公選王材料1：
習(xí)近平總書記強調(diào)：“人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化?！碑斍埃覈丝诎l(fā)展呈現(xiàn)以少子化、老齡化、區(qū)域增減分化為特征的新態(tài)勢，其中，“少子化”成為困擾和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一大因素。從2017年起，我國出生人口數(shù)量開始持續(xù)走低，2023年全國出生人口為902萬人，比上年減少了54萬人，創(chuàng)下了新中國成立以來的最低值。如果低生育態(tài)勢常態(tài)化，將影響我國經(jīng)濟社會總體可持續(xù)發(fā)展。為此，減少生育阻力，加大生育推力，讓適齡人群愿生、敢生、生得起、養(yǎng)得好，從而推動實現(xiàn)適度生育水平，促進人口高質(zhì)量發(fā)展，勢在必行。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出“完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設(shè)生育友好型社會。”
生育友好型社會是指社會各方面尊重生育、支持生育的良好社會狀態(tài)。政府通過提供覆蓋全人群、全生命周期人口服務(wù)，完善和落實生育支持政策措施，廣泛動員群眾參與，在全社會形成有利于生育的婚嫁模式、文化和輿論氛圍、激勵機制、服務(wù)體系、市場條件等，旨在以良好的政策、社會、市場和家庭環(huán)境，降低生育養(yǎng)育教育成本，引導(dǎo)年輕人樹立積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，適齡婚育，夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任，建設(shè)文明幸福家庭，形成愿意生、生得出、生得起、養(yǎng)得好的良性循環(huán)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模。
公選王材料2：
“生大寶時醫(yī)療費用自己先墊付，出院了再到社保窗口申請報銷；生二寶時生育醫(yī)療費用可通過醫(yī)院直接申報結(jié)算，生育津貼要到窗口申請；生三寶時連生育津貼都可以‘免申即享’了。”廣西賀州市職工羅女士的親身經(jīng)歷，折射了生育保險這一“小險種”的改革變化。
生育保險是社會保險的重要組成部分，保障單位就業(yè)女職工因懷孕分娩中斷工作期間獲得基本經(jīng)濟收入，并報銷生育相關(guān)的醫(yī)療費用。國家醫(yī)保局信息顯示，截至2023年底，我國生育保險參保人數(shù)達到2.49億人，同比增加300.41萬人。2023年生育保險基金待遇支出1069.10億元，為2013年的3.78倍。其中，參保女職工人均獲得生育津貼2.4萬元。
經(jīng)過多年不懈努力，我國生育保險制度不斷完善，婦女生育保障水平大幅提高。相較于過去單位承擔(dān)模式，生育保險通過發(fā)揮社會保險的互助共濟作用，均衡了用人單位的用工成本，緩解了用人單位雇用女職工的顧慮，對消除就業(yè)性別歧視具有重要意義。目前，生育保險可為育齡女性提供從“十月懷胎”到“一朝分娩”的全周期保障，涵蓋產(chǎn)前檢查、住院分娩等各個環(huán)節(jié)，托起了育齡女性及其家庭“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
為了讓生育保險制度覆蓋范圍更廣、更加便捷高效，近年來，中央和地方積極探索、不斷深化改革創(chuàng)新。比如，將生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并；將靈活就業(yè)人員納入生育保險覆蓋范圍；規(guī)定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，在其職工基本醫(yī)療保險參保地同步參加生育保險等。為了讓媽媽們產(chǎn)后能夠安心恢復(fù)、照顧新生兒，不少地區(qū)精簡流程、壓縮環(huán)節(jié)，提升辦事便捷度。比如，浙江推動生育保險待遇一體化線上申辦模式，24小時受理“不打烊”；廣西實現(xiàn)“免申即辦”，從生產(chǎn)到生育津貼發(fā)放最短僅需6天。對職場媽媽來說，生育后享受帶薪產(chǎn)假，攸關(guān)切身福祉。根據(jù)生育保險制度安排，參保女職工生育后可享受產(chǎn)假，這期間的工資由發(fā)放生育津貼代替，這在一定程度上保護了生育積極性。
對很多無法自然生育的普通家庭來說，輔助生殖是圓“生育夢”的最佳路徑，但其昂貴的費用讓不少人望而卻步。國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整過程中，及時將符合條件的生育支持藥物納入醫(yī)保支付范圍。2023年以來，部分省份將輔助生殖納入醫(yī)保報銷，解決有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困擾。近期，國家醫(yī)保局明確，將繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)省份進一步完善輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)立項和醫(yī)保支付管理，并加強部門協(xié)同，推動基本醫(yī)療保險、生育保險和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，共同促進人口長期均衡發(fā)展。通過各類生育保障政策推動建設(shè)生育友好型社會大有可為，也必將大有作為。
公選王材料3：
幾平方米公共空間能做什么？如果建成母嬰室，將能滿足嬰幼兒家庭在外時的護理照料、哺乳集乳、喂食備餐等多種需求，讓他們外出更舒心更從容。小空間有大關(guān)懷，小細節(jié)展現(xiàn)大文明，蘊藏著生育友好的溫度。
《母乳喂養(yǎng)促進行動計劃（2021—2025年）》明確提出，到2025年，公共場所母嬰設(shè)施配置率達到80%以上。近年來，不少地方大力推進母嬰室建設(shè)，推動公共場所配備充足、完善的母嬰設(shè)施。這不僅有利于促進母乳喂養(yǎng)、更好保護母嬰隱私，更彰顯著城市的文明水平。同時也要看到，母嬰設(shè)施建設(shè)距離實際需求仍有較大的差距，覆蓋面不廣，設(shè)施簡陋、疏于維護，不合理使用、占用等問題突出，公共場所的母嬰室不易找、不好用，困擾著不少家庭。如何完善母嬰設(shè)施建設(shè)及維護，是建設(shè)生育友好型社會的一道必答題。
提升母嬰設(shè)施知曉率、可及性和便利性，部分地區(qū)進行了有益探索。比如，在建設(shè)方面，廣東出臺《母嬰室安全技術(shù)規(guī)范》，并將公共場所母嬰室建設(shè)列入省“十四五”規(guī)劃綱要，目前已推動建成母嬰室超9000間，廣州、深圳等城市實現(xiàn)了重點公共場所母嬰室全覆蓋。又如，在管護方面，上海上線公共場所母嬰設(shè)施電子地圖，便于市民查找使用。實踐經(jīng)驗表明，母嬰室要建好、管好、護好，需要實實在在的人力物力投入，必須建章立制、明確權(quán)責(zé)，探索建立長效的投入、管理、監(jiān)督機制。政府、企業(yè)、社會各方面力量共同努力，堅持共享實用、因地制宜原則，把誰來建設(shè)、如何管理、怎么維護一一落到實處，才能讓這一民生工程真正便民惠民。
其實，建設(shè)生育友好型社會，并不是一個抽象的概念，而應(yīng)體現(xiàn)在為老百姓辦好一件件小事中。比如，異性家長單獨帶孩子出門，上廁所窘境怎么破解？推嬰兒車出行，能否暢通無阻？到公園廣場，有沒有適兒化空間和配套設(shè)施？如今，我們倡導(dǎo)建設(shè)生育友好型社會、兒童友好型城市，體現(xiàn)“友好”的一個個落點就在公共服務(wù)、城市建設(shè)的種種細節(jié)中，可能是一間獨立的家庭衛(wèi)生間，可能是一條小小的水泥坡道。立足嬰幼兒家庭的實際需求，將生育友好、兒童友好的理念有機融入公共設(shè)施、公共空間的規(guī)劃、建設(shè)、改造、運營中，不斷補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、豐富優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，才能更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
當然，在公共空間，平衡兼顧不同群體的需求、保障好各個群體的權(quán)益，不是一件易事。比如，公共交通工具上因嬰幼兒吵鬧引發(fā)沖突的新聞就屢屢見諸網(wǎng)絡(luò)。生育友好、兒童友好既應(yīng)體現(xiàn)在硬設(shè)施的建設(shè)中，也應(yīng)融入軟環(huán)境的涵養(yǎng)中。建設(shè)生育友好型社會，不僅需要在公共服務(wù)優(yōu)化和管理精細化上做加法，也需要不同群體間多一些相互理解，攜手打造更加和諧包容的人文環(huán)境。
公選王材料4：
推動建設(shè)生育友好型社會是一項長遠工作，需要設(shè)定短期目標、中期目標和長期目標。近年來，我國出臺了一系列政策文件構(gòu)建積極生育支持政策體系。2021年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，實施一對夫妻可以生育三個子女政策，配套實施積極生育支持措施；2021年8月，全國人大常委會修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》，規(guī)定“國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)”；2022年7月，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》，要求加快建立積極生育支持政策體系，為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。作為一個戰(zhàn)略目標，推動建設(shè)生育友好型社會既要有時不我待的緊迫感，適時、及時出臺相關(guān)政策，也要有足夠的歷史耐心，具備長遠的眼光，為家庭和個體提供更多的保障和選擇，讓家庭和個體得到全面和自由地發(fā)展，讓各項舉措能夠更好落地，持之以恒、久久為功付出長期的努力。
公選王問題：生育是家之大事，也是國之大事。結(jié)合材料，請你圍繞如何建設(shè)生育友好型社會寫一篇大作文。（不少于1000字）
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