公選王遴選網訊 2016年6月13日,省長陳潤兒赴鄭州煤礦機械集團股份有限公司調研并主持召開國企改革座談會。他強調,啃下國企改革硬骨頭,打好國企改革攻堅戰(zhàn),必須不斷破除思想藩籬,解放思想,勇于擔當,加快省屬國有工業(yè)企業(yè)混合所有制改革,構建多元的產權關系,進一步提升國有企業(yè)的市場競爭力、發(fā)展引領力和風險抗擊力。國企改革是2016年遴選考試熱點,需留意。
陳潤兒表示,解決改革推進中的困惑、難題,還要靠深化改革,在現(xiàn)階段的重點是要加快發(fā)展混合所有制,提升國有企業(yè)競爭力。
加快發(fā)展混合所有制經濟是十八屆三中全會關于全面深化改革的決定提出的明確要求,是探索國有經濟實現(xiàn)形式的一個重要方向,無論是對優(yōu)化國有經濟布局、放大國有資本功能還是實現(xiàn)國有資產增值,都具有重大意義。下一步持續(xù)深化改革,首先要破除思想障礙,關鍵是劃清對“三個界限”的模糊認識。
一是劃清貶值與增值的界限。要認識到,在資產轉讓重組過程中,人為地壓低價格是一種貶值,而通過公開交易、市場定價對國有資產來講不存在貶值,對一些存量資產的盤活,本身就是增值。
二是劃清流失與流動的界限。一些人認為混合所有制改革意味著國有資產流失,實際上,資產在市場交易過程中實現(xiàn)了由實物形態(tài)到價值形態(tài)的轉化,這是一種正常的流動過程。價值通過市場的公開交易發(fā)現(xiàn),價格通過市場的公開交易確定,只要規(guī)范程序,公開交易,就不存在資產流失問題。
三是劃清受損與受益的界限。判斷發(fā)展混合所有制經濟是讓國有企業(yè)受損還是受益,根本的標準要看企業(yè)市場活力是否得到增強。增強了就是受益了,這方面尤要轉變思想觀念,破除思想障礙。
要不斷拓寬混合所有制改革的途徑。要勇于探索創(chuàng)新,通過兼并重組一批,通過股份改造一批,通過轉讓退出一批,通過相互持股一批,切實解決在推進企業(yè)產權多元化過程中“人往哪里去、錢從哪里來、事由誰來辦”等問題,提高資源配置效率。股權設置則宜控則控、宜參則參、宜退則退,鼓勵各類社會資本參與國企改革,實現(xiàn)國有企業(yè)的混合發(fā)展。
同時,還要嚴格規(guī)范程序。國有企業(yè)的改制重組程序一定要規(guī)范,要按照有關規(guī)定進行清產核資、評估定價、轉讓交易、登記確權。通過嚴格規(guī)范程序、加強企業(yè)改革流程管理,避免國有資產的流失。
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