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打頭陣 挑重?fù)?dān) 高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動

——訪省政府國資委黨委書記、主任李濤

2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年，省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動”的要求。省政府國資委遵照省委、省政府“打頭陣、挑重?fù)?dān)，勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿”的要求，將以國企改革深化提升行動為總抓手，全面強(qiáng)化科技視角、產(chǎn)業(yè)視角，加快健全與高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的國有企業(yè)運(yùn)營機(jī)制和國資監(jiān)管體制，引領(lǐng)我省國資國企改革發(fā)展在全省出彩、在全國領(lǐng)先，全面增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的主力軍。

具體來說，將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

一是圍繞服務(wù)重大戰(zhàn)略推進(jìn)重組整合。深度融入“十大戰(zhàn)略”實(shí)施、“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群培育和“兩城一谷”三大科創(chuàng)高地建設(shè)，圍繞“大而強(qiáng)”實(shí)施新一輪重組提質(zhì)行動，緊盯“專而優(yōu)”加大企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合力度，加快農(nóng)業(yè)、裝備制造、資源循環(huán)等領(lǐng)域戰(zhàn)略重組，形成鏈群優(yōu)勢更明顯、企業(yè)主業(yè)更突出、核心競爭力更強(qiáng)的新格局。

二是圍繞價值創(chuàng)造提升發(fā)展質(zhì)量效益。提高國有資本回報(bào)，省管企業(yè)“一利五率”實(shí)現(xiàn)“兩增一穩(wěn)三提升”。持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化攻堅(jiān)，加大“兩非兩資”處置，促進(jìn)存量盤活、增量優(yōu)化。建設(shè)司庫體系，開展經(jīng)濟(jì)增加值核算。強(qiáng)化債務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理，實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙控。

三是圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加快“兩新”融合。實(shí)施好創(chuàng)新領(lǐng)跑、新業(yè)倍增、數(shù)智賦能三大行動，高質(zhì)量編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃，加快在人工智能、半導(dǎo)體、綠色制氫、AI制藥等領(lǐng)域布局，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度力爭達(dá)到2.5%，新興產(chǎn)業(yè)營收占比實(shí)現(xiàn)三年翻番，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)到100%。

四是圍繞完善法人治理健全市場化經(jīng)營機(jī)制。啟動“六定”改革，實(shí)行“小總部”“大部制”管理，“一企一策”壓減產(chǎn)權(quán)層級、管理層級、法人戶數(shù)。加強(qiáng)董事會建設(shè)，提高專職外部董事比例，做實(shí)審計(jì)監(jiān)督等專門委員會。攻堅(jiān)“三能機(jī)制”，強(qiáng)力推行任期制和契約化管理，迭代開展中層管理人員“四制”改革，推行全員績效考核，擴(kuò)大中長期激勵。

五是圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局加快“走出去”。實(shí)施“新出海戰(zhàn)略”，制定“1+6+N”工作方案，突出東盟、非洲、中亞“三大區(qū)域”，打造河南國際集團(tuán)全省對外開放窗口，做強(qiáng)中豫航空集團(tuán)、中豫港務(wù)集團(tuán)空中、陸上和海上“絲綢之路”。

六是圍繞“放得活管得住”優(yōu)化國資監(jiān)管。開展企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價，完善分類授權(quán)、分類監(jiān)管、分類考核體系，設(shè)置針對性、個性化考核指標(biāo)，優(yōu)化“一企一策”考核。堅(jiān)持“全級次看企業(yè)、穿透式管企業(yè)”，構(gòu)建上下貫通、實(shí)時在線、自動預(yù)警的智能化穿透式監(jiān)管系統(tǒng)。

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