縣委書記在2024年全縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實省委、市委關(guān)于推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，總結(jié)成績、分析形勢，安排部署下一階段工作，進(jìn)一步動員全縣上下凝心聚力、真抓實干，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績、正視差距，切實增強(qiáng)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

近年來，全縣上下緊密團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市的各項決策部署，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將高質(zhì)量發(fā)展作為主旋律，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，真抓實干，勇于攻堅克難，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的顯著成效，為我們進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。自2024年以來，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了穩(wěn)健增長態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力支撐。我們深知，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長是高質(zhì)量發(fā)展的基石，也是我們持續(xù)推動各項事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后盾。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。我們始終將產(chǎn)業(yè)發(fā)展視為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力，通過加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了不斷優(yōu)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基更加穩(wěn)固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益顯著提升，服務(wù)業(yè)的活力與潛力不斷釋放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益邁上了新臺階。

項目建設(shè)成果豐碩。我們始終將項目建設(shè)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，不斷加大招商引資力度，精心謀劃和推進(jìn)了一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目。這些項目的落地生根、開花結(jié)果，不僅為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，更為我們未來的發(fā)展開辟了廣闊空間。

民生福祉持續(xù)改善。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的。通過加大民生投入，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)的全面發(fā)展，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感得到了顯著提升。

然而，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)總量相對較小，與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較大，新興產(chǎn)業(yè)雖有所發(fā)展但尚顯不足；項目建設(shè)推進(jìn)速度還需加快，部分重大項目在落地和建設(shè)過程中仍面臨諸多困難；營商環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)企業(yè)的意識和水平仍有待提高。

面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們絕不能有絲毫的懈怠和退縮。同時，我們也要看到，當(dāng)前我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。國家和省、市高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列含金量高、針對性強(qiáng)的支持政策，為我們提供了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大對外開放創(chuàng)造了更加有利的條件。更重要的是，全縣干部群眾加快發(fā)展的愿望空前強(qiáng)烈，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，這為我們推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力和堅實的社會基礎(chǔ)。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實省委、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一要著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力實施“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。要加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，聚焦新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，加快引進(jìn)一批龍頭型、旗艦型項目，推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸；大力發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。

二要著力擴(kuò)大有效投資。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，把項目投資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、促發(fā)展。要加大項目儲備力度，聚焦國家和省市重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃，結(jié)合我縣發(fā)展實際，精心謀劃儲備一批重大項目，力爭更多項目納入國家和省市“盤子”。要加大項目招引力度，大力實施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，力爭引進(jìn)一批大項目、好項目。要加大項目建設(shè)力度，嚴(yán)格落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制和“紅黑榜”通報機(jī)制，全力推動簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。

三要著力深化改革開放。要堅持以改革促開放、以開放促發(fā)展，不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、社會事業(yè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大改革力度，推動改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。要深入推進(jìn)高水平對外開放，主動融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)，不斷提升科技創(chuàng)新能力。

四要著力優(yōu)化營商環(huán)境。要牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線工程”，持續(xù)深化“放管服”改革，著力打造一流營商環(huán)境。要持續(xù)深化行政審批制度改革，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，著力打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要持續(xù)深化商事制度改革，深入推進(jìn)“證照分離”改革，著力打造公平競爭的市場環(huán)境。要持續(xù)深化要素市場化配置改革，深入推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，著力打造要素集聚的發(fā)展環(huán)境。

五要著力保障和改善民生。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，持續(xù)加大民生投入，著力解決群眾急難愁盼問題。要持續(xù)加大教育投入，深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化，著力辦好人民滿意的教育。要持續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，深入推進(jìn)健康城市建設(shè)，著力提高人民健康水平。要持續(xù)加大社會保障投入，深入推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，著力提高社會保障水平。要持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保各項工作落地見效

推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在落實。全縣各級各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，強(qiáng)化要素保障，嚴(yán)格督查考核，確保各項工作落地見效。

一要壓實工作責(zé)任。各級各部門要切實履行主體責(zé)任，把推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自管，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、具體管，確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

二要強(qiáng)化要素保障。要加大資金投入力度，積極爭取中央和省市預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持，引導(dǎo)社會資本加大投入，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力資金保障。要加大用地保障力度，積極爭取用地指標(biāo)，盤活存量土地，提高土地利用效率，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力用地保障。要加大人才保障力度，大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才支撐。

三要嚴(yán)格督查考核。要建立健全督查考核機(jī)制，加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的督查考核，確保各項工作落到實處。要建立健全激勵約束機(jī)制，對工作成效明顯的給予表彰獎勵，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談通報。

同志們，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾福祉。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十D精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實省委、市委決策部署，堅定信心、銳意進(jìn)取，真抓實干、狠抓落實，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

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