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在全市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上的講話

局黨組書記、局長  王  健

（2024年10月30日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

關(guān)于公路建設(shè)工作，坐在會場開會，效果往往比不上現(xiàn)場觀摩。這次會議以現(xiàn)場會的形式召開，就是想讓大家直觀的看，通過看來相互比較、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。去年，我們也是采取這種形式。昨天和今天上午，大家實(shí)地觀摩了興平、禮泉、乾縣、旬邑、長武五個縣市“美麗農(nóng)村路”建設(shè)情況，剛才這五個縣市作了經(jīng)驗(yàn)介紹，可以說各有特色、各有千秋。當(dāng)然，不光這五個縣的工作比較突出，其他縣市的工作干的也非常不錯。因?yàn)槿ツ晡覀円呀?jīng)看過，所以今年沒有再去，也是為了給大家都提供一個展示的平臺和機(jī)會。沒有看過的縣市要堅(jiān)定信心，肯定成績?？傮w上，今年“四好農(nóng)村路”工作，尤其是“美麗農(nóng)村路”建設(shè)工作做得都比較好，基本上沒有掉隊(duì)的，評選結(jié)果就是充分的體現(xiàn)。

剛才，準(zhǔn)備同志對全市“美麗農(nóng)村路”驗(yàn)收及復(fù)核情況進(jìn)行了通報(bào)。這個通報(bào)形成前，我們利用一周時(shí)間，組織各縣市有關(guān)負(fù)責(zé)同志參與，統(tǒng)一現(xiàn)場驗(yàn)收，背對背打分，真正做到了公平公正。評選的結(jié)果也與市局和市農(nóng)村公路服務(wù)中心掌握的情況完全吻合，這個結(jié)果是完全經(jīng)得起驗(yàn)證的。國濤同志對全市農(nóng)村公路下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，尤其是年前“冬閑”這段時(shí)間的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)?？傊?，通過此次會議，我們對“四好農(nóng)村路”和“美麗農(nóng)村路”建設(shè)成績和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確、方法措施進(jìn)行了議定，希望同志們把這次看到的、聽到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，積極推廣運(yùn)用，推進(jìn)全市“美麗農(nóng)村路”建設(shè)再上新臺階，切實(shí)推動新一輪“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。下面，我再簡要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)定信心、持續(xù)用力

一是“美麗農(nóng)村路”建設(shè)外部環(huán)境更加有利。2014年3月，習(xí)近平總書記首次提出“四好農(nóng)村路”的發(fā)展理念，要求要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。今年是習(xí)近平總書記首次作出“四好農(nóng)村路”重要指示十周年。5月29日至30日，全國“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在浙江紹興召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記就進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)做出的重要指示，要求持續(xù)發(fā)力，久久為功，進(jìn)一步完善政策法規(guī)，提高治理能力，實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。會上，交通運(yùn)輸部就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對“四好農(nóng)村路”最新批示指示精神進(jìn)行了安排部署，提出了實(shí)施路網(wǎng)提升、安全提升等“八大提升行動”。今年全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會也將于近期在銅川召開。這些都充分體現(xiàn)了各級對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的高度重視。加之，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，交通項(xiàng)目建設(shè)又面臨土地、環(huán)保等因素的制約，如何在全市交通基礎(chǔ)設(shè)施體量大的前提下，推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，做出喜人的成績，需要深入思考。從2023年開始，我們就轉(zhuǎn)變思路，在全市大力開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，可以說完全契合新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的部署要求和目標(biāo)方向。大家一定要充分認(rèn)識到抓“美麗農(nóng)村路”建設(shè)就是抓“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，所以一定要堅(jiān)定信心、持續(xù)用力。

二是“美麗農(nóng)村路”建設(shè)基礎(chǔ)條件更加牢固。經(jīng)過多年的努力，我們農(nóng)村公路基礎(chǔ)好、里程長、起步穩(wěn)、工作實(shí)。在基礎(chǔ)好、里程長方面：目前，我市公路總里程17489公里，公路密度達(dá)到172公里/百平方公里。其中農(nóng)村公路15113公里（縣道1545公里、鄉(xiāng)道2076公里、村道11492公里）。全市形成了以高速公路為骨架，以國省干線公路為主干，以農(nóng)村公路為分支的安全便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)。全市縣縣通高速，二級以上普通國省道連接縣城，93%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，100%的建制村通硬化路。在如此好的基礎(chǔ)條件下，我們稍微使力，就能出成績、出成效。在起步穩(wěn)、工作實(shí)方面：今年是我們開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)工作的第二年，各縣市區(qū)都高度重視，建設(shè)積極性很高，成效也很顯著。2023年，建設(shè)“美麗農(nóng)村路”15條182公里，今年又驗(yàn)收通過了22條255公里。經(jīng)過兩年的建設(shè)，大家工作方法成熟、工作經(jīng)驗(yàn)充足，干起來更加游刃有余。

三是“美麗農(nóng)村路”建設(shè)工作熱情更加高漲。首先，我覺得此項(xiàng)工作，各級政府非常支持。今年在市縣兩級財(cái)政都緊張的情況下，市財(cái)政除補(bǔ)助“美麗農(nóng)村路”建設(shè)3000萬元外，還下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)1400萬元，旬邑縣財(cái)政投資8300萬元、乾縣財(cái)政投資4400萬元、長武縣財(cái)政投資2700萬元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理和“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，其他各縣也加大了縣級財(cái)政補(bǔ)助，取得了可喜的成效。其次，此項(xiàng)工作群眾非常認(rèn)可。經(jīng)過2年的建設(shè)，“美麗農(nóng)村路”建設(shè)成效比較顯著，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平也得到了較大提升，公路面貌煥然一新，群眾反響也很好，部分農(nóng)村公路已經(jīng)成為有名的“網(wǎng)紅路”“景觀路”。比如旬馬路、石馬路、長相公路、楊相公路、青訓(xùn)路等等。最后，工作主動、干勁大。今年年初，各縣市區(qū)“美麗農(nóng)村路”申報(bào)了190多公里，但大家工作積極主動，對去年沒有驗(yàn)收上的和申報(bào)外的農(nóng)村公路進(jìn)行額外建設(shè)，到今年驗(yàn)收時(shí)建設(shè)里程達(dá)到了277公里。同時(shí)，各縣市區(qū)在“美麗農(nóng)村路”建設(shè)外，對其他路段加大管理養(yǎng)護(hù)工作力度，促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)效不斷提升。

四是“美麗農(nóng)村路”建設(shè)需求更加迫切。當(dāng)前，已經(jīng)過了農(nóng)村公路建設(shè)“高峰期”，大范圍建設(shè)已經(jīng)不可能了，那么提升農(nóng)村公路養(yǎng)管水平就成為工作的重點(diǎn)。全市農(nóng)村公路體量巨大，尤其是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，如何提高養(yǎng)管水平、延長現(xiàn)有公路使用壽命、充分發(fā)揮公路社會經(jīng)濟(jì)保障支撐效應(yīng)，為群眾提供安全、便捷、舒心的公路出行環(huán)境，是當(dāng)前必須思考和解決的問題，也是我們大力開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)的原因、目的所在。同時(shí)，每年各級政府主導(dǎo)的交通方面的會議，最主要的也就是“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會。目前，“四好農(nóng)村路”省級示范市陜南剩安康，關(guān)中只有銅川和咱沒有創(chuàng)建。由于政策調(diào)整，此項(xiàng)工作已暫停，何時(shí)重啟，還不知道。這是我們以前工作中的失誤，前幾年沒有積極創(chuàng)建，導(dǎo)致現(xiàn)在非常被動。我們應(yīng)當(dāng)充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動一步、向前一步，把握好新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)機(jī)遇，大力開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，提升養(yǎng)護(hù)管理工作水平，做好充分準(zhǔn)備，一旦創(chuàng)建重啟，就能馬上申報(bào)，立即創(chuàng)建成功。

二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力

要圍繞建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好四個方面開展工作。

首先是建好：一是“新三通”。2023年11月，交通運(yùn)輸部提出了推進(jìn)農(nóng)村公路“新三通”的時(shí)間表，到2035年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、建制村通等級路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路（全市有118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1926個建制村，12675個30戶以上自然村）。省上要求，到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路達(dá)到85%左右，30戶以上自然村通硬化路達(dá)到90%。截至目前，我市已基本達(dá)到省上要求的指標(biāo)。下一步建制村通村路加寬、通雙車道這些工作我們還要加強(qiáng)上下聯(lián)動。二是服務(wù)重大戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。我們圍繞市委、市政府“兩河兩山”文旅產(chǎn)業(yè)布局，謀劃了涇河綠色發(fā)展通道和漢唐帝陵帶（北山）旅游專用公路兩個規(guī)劃。希望各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局能夠把握機(jī)遇，積極謀劃農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。市局綜合規(guī)劃科要會同市農(nóng)村公路服務(wù)中心，按照“先易后難、逐段實(shí)施、串段成線”的方式，在充分征求沿線縣市區(qū)意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的分年度項(xiàng)目計(jì)劃，尤其是要做好明年的項(xiàng)目包裝申報(bào)等工作，圍繞規(guī)劃、土地、資金等方面，做到開工建設(shè)一批、路面改造一批、綠化提升一批、部門聯(lián)建一批，切實(shí)推動“兩個規(guī)劃”落地實(shí)施。涇河綠色通道規(guī)劃主軸線全長 206 公里，新建 153 公里，改擴(kuò)建 9.2公里，利用既有道路 43.8公里。漢唐帝陵帶（北山）旅游專用公路規(guī)劃總里程166.7公里（不含環(huán)線），其中新建 13.8 公里、改擴(kuò)建 106.6 公里、利用舊路 46.3 公里。特別是，今年我們有的縣市先行一步，提前著手，先期開工建設(shè)了彬州景村至姚聯(lián)村段、三原縣朱峪公路等橋村至朱家灣村段改建工程，完成建設(shè)投資4038萬元。其中彬州景村至姚聯(lián)村段已建設(shè)完成，三原縣朱峪公路等橋村至朱家灣村段改建工程計(jì)劃11月底前主體完工。同時(shí)，大家要明確，在“兩個規(guī)劃”有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，因?yàn)槭锹糜温?，所以不能等同一般公路來建設(shè)，要在充分考慮綠化、美化的基礎(chǔ)上，還要考慮停車場、觀景平臺、休憩區(qū)等旅游配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。這項(xiàng)工作，我們已經(jīng)拿出了分年度項(xiàng)目計(jì)劃表，要繼續(xù)加強(qiáng)市縣聯(lián)動，利用3～5年打通主線，全面推動兩個規(guī)劃落地。

其次是管好：這項(xiàng)工作主要圍繞“路長制”落實(shí)、路政執(zhí)法和路域環(huán)境整治三方面來講。一是“路長制”。近幾年，我們大力推行“路長制”，縣、鎮(zhèn)、村三級“路長”覆蓋率達(dá)到100%。但“路長制”作用發(fā)揮還不充分，下一步要切實(shí)加強(qiáng)對各級路長的考核管理，夯實(shí)各級路長責(zé)任，提升管理能力和業(yè)務(wù)水平。要分層次組織各級“路長”和養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立健全完整有效的“路長制”制度體系。二是路政執(zhí)法。我們已經(jīng)完成了綜合執(zhí)法改革，整合了執(zhí)法力量，成立了綜合執(zhí)法隊(duì)伍。但路政執(zhí)法人員短缺、執(zhí)法裝備匱乏、執(zhí)法水平不高、路產(chǎn)保護(hù)不到位、路政執(zhí)法淡化、公路治超弱化、源頭管理形同虛設(shè)等問題依然比較突出。要盡快研究破局，發(fā)揮超限檢測站作用，干支聯(lián)動，加大路政執(zhí)法力度，狠抓治超，緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患強(qiáng)化管理，嚴(yán)格對公路兩側(cè)路域內(nèi)設(shè)施和平交路口進(jìn)行管理，切實(shí)做好路產(chǎn)、路權(quán)保護(hù)，這也是我們明年的工作重點(diǎn)。三是路域環(huán)境整治。公路控制紅線內(nèi)的一定要嚴(yán)格管理，公路控制紅線外要協(xié)調(diào)地方政府，做好管理。要繼續(xù)完善路域環(huán)境整治相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)，積極整治公路方面的“三堆六亂”、打場曬糧等，做好公路清掃保潔和揚(yáng)塵管控，對路肩、涵洞、水渠、綠化平臺內(nèi)垃圾定期進(jìn)行清理，對行道樹木定期修剪、刷白，對標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行清洗，利用邊坡加強(qiáng)公路文化宣傳，確保路域環(huán)境整潔、美觀、舒適。

再次是養(yǎng)護(hù)：這項(xiàng)工作主要還是以“美麗農(nóng)村路”建設(shè)為重點(diǎn)?！懊利愞r(nóng)村路”建設(shè)思路、措施已經(jīng)非常完備成熟，要持續(xù)用力，加大建設(shè)力度。從建設(shè)理念上講，要科學(xué)合理、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、示范引領(lǐng)。公路養(yǎng)護(hù)花的是小錢，辦的是大事，側(cè)重于“面子”，代表著行業(yè)整體形象；公路建設(shè)花的是大錢，辦的是緊事要事，側(cè)重于“里子”，代表著局部發(fā)展，“面子”不顧，“里子”難保。從堅(jiān)持原則上講，要頂層設(shè)計(jì)、選樹典型、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。從資金保障上講，要市縣聯(lián)動、獎補(bǔ)結(jié)合、多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)。驗(yàn)收通過的每公里市級補(bǔ)助10萬元，驗(yàn)收為“優(yōu)秀”等次的每公里獎勵3萬元，復(fù)檢合格的每公里獎勵1萬元。從工作措施上講，要采取路田分界、路側(cè)植草、路邊栽樹、過境種花、邊坡治理、設(shè)施完善等措施。當(dāng)然，各縣市區(qū)也有各自的經(jīng)驗(yàn)措施，要互相借鑒學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。這塊我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各縣情況、財(cái)力不同，一定要實(shí)事求是，不是修建的等級越高越好，要花小錢辦大事。決不能不計(jì)成本的大搞綠化、千篇一律等，要結(jié)合實(shí)際、實(shí)事求是、節(jié)儉實(shí)用、精打細(xì)算，做到小而精美。選種的苗木要符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，易成活、效果好的。從發(fā)展目標(biāo)上講，要利用約5年時(shí)間，將全市重要縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路旅游路、園區(qū)路等重要路段和社會影響廣、受益群眾多、沿線政府支持力度大的路段打造為“美麗農(nóng)村路”，實(shí)現(xiàn)串點(diǎn)成線、串線成網(wǎng)的目標(biāo)，打造“一條公路、兩道風(fēng)景、過境有花、四季常青”的咸陽公路亮麗品牌，為全市農(nóng)村公路養(yǎng)管做好示范、樹立標(biāo)桿，進(jìn)而推動“四好農(nóng)村路”持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

最后是運(yùn)營好：運(yùn)營好不單單指的運(yùn)輸，農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好的目的就是服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。比如：長武縣“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+客運(yùn)”“交通+旅游”“交通+物流”，這些就是農(nóng)村公路運(yùn)營好的重要內(nèi)容。我們運(yùn)營好不光要客運(yùn)服務(wù)跟上，還要貨運(yùn)服務(wù)齊頭并進(jìn)，充分帶動產(chǎn)業(yè)、旅游，真正發(fā)揮公路的經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)支撐效應(yīng)。這項(xiàng)工作主要抓好以下兩點(diǎn)：一是交通運(yùn)輸一體化。要探索客運(yùn)班線運(yùn)力“大改小”，開通定制客運(yùn)，加快通村客運(yùn)公交化改造步伐，完善招呼站等基礎(chǔ)設(shè)施，在降低群眾出行成本的同時(shí)，重點(diǎn)解決“開得通、穩(wěn)不住”的問題。今年，長武縣正在創(chuàng)建全國交通運(yùn)輸一體化示范縣，成效比較突出，要繼續(xù)加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。二是“客貨郵”融合發(fā)展。長武縣、涇陽縣、禮泉縣成功創(chuàng)建省級客貨郵樣板縣，涇陽縣客貨郵融合模式入選交通運(yùn)輸部等4部局“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展典型案例。可以說，這項(xiàng)工作，我們成效非常顯著。今年交通運(yùn)輸部印發(fā)了《農(nóng)村客貨郵運(yùn)營服務(wù)指南（試行）》，為進(jìn)一步做好客貨郵融合發(fā)展指明了方向。我們要在完善縣、鄉(xiāng)、村三級站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，加強(qiáng)運(yùn)力的深度融合，在偏遠(yuǎn)地區(qū)或快遞服務(wù)需求相對較小且多為小件、散件的地區(qū)，發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、通達(dá)深的優(yōu)勢，推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快遞，開通客車合作線路，利用客車富余運(yùn)力，降低進(jìn)村成本。在平原或需求較大、多為大件的地區(qū)，探索發(fā)展貨運(yùn)班車、快遞專車共同配送模式，提升配送效率，打通農(nóng)村快遞物流“最初和最后一公里”，持續(xù)構(gòu)建集約高效的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)體系。

三、合力推進(jìn)、強(qiáng)化保障。

一要早做謀劃。各項(xiàng)工作已經(jīng)多次進(jìn)行了安排，要真正提前行動、抓好落實(shí)。當(dāng)前，各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要提前著手，變“冬閑”為“冬忙”，做好下一年度建設(shè)路段方案確定、綠化平臺修整、過境段雜物清理、綠化苗木采購等準(zhǔn)備工作，南八縣可利用冬季提前栽種苗木，北五縣可組織開展綠化平臺清理、平整等工作，為春季栽樹、種花、植草創(chuàng)造條件。

二要爭取支持。要堅(jiān)定信心、做好困難預(yù)估。今年我們提前著手，向市委市政府爭取到了資金支持，但資金還不是很到位。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要發(fā)揮主觀能動性，跑、找、要多措并舉，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通對接，爭取各方最大支持。市局在明年工作中，還會一如既往的給予大力支持，請大家放心。

三要嚴(yán)格考核。要繼續(xù)推行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、各縣背對背打分的考核模式，加強(qiáng)對“美麗農(nóng)村路”的驗(yàn)收和復(fù)核。復(fù)核達(dá)標(biāo)的，及時(shí)予以鞏固補(bǔ)助；復(fù)核不達(dá)標(biāo)的，下發(fā)整改通知，督促整改達(dá)標(biāo)。各縣市交通運(yùn)輸局也要建立考核管理機(jī)制，確?！八暮棉r(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

四要部門聯(lián)動。要加強(qiáng)同林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等其他部門的溝通力度，借力化解我們資金等方面壓力，達(dá)到合作共贏。淳化、長武、禮泉等縣這方面做得就比較好。

五要加大宣傳。我們工作干的好，也要宣傳的好。要對項(xiàng)目建設(shè)、“美麗農(nóng)村路”建設(shè)等工作加大宣傳力度，爭取群眾和政府的理解、支持。比如，旬邑就聯(lián)系相關(guān)新聞媒體，制作短視頻，加大宣傳力度，營造了濃厚氛圍。

同志們，當(dāng)前已至10月底，即將進(jìn)入冬季，借此機(jī)會，我就其他重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)。

一是計(jì)劃通車的國省干線項(xiàng)目要確保建成。今年全市重點(diǎn)普通國省干線項(xiàng)目11個，計(jì)劃建成3個，加快推進(jìn)7個，計(jì)劃開工1個。截至目前，完成年度投資3.5億元，占年度計(jì)劃的70%。計(jì)劃建成的G344武功尼安至南店公路、S509彬湫路、G312乾縣過境公路3個項(xiàng)目要全面加快建設(shè)進(jìn)度，有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室一定要做好幫助、指導(dǎo)，確保計(jì)劃建成的3個項(xiàng)目年底全面建成。當(dāng)然年初計(jì)劃建成的項(xiàng)目是5個，S214東莊至禮泉公路、南坊至陽洪公路改建工程（禮泉段）由于各種原因，進(jìn)展緩慢或停工，要想辦法破解難題，爭取盡快有所進(jìn)展。加快推進(jìn)的G342彬州候興至北灣公路、S215禮淳公路涇河大橋淳化段、S215禮淳公路涇河大橋禮泉段、G342旬邑轉(zhuǎn)角至職田段公路馬欄河大橋、G327米指山至轉(zhuǎn)角公路改建工程等7個項(xiàng)目也要再添措施，破解難題，加快進(jìn)度。計(jì)劃開工的G108武功縣城過境公路改建工程，盡快開展招標(biāo)，爭取年底前能夠開工建設(shè)。

二是11.22億元的農(nóng)村公路“以獎代補(bǔ)”任務(wù)要確保完成。截至目前，全市農(nóng)村公路建設(shè)投資完成7.5億元，占省廳下達(dá)的11.22億元“以獎代補(bǔ)”建設(shè)投資目標(biāo)任務(wù)的66.8%。即將年底，我們要緊盯年度11.22億元“以獎代補(bǔ)”建設(shè)投資任務(wù)目標(biāo)，充分利用最后兩個月的時(shí)間，想方設(shè)法、克服困難，全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，未開工項(xiàng)目年底前完成前期手續(xù)辦理，實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)；已開工項(xiàng)目按照省廳、省局考核要求加快推進(jìn)；村組類小型項(xiàng)目確保11月底全面完工，特別是要做好報(bào)備工作，防止項(xiàng)目干完了，沒有統(tǒng)計(jì)上。同時(shí)，要提前做好2025年項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作，加快各項(xiàng)前期手續(xù)辦理和報(bào)審、備案等工作，確保明年能提早開工建設(shè)。

三是安全、維穩(wěn)、環(huán)保的底線必須守住。首先是安全生產(chǎn)方面：今年“七下八上”防汛我們做的就比較好、經(jīng)受住了考驗(yàn)，長武、彬州、永壽等縣防汛工作非常值得肯定。但剛?cè)攵?，除雪保暢工作還未適應(yīng)，橋面易結(jié)冰、團(tuán)霧易發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。思想要清醒、反應(yīng)要迅速、準(zhǔn)備要超前。做到預(yù)警要靈敏、叫應(yīng)要叫醒、反應(yīng)見行動。應(yīng)急要盡早、人車要到位、物資要充足。巡查要跟進(jìn)、發(fā)現(xiàn)要及時(shí)、處置要精準(zhǔn)。要以高風(fēng)險(xiǎn)路段、易發(fā)團(tuán)霧路段、易結(jié)冰路段、橋梁、隧道、交安設(shè)施為重點(diǎn)，全面全面排查，分級管控，及時(shí)整治。預(yù)案要管用、出擊要果斷、方法要得當(dāng)。值班要堅(jiān)守、領(lǐng)導(dǎo)要在崗、聯(lián)絡(luò)要暢通。其次是維穩(wěn)方面：年底了，一定要做好信訪維穩(wěn)工作。去年，市局采取“疏導(dǎo)+整治”相結(jié)合的辦法，解決了1100輛新能源出租車更新、出租汽車公司經(jīng)營權(quán)糾紛、機(jī)場大排量出租車收費(fèi)等問題，保修里程、充電樁等合理的訴求全力幫助解決，不合理的依法處置，拖欠的承包費(fèi)全面收回清理了。機(jī)場大排量出租車收費(fèi)實(shí)事求是，更新文件、出臺政策，及時(shí)破解。遇到信訪問題一定不能拖，要主動面對，想方設(shè)法積極破解。最后是環(huán)保方面：第三輪第二批省生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)開始。今年1～9月份我市在全國168個重點(diǎn)城市中排名倒數(shù)第7，在全省排名倒數(shù)第1。要認(rèn)清形勢、高度重視、緊盯重點(diǎn)，積極準(zhǔn)備。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須 ”的總體要求，做到情況熟悉、心中有數(shù)、應(yīng)對有策。要周密部署，查漏補(bǔ)缺。從“路、企、車、運(yùn)”等重點(diǎn)工作全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改完善，做到不漏一企，不漏一個事項(xiàng)，避免出現(xiàn)工作紕漏。要謀劃在先、搶在先、干在先，全面抓好臭氧污染防治、噴漆房管理、I/M制度落實(shí)、公路揚(yáng)塵管控等重點(diǎn)工作。

四是明年計(jì)劃及“十五五”的規(guī)劃要早做謀劃。近段時(shí)間，大家通過媒體應(yīng)該都了解到，9月26日，中央召開了中央政治局會；10月18日，全省召開了穩(wěn)增長推進(jìn)會暨縣區(qū)委書記工作交流會議；10月20日，召開了省政府三十五次常務(wù)會；10月26日，召開了省委常務(wù)（擴(kuò)大）會暨縣區(qū)委書記工作匯報(bào)會，市委近期也召開了一系列會議。這些會議的主題都是圍繞穩(wěn)增長，也就是收好今年官，開好明年局。要把握好“兩新兩重”、專項(xiàng)債、超長期國債等政策，提前思考明年工作計(jì)劃，想清楚明年到底干什么、怎么干。加之，明年是“十四五”最后一年，要提前著手，高標(biāo)準(zhǔn)做好“十五五”規(guī)劃。

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