”“以工補(bǔ)農(nóng)”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，給縣城帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

第二，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇。2022年5月以來，國家出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。作為首個(gè)中央層級的以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化政策性文件，標(biāo)志著以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策支持力度進(jìn)一步提升，意味著大量的資金項(xiàng)目將會(huì)向縣城傾斜。《意見》在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制方面，提出了全面落實(shí)取消縣城落戶限制政策、保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的“三權(quán)”、健全省以下的“人錢掛鉤”“人地掛鉤”等政策。也就是說，全面取消縣城落戶限制政策后，外來人口與城里人享受同等的教育、醫(yī)療等社會(huì)保障資源，同時(shí)解決了農(nóng)村人口進(jìn)城后對土地的后顧之憂，對農(nóng)村人口進(jìn)城增加了保障和吸引力?！兑庖姟钒雅鄰?qiáng)做大縣城產(chǎn)業(yè)提到了重要位置，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)。可以預(yù)見，國家將重點(diǎn)推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效，夯實(shí)縣城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)居民就地就近就業(yè)和持續(xù)增收，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中央也明確提出，要把大中城市，尤其是超大特大城市的一些功能向縣城、向周邊地區(qū)進(jìn)行疏散，也為小縣城提供了更多發(fā)展的機(jī)會(huì)。

三、縣城建設(shè)發(fā)展定位和目標(biāo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感?！睆墓拍峡h來看，提升城市品質(zhì)，就是要突出“靈秀陽光城、彝韻映**”的城市風(fēng)貌定位，打造“有弧度、有色度、有溫度、有厚度”的精致縣城，讓山水的靈秀之氣浸潤城市，讓彝韻的絢爛文化洋溢城市，讓宜居的精致空間遍布城市。

第一，在空間形態(tài)上彰顯山水之美，著力打造有弧度的小縣城。古南縣城，北面和西面環(huán)山，周圍地勢多為低丘緩坡，相對高差達(dá)120米，永定河蜿蜒穿城而過，縣城跨河發(fā)展、山水秀麗、地貌豐富、依山傍水、大開大合，縣城整體風(fēng)貌特征十分鮮明，凸顯出自然的優(yōu)美弧度，是一座望得見山、看得到水、具有靈秀之氣的陽光之城，為建設(shè)精致縣城留下得天獨(dú)厚的自然本底。要尊重自然、順應(yīng)自然，倍加珍惜、精心呵護(hù)大自然賦予的這片秀美山水，不急于求成、不搞大干快上，更不搞大拆大建，避免改造地形，挖平山體。要有序控制建筑高度，有地形的區(qū)域建筑布局應(yīng)依山就勢，在平地區(qū)域應(yīng)盡量避免建筑同高，設(shè)計(jì)起伏有序、高低錯(cuò)落的城市天際線，不遮擋優(yōu)美自然山脊線，顯山之沉穩(wěn)、露水之靈動(dòng)、展城之文韻，形成“屏山入城景，一灣展城韻”的立體空間格局。

第二，在景觀節(jié)點(diǎn)上彰顯多彩之美，著力打造有色度的小縣城。**地處黃金緯度線——北緯26度上，全縣森林覆蓋率達(dá)75.37%，空氣潔凈度高，全年空氣質(zhì)量指數(shù)均為“優(yōu)”。**的底色是綠色，最大的優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢，最好的發(fā)展路徑是綠色崛起。要堅(jiān)持“以人民為中心”“城市讓生活更美好”的發(fā)展思想，大力開展“綠美**”行動(dòng)，推進(jìn)綠化、美化、彩化、香化、亮化“五化”建設(shè)，拆違建綠、留白增綠、破墻透綠、見縫插綠，著力增加綠量，讓群眾開窗見景，出門見綠，適度增加有色植被及花卉“補(bǔ)色”，讓天藍(lán)地綠、山清水秀、鳥語花香完美呈現(xiàn)。要持續(xù)完善美化亮化工程，加強(qiáng)視覺效果和燈光層次，不斷提升縣城顏值。城市建筑色彩要堅(jiān)持整體延續(xù)“青瓦青灰墻”的現(xiàn)狀，同時(shí)通過暖色基調(diào)營造陽光城的活力氛圍和康養(yǎng)地的溫潤氣質(zhì)。

第三，在宜居宜業(yè)上彰顯幸福之美，著力打造有溫度的小縣城。**是“中國陽光城”，年平均氣溫18℃，光照豐富、氣候宜人。要踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，讓老百姓就醫(yī)就學(xué)更加方便，生活更加舒心，讓城市更有溫度。大力實(shí)施城鎮(zhèn)人口“七大聚人行動(dòng)計(jì)劃”，讓縣城人氣“旺”起來。深入推進(jìn)從學(xué)前教育到高中一體化的教育改革，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓孩子在家門口就能享受良好的教育。持續(xù)推進(jìn)健康**建設(shè)，深化以縣級醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)共體建設(shè)，走“五院共建”“特色?？啤薄耙辉阂黄贰薄搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”的差異化發(fā)展路子，讓群眾在家門口就能享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)，建設(shè)“全省最安全縣城”，確保群眾安全感滿意度走在全省前列，堅(jiān)決守好“云南北大門”。要海納百川、開門迎客，打造一支“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“金牌店小二”隊(duì)伍，吸引更多的人來**，投資**，留在**。有溫度的縣城，美食也是一個(gè)重要體現(xiàn)，要大力培育扶持川味美食品牌，建設(shè)特色飲食文化街區(qū)，讓四川人到**還能吃到地道的家鄉(xiāng)菜，讓云南人在**就能吃到正宗的川味，全面打造巴蜀休閑地、滇川夜明珠，繁榮縣城夜經(jīng)濟(jì)，讓縣城煙火氣旺起來、人氣聚起來。

第四，在城市形象上彰顯人文之美，著力打造有厚度的小縣城。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)。**文化悠久、底蘊(yùn)豐富，穿越5000多年的歲月滄桑，菜園子新石器遺址、維的“石棺藏墓群”見證了新石器文明，從漢魏南北朝以來就是滇蜀往來之大道，是知名的“彝繡之根、賽裝之源”，全縣有省、州、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)39項(xiàng)、文物保護(hù)單位40個(gè)，諸葛方山、直苴賽裝、苴卻古硯、彝族刺繡4張文化名片大放異彩；新中國成立前通過“西祥公路”大力支援前線抗戰(zhàn)，20世紀(jì)六七十年代舉全縣之力支援攀枝花“三線”建設(shè)，為國家建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)……要注重保護(hù)、挖掘、弘揚(yáng)這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承文化基因，提升文化價(jià)值，塑造**辨識(shí)度，加強(qiáng)對歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落、古樹名木等的保護(hù)傳承，對“中山樓、古南縣抗日救國陣亡將士紀(jì)念碑等縣城8處歷史建筑進(jìn)行修繕并活化利用，充分挖掘“三線”建設(shè)、成昆鐵路建設(shè)等紅色文化，加快**烈士陵園提升改造，推進(jìn)“三線”建設(shè)展覽館、**方志館、圖書館建設(shè)，延續(xù)城市歷史文脈和特色風(fēng)貌。

四、古南縣城建設(shè)發(fā)展路徑和舉措

習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、突出特色?！贝蟪鞘杏写蟪鞘械墓怩r亮麗，小縣城有小縣城的精致美，在同等的機(jī)遇面前，每個(gè)縣城都可以創(chuàng)造各自的幸福與美麗。就古南而言，對外要主動(dòng)融入滇中、攀西、成渝經(jīng)濟(jì)圈、城市群，做“小衛(wèi)星”式縣城，承接大城市外溢資源，實(shí)現(xiàn)綠色崛起；對內(nèi)要放大比較優(yōu)勢，在夾縫中實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，成為“小恒星”式縣城，形成對周邊縣（市）的資源吸納和聚集，發(fā)展壯大自己。具體來講，就是走“小而精、小而特、小而美、小而強(qiáng)”的路子，推進(jìn)健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城建設(shè)，在精致和內(nèi)涵上下功夫，讓“精致”成為古南縣城競爭力的重要標(biāo)志。

第一，小而精，精在規(guī)劃。堅(jiān)持精致規(guī)劃、精心建設(shè)，不求“高大上”，但求“小而精”，避免“千城一面”“攤大餅式”的簡單復(fù)制、無序發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，做好城市工作，首先要認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。規(guī)劃是城市發(fā)展的百年大計(jì)，必須用一張“好藍(lán)圖”來做高位牽引，要以工匠精神高標(biāo)準(zhǔn)對縣城總體規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、重點(diǎn)風(fēng)貌進(jìn)行精致規(guī)劃，謀劃好發(fā)展藍(lán)圖，梳理好發(fā)展空間，管控好城市風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃合一”，采用“繡花”“織補(bǔ)”等微更新方式，對重點(diǎn)街區(qū)、地段、綠地、永定河等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行精心建設(shè)，從人行道到機(jī)動(dòng)車道，從主干道到背街小巷，從路緣石到綠化帶，從路邊攤到廣告牌，每一個(gè)部位都要精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作、精益求精；要突出城市記憶、**特色、彝族特點(diǎn)，形成各美其美、美美與共的新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)山水可望、鄉(xiāng)愁可寄、文脈可尋。

第二，小而特，特在智慧。堅(jiān)持精細(xì)管理，精品服務(wù)，變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)服務(wù)”，打造縣域智慧城市的示范樣板。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。要緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的城市管理痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，精細(xì)化、網(wǎng)格化、智慧化、高質(zhì)量抓好城市治理，努力實(shí)現(xiàn)把治理的觸角延伸到城市的每一個(gè)角落，打通城市管理的“最后一米”。要善用大數(shù)據(jù)思維，推進(jìn)“智慧**”建設(shè)，在已建成的智慧農(nóng)貿(mào)市場、智慧養(yǎng)老、智慧綜治、智慧城管、智慧公廁等基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)智慧黨建、智慧水務(wù)、智慧環(huán)保、智慧食堂、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等各項(xiàng)工作，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，加強(qiáng)各平臺(tái)資源協(xié)同整合，建設(shè)“城市大腦”，一腦治全城、一屏看全城、一網(wǎng)辦政務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過程的城市管理和服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第三，小而美，美在生態(tài)。堅(jiān)持以景美城，城景合一，以“城市中建公園”向“公園中建城市”的理念轉(zhuǎn)變，推進(jìn)美麗縣城向健康縣城、綠美縣城華麗轉(zhuǎn)身。突出“一山、一城、一河、兩岸、兩端、兩區(qū)”建設(shè)，精心設(shè)計(jì)、高品質(zhì)做好入城門戶、主要交通節(jié)點(diǎn)、主題街區(qū)、濱水空間的綠化美化，適當(dāng)配置城市家具、藝術(shù)小品及景觀建（構(gòu)）筑，打造一批群眾喜愛的“打卡點(diǎn)”和“主題街區(qū)”，讓人“進(jìn)得去、有得看、留得住”。要以綠地先行，加強(qiáng)城市空地清理，把騰出的空間更多用于面向民眾的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，配建城市口袋公園和廣場游園，用廊道、步道、綠道把縣城大大小小的公園相連相通，打造植物種類豐富、色彩搭配美觀、群落配置合理的公園綠化景觀，實(shí)現(xiàn)300米見綠、500米見園。要大力實(shí)施城市面山綠化，推進(jìn)龍頭山森林公園建設(shè)，使其成為縣城的生態(tài)屏障、綠肺和天然氧吧，建設(shè)綠色低碳縣城，爭創(chuàng)省級綠美城鎮(zhèn)、國家園林城市。要加快永定河“兩端”生態(tài)濕地公園建設(shè)，打造集運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂、健身于一體的綜合性、開放型濱河生態(tài)廊道，打造半山半水滿城花、一座公園一座城的精致縣城。

第四，小而強(qiáng)，強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以產(chǎn)強(qiáng)城，產(chǎn)城融合，做活一產(chǎn)，接二“鏈”三，讓縣城成為“一港三園”的核心引擎。加快永攀物流港建設(shè)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)在精深加工、倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)品營銷等方面實(shí)現(xiàn)突破；要建好“陽光能源產(chǎn)業(yè)園”，延長光伏產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展光伏配件及裝備制造等產(chǎn)業(yè)，著力打造光伏之都示范基地；要建好“陽光生態(tài)花果園”，發(fā)揮“春有櫻桃沃柑藍(lán)莓、夏有葡萄蜜棗、秋有石榴芒果、冬有草莓柑橘”的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加強(qiáng)“陽光**”區(qū)域公共品牌推廣宣傳，打造高原特色精品錯(cuò)季水果“一縣一業(yè)”示范縣；要建好“陽光四季康養(yǎng)園”，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化“一體兩帶三區(qū)多點(diǎn)”的空間布局，建設(shè)“一城陽光·四季康養(yǎng)”全域旅游綜合體。要持續(xù)拓展房車營地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多“候鳥式”人群到**投資興業(yè)康養(yǎng)，促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等向縣城集聚，進(jìn)而吸引資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素在縣城聚集，要通過“零工驛站”“幸福里社區(qū)”等方式服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走出一條以精致縣城為突破口、帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的新路子。

城市建設(shè)不是一蹴而就的，城市的每一個(gè)細(xì)微變化都需要日積月累，是一個(gè)長期的過程，需要以釘釘子的精神久久為功、綿綿發(fā)力。古南縣將弘揚(yáng)“永遠(yuǎn)當(dāng)仁不讓”的**精神，凝聚“小縣要有大作為，小縣要有大發(fā)展”“**人要辦好**事”的強(qiáng)大思想合力，提升人民群眾的共識(shí)度、支持度和參與度，共同托起精致縣城的大美未來。沐浴著黨的二十D春風(fēng)，相信不遠(yuǎn)的將來，一座讓居住者自豪、來訪者羨慕、投資者滿意的精致陽光小城必將在永定河畔璀璨奪目。

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