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2024金融街論壇年會

殷勇

服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是金融的立業(yè)之本。要認真貫徹落實黨中央決策部署，立足首都城市戰(zhàn)略定位，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，從金融支持和推動新時代首都發(fā)展的高度，深化改革創(chuàng)新，牢牢把握關(guān)鍵點，系統(tǒng)謀劃做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

中央金融工作會議首次提出要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，黨的二十屆三中全會對做好金融五篇大文章進行了再強調(diào)、再部署。五篇大文章準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和新時代金融發(fā)展規(guī)律，共同構(gòu)成金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)實體經(jīng)濟的有機體系，需要我們牢牢把握關(guān)鍵點，有針對性地做好工作。

科技金融關(guān)鍵要解決好高風(fēng)險的投資供給問題。科技創(chuàng)新不確定性大，科技金融的突出特征是高風(fēng)險、高收益，但由于監(jiān)管要求、投資者現(xiàn)有風(fēng)險承受能力、社會文化等方面的因素，在金融體系中，偏好高風(fēng)險投資的供給能力存在不足和短板，造成科技金融的服務(wù)供給不足。我們要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機構(gòu)健全激勵約束機制，統(tǒng)籌用好股權(quán)、債權(quán)、保險等手段，支持北京證券交易所高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮政府投資基金逆周期調(diào)節(jié)作用，為科技型企業(yè)提供全鏈條全生命周期金融服務(wù)，努力實現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

綠色金融關(guān)鍵要解決好綠色發(fā)展的外部性顯性化、內(nèi)在化的問題。綠色發(fā)展的障礙在于負外部性不由生產(chǎn)者承擔(dān)，正外部性生產(chǎn)者也難以獲得相應(yīng)報酬。同時，外部性的價值，比如污染給社會造成的損失、減排給社會作出的貢獻，難以通過貨幣尺度進行有效衡量。我們要完善綠色政策、標準和產(chǎn)品體系，推進全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)，大力支持清潔能源的研發(fā)、投資、運用，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，助力生態(tài)文明建設(shè)和“雙碳”目標實現(xiàn)。

普惠金融關(guān)鍵要解決好信息不對稱給中小微企業(yè)融資帶來的問題。中小微企業(yè)數(shù)量眾多，缺乏規(guī)范的信息披露機制，財務(wù)狀況、發(fā)展能力、市場前景難以被金融機構(gòu)準確了解，同時由于資產(chǎn)輕，缺乏抵押物，導(dǎo)致融資難、融資貴。我們要通過大數(shù)據(jù)等方式，發(fā)揮北京國際大數(shù)據(jù)交易所作用，盡可能多地用好中小微企業(yè)在社會活動中留下的痕跡，有效幫助評判企業(yè)成長性和還款能力，健全普惠金融風(fēng)險分擔(dān)機制，增強金融服務(wù)包容性可得性。

養(yǎng)老金融關(guān)鍵要解決好跨大時間周期的金融供需匹配問題。跨大時間周期帶來了更多不確定性，使得金融的管理、服務(wù)更為復(fù)雜。此外，養(yǎng)老金融不僅要為老年人服務(wù)，更要幫助年輕人、中年人為未來養(yǎng)老作好準備。目前養(yǎng)老金融服務(wù)在這兩方面都有發(fā)展空間。我們要圍繞老年群體和未老人群的不同需求，大力支持金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，構(gòu)建全生命周期的財富管理體系，打通養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈和金融服務(wù)鏈，促進健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。

數(shù)字金融關(guān)鍵要解決好政府與市場、創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系問題。數(shù)字化推動了包括金融在內(nèi)的各領(lǐng)域發(fā)展，促進了社會進步，但也給金融監(jiān)管、金融穩(wěn)定帶來壓力和挑戰(zhàn)。北京擁有數(shù)字經(jīng)濟和金融發(fā)展的雙重優(yōu)勢，也具備適應(yīng)技術(shù)變化的監(jiān)管基礎(chǔ)和條件。我們要推動金融機構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推行數(shù)字人民幣運用，提高金融服務(wù)的便利性和競爭力，深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具應(yīng)用，增強數(shù)字化監(jiān)管能力，在守住風(fēng)險底線的前提下積極推動金融創(chuàng)新發(fā)展。

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