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“走在前 開新局” 市文化和旅游局加快推進(jìn)文旅領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展

——在“走在前 開新局”文化旅游專場新聞發(fā)布會上的發(fā)言

2023年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市文旅系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)全國一流文化名市、世界旅游名城目標(biāo)，“爭一流、爭第一、爭唯一”，統(tǒng)籌推進(jìn)全市文旅產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，各項工作取得了新進(jìn)展、新成效，旅游總?cè)藬?shù)與總收入實現(xiàn)“雙提升”。兩個國家級文物會議在濟(jì)寧召開，爭取國家和省級文保資金4700余萬元、21個文保項目獲批立項，均列全省第1位。3個案例入選國家級案例名單。4個案例入選省研學(xué)旅游創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)品案例，入選數(shù)量居全省第1位。成功舉辦中國·濟(jì)寧研學(xué)旅行創(chuàng)新發(fā)展大會、中外青年文化交流營等一系列有影響力的大型文化交流活動，圓滿完成第十一屆全國雜技展演濟(jì)寧分會場活動，組織工作被文旅部、省政府表彰。2023年，全市接待國內(nèi)游客8307.46萬人次、實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入767.47億元，可比增長雙雙超過60%。旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的基礎(chǔ)性地位持續(xù)鞏固，“一業(yè)興而百業(yè)旺”效應(yīng)更加突出。

2024年是深入貫徹落實黨的二十D精神、實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，今年全市文旅系統(tǒng)工作總體目標(biāo)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面貫徹落實黨的二十D精神和中央、省、市各項部署要求，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)錨定“走在前、開新局”，提振“三爭四敢”精氣神，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“五大工程”、“五大行動”，不斷催生文旅新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌、新消費，促進(jìn)旅游產(chǎn)品供給更加豐富、旅游服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、市場活力競相迸發(fā)，構(gòu)建全要素聚集、全鏈?zhǔn)饺诤系奈穆卯a(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

工作推進(jìn)中，重點做好5個方面工作。

一、培優(yōu)育強市場主體，在提升文旅產(chǎn)業(yè)能級上求突破

今年，我們加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提能工程，大力育優(yōu)培強市場主體，把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面夯實，讓文旅市場活力充分奔流，主要抓好3項工作：

一是抓好招商引資。策劃包裝16個招商項目，瞄準(zhǔn)大型國企、民營巨頭、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，赴京津冀、長三角、珠三角等地外出招商，推介濟(jì)寧文旅招商項目。搭建項目招引合作平臺，以我市旅游發(fā)展大會等重大活動為契機，組織開展文旅項目推介、企業(yè)對接洽談等活動，推動一批地標(biāo)性重大文旅項目落地。

二是抓好市場主體培育。分類建立全市重點國有、民營文旅企業(yè)庫，支持文旅企業(yè)做大做強，爭創(chuàng)新一批省“百企領(lǐng)航”企業(yè)。深化政企銀合作，組織開展文旅企業(yè)與銀行對接活動，推動更多文旅企業(yè)、文旅項目在融資方面取得實質(zhì)突破。

三是抓好示范創(chuàng)建和展示提升。強化市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地培育和動態(tài)管理，支持綜合發(fā)展良好的企業(yè)申報國家、省文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)），提升規(guī)范化發(fā)展水平。組織重點文旅企業(yè)參加中國國際文化旅游博覽會等活動，搭建展示交流平臺，全面展示我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

二、提振激活文旅消費，在服務(wù)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略上求突破

我們貫徹落實好“山東消費促進(jìn)年”工作部署，把擴內(nèi)需、促消費擺在突出位置，繼續(xù)深挖消費潛力、打好惠民利民文旅消費“組合拳”。主要從3個方面全鏈條發(fā)力：

一是以讓利帶需求，激發(fā)文旅消費潛能。持續(xù)加大文旅惠民消費券發(fā)放力度，聚焦“五一”等小長假廣泛開展文旅消費活動。鼓勵市場主體推出門票減免、景區(qū)優(yōu)惠等個性化優(yōu)惠措施，滿足公眾出游需求。

二是以供給提品質(zhì)，夯實文旅消費支撐。聚力“景區(qū)煥新”，對全市100家A級景區(qū)“一景區(qū)一方案”，全面提升景區(qū)發(fā)展水平。聚力“項目提能”，加快推進(jìn)復(fù)興之路文化科技、魯源小鎮(zhèn)等重點文旅項目建設(shè)。聚力“場景升級”，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。

三是以活動熱市場，提升文旅消費活力。舉辦策劃“十城百企千里”巡回旅游推介會。結(jié)合OTA客源分析，重點圈定京津冀、長三角以及周邊省份等重點客源地、成長性客源地10個主要城市進(jìn)行精準(zhǔn)推介。舉辦全市旅游發(fā)展大會、首屆濟(jì)寧旅游節(jié)等推廣活動，進(jìn)一步刺激文旅消費，提升人民群眾對文化旅游生活的滿意度。

三、全面保護(hù)文化遺產(chǎn)，在文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承上求突破

近期，全國、全省文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承座談會相繼召開，為我們加強文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承提供了遵循。我們將堅持“保護(hù)第一、傳承優(yōu)先”，奮力開創(chuàng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承新局面。

一是加快實施重點文化保護(hù)項目和推進(jìn)第四次全國文物普查。大力推進(jìn)文物考古探源，推動中華文明探源工程濟(jì)寧項目落地落實，全力創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，實施三孔、兩孟等重點文物保護(hù)修繕項目。推動第四次全國文物普查，堅持“應(yīng)查盡查”，嚴(yán)格執(zhí)行普查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范普查工作流程，對已認(rèn)定、登記的不可移動文物進(jìn)行復(fù)查，同時調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。

二是加強革命文物保護(hù)利用。指導(dǎo)金鄉(xiāng)縣王杰紀(jì)念館、梁山縣獨山抗日殲滅戰(zhàn)遺址等重點革命文物申報第九批國保。啟動第六批山東省文物保護(hù)單位（增補革命文物）申報工作。加強社會主義革命與建設(shè)、改革開放時期以及新時代革命文物征集認(rèn)定工作。申報第三批山東省革命文物名錄，公布第三批濟(jì)寧市革命文物名錄。開展第四批省級紅色文化特色村培育創(chuàng)建工作。推動實施曲阜師范學(xué)校舊址、兗州侵華日軍碉堡等本體保護(hù)修繕工程、羊山戰(zhàn)斗紀(jì)念地安防工程。開展好中華人民共和國成立75周年相關(guān)慶?；顒雍图t色文化主題月活動。

三是積極推進(jìn)“博物館之城”建設(shè)。開展全省首批博物館小鎮(zhèn)創(chuàng)建試點。實施博物館“一縣一館”及博物館重點項目建設(shè)，年內(nèi)新增15家博物館備案。積極推動魯國故城遺址博物館、南旺樞紐考古遺址博物館、嘉祥武氏祠數(shù)字化博物館等重點項目建設(shè)，力爭全市三級及以上博物館數(shù)量實現(xiàn)新突破。

四是加大非遺傳播普及力度，探索推進(jìn)非遺活化利用路徑。扎實推動非遺系統(tǒng)性保護(hù)，完善非遺名錄體系，開展第六批市級非遺代表性項目認(rèn)定工作。實施非遺搶救性記錄工程，對老藝人、傳統(tǒng)曲目等進(jìn)行數(shù)字化記錄保護(hù)。開展傳承人群培育培訓(xùn)，對非遺傳承人傳承活動進(jìn)行評估，激勵、規(guī)范傳承人開展傳承實踐活動。充分利用“非遺月”“文化和自然遺產(chǎn)日”等重要時間節(jié)點，開展特色非遺宣傳展示展演活動。

四、踐行為民惠民導(dǎo)向，在滿足群眾美好需求上求突破

公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展以“公共文化服務(wù)提效行動”為引領(lǐng)，以全面提升文化生活群眾滿意度為目標(biāo)，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品供給和服務(wù)質(zhì)量。

在公共文化服務(wù)方面：聚焦基層公共文化設(shè)施效能發(fā)揮，對全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站實地評估定級。加大基層文化人才培訓(xùn)力度，市、縣兩級分批次對基層文化從業(yè)人員開展培訓(xùn)輔導(dǎo)活動，培育推選更多基層文化活動“帶頭人”。全年舉辦小戲小劇、“鄉(xiāng)村村晚”、文藝展演、讀書朗誦等各類群眾文化活動1萬場以上。深化提升博物館館校共建“濟(jì)寧模式”，開展博物館進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村等各類社會教育活動2000場次。推動市縣兩級公共文化場館開展延時、錯時開放服務(wù)。

在文藝精品創(chuàng)作方面：緊緊圍繞新中國成立75周年，推出3-6部精品佳作，全力沖擊全國雜技展演、山東文化藝術(shù)節(jié)，力爭參賽奪獎。推動文旅演藝煥新升級，力爭創(chuàng)作推出3-5部代表性精品演藝劇節(jié)目，打造提升3-4個文旅演藝場所，形成濟(jì)寧特色文旅演藝品牌。深入推進(jìn)文化惠民演出，完成全市重點民生實事—送戲下鄉(xiāng)演出不少于9000場，戲曲進(jìn)校園演出不少于500場，劇場惠民演出不少于100場，打造“名家名段月末戲曲演唱會”“樂響濟(jì)寧·共圓夢想”月末音樂會、濟(jì)寧梆子劇院“月末戲苑”等劇場演出活動品牌。舉辦慶祝中華人民共和國成立75周年“紅色百年 大運流長—孔孟書畫院三年創(chuàng)作工程專題展”。

五、全面拓展傳播交流，在推介文旅品牌上求突破

我們統(tǒng)籌對內(nèi)與對外、線上與線下、傳統(tǒng)媒體與新媒體，做強品牌宣傳營銷矩陣，推進(jìn)文旅交流合作，努力在擴大高水平開放上走在前、開新局。

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