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在市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上的講話（摘要）

寧波市委書(shū)記 彭佳學(xué)

（2024年9月18日）

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省委十五屆五次全會(huì)決策部署，是一個(gè)步步深入、持續(xù)深化的過(guò)程。市委舉辦市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班，就是要全面貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求，動(dòng)員全市黨員干部一體學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的二十屆三中全會(huì)精神、總書(shū)記重要回信精神和省委全會(huì)、市委全會(huì)精神，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，推動(dòng)全市上下在進(jìn)一步全面深化改革新征程上實(shí)干先行，努力為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)大局多作貢獻(xiàn)。

一、深學(xué)細(xì)照、深思細(xì)悟，完整準(zhǔn)確全面把握黨的二十屆三中全會(huì)精神

黨的二十屆三中全會(huì)，是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。我們要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖結(jié)合起來(lái)，掌握精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)悟核心要義、把握實(shí)踐要求，奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化市域先行。

第一，深刻把握新時(shí)代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自掛帥、親自部署、親自推動(dòng)，引領(lǐng)波瀾壯闊、氣象萬(wàn)千的改革航程，推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。縱觀歷史、放眼寰宇，新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的難度、廣度、力度前所未有，取得的歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性成就也前所未有，這根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。改革航船越是挺進(jìn)深海，越要準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，越是需要鼎定乾坤的領(lǐng)航力量、照亮前路的思想光芒。我們要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)對(duì)標(biāo)看齊，時(shí)刻緊跟追隨，確保進(jìn)一步全面深化改革朝著正確方向開(kāi)拓前行。

第二，深刻把握圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的鮮明主題。黨的二十屆三中全會(huì)將進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為主題，深刻揭示了兩者內(nèi)在統(tǒng)一的緊密聯(lián)系。一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果，打破了“現(xiàn)代化就是西方化”的迷思，是對(duì)西方現(xiàn)代化理論的重大超越。作為一項(xiàng)前無(wú)古人的探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化的廣闊前景。另一方面，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，進(jìn)一步全面深化改革必須繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。

第三，深刻把握“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則。黨的二十屆三中全會(huì)科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則。“六個(gè)堅(jiān)持”是我們黨對(duì)改革開(kāi)放規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化的重大成果，深刻揭示了改革的領(lǐng)導(dǎo)力量、價(jià)值取向、主軸主線、科學(xué)方法，生動(dòng)展現(xiàn)了我們黨以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新、以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展的理論自覺(jué)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)方法論。我們要把“六個(gè)堅(jiān)持”貫穿進(jìn)一步全面深化改革始終，尊重改革規(guī)律、用好改革方法，不斷增強(qiáng)改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

第四，深刻把握以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在邏輯。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，是立足基本國(guó)情、適應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇。當(dāng)前，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，可以有力促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解，為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。同時(shí)，隨著改革觸及更多利益矛盾和深層次的體制機(jī)制問(wèn)題，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，也迫切需要協(xié)同推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等其他領(lǐng)域的改革。我們要牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，帶動(dòng)各領(lǐng)域改革全面突破，增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

第五，深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的根本保證。勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的品格。我們黨之所以能夠在偉大的自我革命中強(qiáng)體魄、在偉大的社會(huì)革命中開(kāi)新局，就是因?yàn)辄h沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何特權(quán)階層的利益，擁有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，能夠不斷沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾。以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，彰顯了我們黨以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)、通過(guò)革故鼎新不斷開(kāi)辟未來(lái)的優(yōu)勢(shì)所在。我們要堅(jiān)持以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。

二、登高望遠(yuǎn)、實(shí)干先行，在進(jìn)一步全面深化改革中“爭(zhēng)一流、創(chuàng)樣板、譜新篇”

確立“三個(gè)再”“五個(gè)更”這一現(xiàn)代化省域先行目標(biāo)，是浙江深刻把握、系統(tǒng)落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的必然要求，是勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章的具體展開(kāi)和鮮明標(biāo)識(shí)。寧波作為改革開(kāi)放前沿、全省“雙城記”格局中的重要一極，一體貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，必須站得更高、看得更遠(yuǎn)、謀得更深、抓得更實(shí)，以勇?tīng)?zhēng)一流的追求、實(shí)干先行的作為，展現(xiàn)“排頭兵、主力軍、領(lǐng)跑者”的擔(dān)當(dāng)。

第一，必須以勇扛使命、勇挑重?fù)?dān)的站位謀改革、抓改革。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、開(kāi)啟進(jìn)一步全面深化改革新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記給祖籍寧波的香港企業(yè)家回信，提出“繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)融入國(guó)家改革開(kāi)放大局，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦”的重大要求，為我們引領(lǐng)前進(jìn)航向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。省委也明確要求寧波增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、深挖潛力、加足馬力，為中國(guó)式現(xiàn)代化省域先行作出更大貢獻(xiàn)。肩負(fù)著這樣特殊的使命，我們謀劃推進(jìn)改革，必須做到“三個(gè)突出”。一要突出感恩奮進(jìn)的主旨。帶著強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江、對(duì)寧波工作的重要指示精神，把總書(shū)記寄予寧波的殷切期望、中央和省委賦予寧波的重大使命，轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略舉措，不斷豐富推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)的寧波實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)詮釋堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。二要突出對(duì)標(biāo)落實(shí)的主線。主動(dòng)融入全國(guó)全省改革“一盤(pán)棋”，深入研究中央和省委部署的改革任務(wù)“從哪里破題、怎么樣解題”，把改革總藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體施工圖、任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目庫(kù)，確保一貫到底、落實(shí)落細(xì)。特別是要增強(qiáng)“事事關(guān)聯(lián)政治”的敏銳性，謀劃改革、推動(dòng)改革都要考慮政治影響、注重政治效果、防范政治風(fēng)險(xiǎn)，重大改革事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，確保在正確的時(shí)點(diǎn)、用正確的方法、做正確的事情、求最好的效果。三要突出實(shí)干先行的主動(dòng)。秉持走在先、闖在前的目標(biāo)追求，結(jié)合寧波實(shí)際推進(jìn)探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的改革實(shí)踐，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，形成更多具有首創(chuàng)意義、推廣價(jià)值的標(biāo)志性成果，交出服務(wù)“國(guó)之大者”、支撐“省之要事”的改革答卷。

第二，必須以守正創(chuàng)新、面向未來(lái)的理念謀改革、抓改革。當(dāng)前，寧波正處在爬坡過(guò)坎、變革躍升的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮流，如何搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上？面對(duì)新的“成長(zhǎng)的煩惱”，如何突破瓶頸制約、打開(kāi)發(fā)展新天地？面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)新格局，如何開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)？面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的向往，如何更好推進(jìn)共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步？這些都是我們必須認(rèn)真回答、高分作答的重大課題。市委對(duì)照中央《決定》明確的總目標(biāo)和省委“三個(gè)再”“五個(gè)更”戰(zhàn)略目標(biāo)要求，結(jié)合寧波實(shí)際，提出了到2035年城市數(shù)智化、新能源化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列，在補(bǔ)齊科創(chuàng)策源能力、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、都市樞紐能級(jí)、城鄉(xiāng)功能品質(zhì)等短板上取得新的大突破，港城文化魅力、基本公共服務(wù)、平安法治建設(shè)、綠色低碳發(fā)展等實(shí)現(xiàn)新的大提升，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量、人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，推動(dòng)發(fā)展更加穩(wěn)健持續(xù)、安全韌性、群眾有感的奮斗目標(biāo)。這“三個(gè)新”“三個(gè)化”，就是寧波搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)引領(lǐng)。“三個(gè)新”，標(biāo)定了寧波落實(shí)全省“三個(gè)再”“五個(gè)更”的使命方位，是“再展雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌”的高標(biāo)追求。“取得新的大突破”，就是要一體破解歷史難題和發(fā)展新題，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固底板，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵突破，奮力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。到2035年，建成全域高水平創(chuàng)新型城市、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐城市、全球先進(jìn)制造業(yè)高地，系統(tǒng)構(gòu)建“綠新高、大優(yōu)強(qiáng)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，新型工業(yè)化領(lǐng)跑全國(guó)，進(jìn)一步鍛強(qiáng)服務(wù)“國(guó)之大者”的硬核實(shí)力?！皩?shí)現(xiàn)新的大提升”，就是要以一流標(biāo)準(zhǔn)塑造大都市的內(nèi)在氣質(zhì)、外在品質(zhì)、安全本質(zhì)，推動(dòng)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)性變革、全方位提質(zhì)、整體性躍升。到2035年，全過(guò)程人民民主制度更加健全，各領(lǐng)域法治化水平全面提升，港城文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，共同富裕美好社會(huì)建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綠色低碳的發(fā)展底色更加鮮明，本質(zhì)安全水平和塑造安全能力大幅提升，推動(dòng)“五位一體”各領(lǐng)域發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)。“躍上新的大臺(tái)階”，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量、人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，綜合實(shí)力在全國(guó)大城市第一方陣中爭(zhēng)先進(jìn)位。“三個(gè)化”，明確了“六大變革”再深化再突破的主攻方向，是展現(xiàn)“六個(gè)之都”新氣象新魅力的動(dòng)力源泉。城市數(shù)智化、新能源化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型是多跨協(xié)同、引領(lǐng)全局的龍頭性改革，貫通經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等各領(lǐng)域，目的是撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、社會(huì)治理形態(tài)、都市發(fā)展形態(tài)全面煥新，讓城市更加智慧聰明、綠色低碳、開(kāi)放包容、安全韌性、幸福宜居。數(shù)智化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速崛起、數(shù)字基座全面夯實(shí)、數(shù)字賦能各領(lǐng)域發(fā)展，塑造“萬(wàn)物互聯(lián)、智能泛在、人機(jī)共融”的城市未來(lái)形態(tài)。新能源化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是構(gòu)建新型能源體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新能源全面應(yīng)用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入綠色低碳軌道。國(guó)際化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是系統(tǒng)提升營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)、城市形象、文化交流、國(guó)際傳播等國(guó)際化水平，推動(dòng)寧波真正從開(kāi)放型城市向國(guó)際化都市躍升。各級(jí)各部門要對(duì)照省委“三個(gè)再”“五個(gè)更”、市委“三個(gè)新”“三個(gè)化”的目標(biāo)，找準(zhǔn)本地區(qū)本部門的具體定位和目標(biāo)方位，研究制定各領(lǐng)域改革方案和指標(biāo)體系，以深化細(xì)化具體化的改革思路、改革舉措、改革抓手，確保中央和省、市委的決策部署真正落地。

第三，必須以系統(tǒng)集成、重點(diǎn)攻堅(jiān)的方法謀改革、抓改革。市委堅(jiān)持在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進(jìn)一步全面深化改革，聚焦聚力“牽一發(fā)動(dòng)全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了12項(xiàng)引領(lǐng)性重大改革和各領(lǐng)域重點(diǎn)改革。在實(shí)施過(guò)程中，要運(yùn)用好科學(xué)的改革方法論，明確“優(yōu)先序”、掌握“時(shí)度效”、統(tǒng)籌“穩(wěn)進(jìn)立”，確保改革有力有序、高質(zhì)高效推進(jìn)。一要處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。樹(shù)牢改革的大局觀，既要防止畸重畸輕、顧此失彼，也要防止平均用力、顛倒主次，優(yōu)先實(shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最為迫切、群眾反映意見(jiàn)最為集中、對(duì)全局撬動(dòng)作用最為有力的改革項(xiàng)目，提綱挈領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措高效協(xié)同、梯次推進(jìn)，形成重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升的良好態(tài)勢(shì)。二要處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系。進(jìn)一步全面深化改革，既要發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)對(duì)基層探索的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)作用，也要及時(shí)總結(jié)提煉基層改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在更大范圍推廣行之有效的制度創(chuàng)新。頂層設(shè)計(jì)要突出系統(tǒng)性，更好發(fā)揮改革的整體效應(yīng)，基層探索則要在上級(jí)精神指引下聚焦具體路徑方法，因地制宜開(kāi)展先行先試、進(jìn)行壓力測(cè)試。市委提出的12項(xiàng)引領(lǐng)性重大改革，都是跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)、跨部門的集成性改革，包含大量改革子課題。在市級(jí)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，每個(gè)地方、每個(gè)部門都要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極探索，形成上下聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)突破、集成躍升的態(tài)勢(shì)。三要處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系。膽子要大，就是要有“闖”的勁頭，解放思想、勇于探索，對(duì)于一切妨礙高質(zhì)量發(fā)展、阻礙中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的思想觀念障礙和體制機(jī)制弊端，都要堅(jiān)決地破、堅(jiān)決地改。步子要穩(wěn)，就是要把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，充分論證改革方案，科學(xué)掌握改革時(shí)機(jī)，嚴(yán)密防范改革風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到穩(wěn)中求進(jìn)、有力有序。

第四，必須以激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài)謀改革、抓改革。將改革進(jìn)行到底，需要改革者擔(dān)當(dāng)在前、沖鋒陷陣，也需要?jiǎng)?chuàng)造良好的制度和環(huán)境給予有力支持。一要突出改革“主心骨”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，深化黨的建設(shè)制度改革、完善新時(shí)代勤廉寧波建設(shè)體系，為進(jìn)一步全面深化改革提供根本保證。二要鍛強(qiáng)改革“生力軍”。把“三支隊(duì)伍”建設(shè)融入改革整體布局，著力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，貫通人才與人力資源引育鏈條，完善人才作用發(fā)揮機(jī)制，推動(dòng)形成人才因改革而強(qiáng)、改革因人才而興的生動(dòng)局面。三要營(yíng)造改革“好氛圍”。以嚴(yán)督實(shí)考、鐵規(guī)鐵紀(jì)保障改革推進(jìn)，完善整治形式主義為基層減負(fù)等機(jī)制，營(yíng)造為改革者撐腰、為實(shí)干者鼓勁的制度環(huán)境。各級(jí)各部門要切實(shí)扛起責(zé)任、主動(dòng)靠前擔(dān)當(dāng)，靠實(shí)干開(kāi)路、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話，真正把改革藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

三、腳踏實(shí)地、干在當(dāng)下，乘勢(shì)而上開(kāi)辟進(jìn)一步全面深化改革新局面

改革攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是黨員干部的練兵場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、競(jìng)技場(chǎng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，切實(shí)當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，親力親為抓執(zhí)行，提高本領(lǐng)抓落實(shí)，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、狠抓改革執(zhí)行。強(qiáng)化抓鐵有痕、踏石留印的精氣神，主動(dòng)抓、抓主動(dòng)，具體抓、抓具體，對(duì)標(biāo)中央和省委的新部署新要求，及時(shí)研究出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革方案，完善項(xiàng)目化、清單化、閉環(huán)化抓落實(shí)機(jī)制，確保改革任務(wù)“一竿子插到底”、抓深抓細(xì)抓透。上級(jí)改革方案中路徑明確的規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣、做全做實(shí)；上級(jí)改革方案中的原則性要求，要因地制宜、細(xì)化實(shí)化；上級(jí)方案中沒(méi)有明確規(guī)定，但自身有迫切需要的改革空白點(diǎn)，要積極探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

二要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、強(qiáng)化改革攻堅(jiān)。昂揚(yáng)知重負(fù)重、知難克難的膽氣，敢于向改革“深水區(qū)”更深處挺進(jìn)，逢山開(kāi)路、遇水架橋，勇往直前、一往無(wú)前，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。要強(qiáng)化理清“舊賬”、不留“新賬”的擔(dān)當(dāng)，直面歷史遺留問(wèn)題，破解新的“成長(zhǎng)的煩惱”，只為成功想辦法、不為困難找理由，努力把問(wèn)題解決在當(dāng)下、給未來(lái)留足發(fā)展空間。

三要掌握科學(xué)方法、提升改革質(zhì)效。用好“十個(gè)指頭彈鋼琴”的統(tǒng)籌之法，增強(qiáng)改革取向一致性、改革推進(jìn)協(xié)同性，兼顧整體和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展和安全，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。要發(fā)揚(yáng)“一錘一錘釘釘子”的實(shí)干之風(fēng)，不擺花架、不搞噱頭，因地制宜、抓細(xì)抓實(shí)，決不能大呼隆、碎片化，更不能搞“表面改革”“文件改革”“半拉子改革”“勞民傷財(cái)改革”。要激發(fā)“眾人劃槳開(kāi)大船”的團(tuán)結(jié)之力，著力完善改革輿論引導(dǎo)、群眾共建共享等機(jī)制，最大限度凝聚改革共識(shí)、激發(fā)改革活力。

四要堅(jiān)持以上率下、壓實(shí)改革責(zé)任。各級(jí)“一把手”要率先垂范，重要改革親自部署，重大方案親自把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，棘手問(wèn)題親自解決，整合好資源力量，把握好進(jìn)度質(zhì)量，加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一級(jí)抓一級(jí)、橫向強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，同向發(fā)力種好改革責(zé)任田。要加強(qiáng)改革督察、跟蹤問(wèn)效，聚焦對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、改革落實(shí)難度大、與人民群眾切身利益關(guān)系大的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)督察、全面督察、綜合督察，在督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效的同時(shí)，察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上狠下功夫。要帶頭以學(xué)立身，埋頭鉆研業(yè)務(wù)、克服本領(lǐng)恐慌，深入調(diào)查研究、汲取基層智慧，確保出臺(tái)的改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益。

改革大潮奔涌向前，歷史只會(huì)眷顧創(chuàng)新者、奮斗者、搏擊者。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)定前行、實(shí)干先行，在進(jìn)一步全面深化改革中，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市更加美好的未來(lái)！

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