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材料：

目前，我國(guó)智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，正逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，但在智慧城市建設(shè)的發(fā)展歷程中，依然存在一些不足和短板。近期，省住建廳主要領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組,針對(duì)S市智慧城市建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其在推進(jìn)過(guò)程中陷入“經(jīng)驗(yàn)照搬”誤區(qū)，致使建設(shè)成效大打折扣，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益未達(dá)預(yù)期。

在與S市智慧城市建設(shè)專項(xiàng)辦公室工作人員交流時(shí)，談及建設(shè)思路，一位工作人員坦言：“起初，看到A市作為示范城市，智慧交通疏堵有方、政務(wù)服務(wù)高效便捷，成果斐然。想著直接借鑒他們的模式，肯定能少走彎路、快速出成績(jī)，于是從規(guī)劃設(shè)計(jì)到具體項(xiàng)目落地，很多做法都參照A市來(lái)，像智能公交調(diào)度系統(tǒng)、線上政務(wù)辦事大廳搭建，幾乎是原樣復(fù)制。”

然而，問(wèn)題隨之暴露無(wú)遺。市生態(tài)環(huán)境局的李科長(zhǎng)皺著眉頭表示：“咱S市有獨(dú)特的生態(tài)本底，山林環(huán)繞、水系縱橫，可在智慧城市環(huán)保板塊建設(shè)時(shí)，沒(méi)結(jié)合自身生態(tài)脆弱區(qū)分布、污染傳輸路徑特點(diǎn)，套用A市工業(yè)源為主的監(jiān)控治理模式，結(jié)果對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、小流域生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)治理難以精準(zhǔn)發(fā)力，水環(huán)境質(zhì)量提升緩慢，生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)能在智慧建設(shè)助力下充分彰顯?！?/span>

民生方面，社區(qū)工作者張大姐也訴苦道：“社區(qū)老年居民占比大，生活習(xí)慣、需求特殊。但照搬A市智慧社區(qū)以年輕群體社交、智能安防為主的應(yīng)用，養(yǎng)老助餐、遠(yuǎn)程醫(yī)療關(guān)懷等實(shí)用功能缺失，居民對(duì)所謂智慧設(shè)施接受度不高，生活便利度沒(méi)實(shí)質(zhì)改善?！?/span>

在S市實(shí)地走訪過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)S市到處都是攝像頭和大屏展示，但卻不大追求數(shù)據(jù)感知的質(zhì)量、完整性和數(shù)據(jù)的整合共享，大量的數(shù)據(jù)只停留在大屏展示的初始階段，并沒(méi)有通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，讓相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液推髽I(yè)通過(guò)智慧分析、智慧計(jì)算和智慧運(yùn)行得出具有指導(dǎo)意義的結(jié)論分析，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以真正在城市的智慧運(yùn)行和智慧管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

S市在數(shù)字城市基礎(chǔ)建設(shè)階段成效斐然。市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶：“那時(shí)政府主導(dǎo)投入，多部門(mén)協(xié)同作業(yè)，統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)，搭建物聯(lián)網(wǎng)感知平臺(tái)時(shí)，從傳感器鋪設(shè)到數(shù)據(jù)歸集，都按標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)，有效防‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’，集中資源筑牢根基，讓城市快速數(shù)字化。”

可隨著基礎(chǔ)建設(shè)收尾，新問(wèn)題紛至沓來(lái)。財(cái)政局工作人員直言：“當(dāng)下要邁向高階應(yīng)用，資金缺口巨大。日常設(shè)備維護(hù)成本高，拓展智慧政務(wù)、民生項(xiàng)目也處處要錢(qián)，財(cái)政撥款獨(dú)木難支，創(chuàng)新項(xiàng)目常因缺錢(qián)擱置，智慧城市建設(shè)或淪為‘半拉子’。”

數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用同樣遇阻。S市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人無(wú)奈道：“坐擁海量數(shù)據(jù)，卻難以深挖價(jià)值。內(nèi)部團(tuán)隊(duì)忙于運(yùn)維，缺商業(yè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)敏感與高效開(kāi)發(fā)能力。像商業(yè)街區(qū)數(shù)據(jù)，本可助商家精準(zhǔn)營(yíng)銷、優(yōu)化業(yè)態(tài)，我們卻僅做淺層次分析，數(shù)據(jù)‘沉睡’，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商助力微弱?！?/span>

公選王問(wèn)題：請(qǐng)根據(jù)給定材料中S市智慧城市建設(shè)存在的問(wèn)題，提出破解思路。（15分，300字）

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