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聚改革之力  興實干之風(fēng)  奪取“培育制造名城

建設(shè)幸福株洲”更大勝利

——在株洲市第十六屆人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

湖南省株洲市委書記  曹慧泉（2024年12月27日）

各位代表、同志們：

在大家的共同努力下，市第十六屆人大四次會議順利完成各項議程，即將勝利閉幕。

會議期間，各位代表心系“國之大者”“市之大計”，依法履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌和履職水平。會議審議通過了各項報告、決議，完成了選舉任務(wù)，是一次高舉旗幟、凝心聚力、求真務(wù)實、風(fēng)清氣正的大會。在此，我代表市委，向大會的圓滿成功、向新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！向全體代表、列席人員和服務(wù)大會的全體工作人員、新聞工作者，表示衷心的感謝！

各位代表，同志們！2024年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，落實“七個有新作為”工作要求，著力推動“八大行動”，大力開展“兩個年”活動，“三個高地”建設(shè)成效明顯，制造名城更加出圈出彩，幸福株洲更加可感可及，全市產(chǎn)業(yè)、時空、治理、品牌競爭力和隊伍戰(zhàn)斗力持續(xù)提升，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果，也飽含著全市各級人大組織和全體代表的智慧和汗水。在此，我代表市委，向全市各級人大及其常委會、全體代表和黨員干部群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，同志們！2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃謀劃之年，也是進(jìn)一步全面深化改革關(guān)鍵之年。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放了積極信號，將加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，力度之大為近年之最。隨著存量政策效應(yīng)持續(xù)釋放、增量政策密集出臺，發(fā)展的動力和活力將進(jìn)一步激發(fā)。我們要適應(yīng)新形勢新變化，瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，堅定必勝信心，聚改革之力，興實干之風(fēng)，奪取“培育制造名城、建設(shè)幸福株洲”更大勝利。

一、奪取更大勝利，必須把準(zhǔn)前進(jìn)方向

方向是旗幟和靈魂，決定事業(yè)興衰成敗。

要以新思想來領(lǐng)航定向。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們做好工作的總遵循、總指引。株洲實踐反復(fù)證明，我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會越深刻、貫徹執(zhí)行越到位，發(fā)展的成效就越顯著。要堅持不懈用新思想凝心鑄魂，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，推動新思想在株洲落地生根、開花結(jié)果。

要以新理念來指導(dǎo)實踐。省委書記沈曉明主政湖南以來，大力推動“一樹兩嚴(yán)”，堅決防止和糾正政績觀偏差，強調(diào)要樹牢為民造福、符合新發(fā)展理念等政績觀。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決擺脫路徑依賴，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)只會機械執(zhí)行、不想開動腦筋的惰性思維，糾正部門“授責(zé)留權(quán)”“把分工負(fù)責(zé)變成負(fù)責(zé)分工”的官僚主義等政績觀偏差，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，堅定不移走好以先進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家、創(chuàng)新為主驅(qū)動力、降本增效為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路。

要以新使命來牽引發(fā)展。今年3月，習(xí)近平總書記勉勵湖南在打造“三個高地”上持續(xù)用力、在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中奮勇爭先，又賦予湖南答好文化+科技、文化+旅游“兩個融合”命題的新使命。株洲要扛牢使命擔(dān)當(dāng)，把國省要求和株洲追求相結(jié)合，在打造“三個高地”上勇當(dāng)主力軍，在發(fā)展北斗、低空經(jīng)濟(jì)等新興未來產(chǎn)業(yè)上主動作為，在進(jìn)一步全面深化改革上先行先試，努力為全省發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

二、奪取更大勝利，必須答好高質(zhì)量發(fā)展的時代考題

大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展就全是困難。當(dāng)前，我們要把拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展作為工作主旋律，爭分奪秒拼起來、干起來，拼出發(fā)展加速度，干出工作顯示度。

要激活科技創(chuàng)新這一源動力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，誰下好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。我們要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，放大“廠所結(jié)合”模式優(yōu)勢，主動融入長沙打造全球研發(fā)中心城市，持續(xù)開展好“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年”活動，以舉辦活動來進(jìn)一步鏈接資源、以工作閉環(huán)來進(jìn)一步推動成果落地，讓更多科技創(chuàng)新成果在株洲落地、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

要突出先進(jìn)制造業(yè)這一主攻方向。株洲的產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富，周期錯落有致，差異化的特色明顯，爭創(chuàng)全國新型工業(yè)化示范區(qū)大有可為。要聚焦構(gòu)建“3+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力實施先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升三年行動，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鍛長板、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級、未來產(chǎn)業(yè)搶布局，形成世界級、國家級、區(qū)域級產(chǎn)業(yè)集群梯度培育、競相發(fā)展的格局。持續(xù)開展“國企帶民企、大手牽小手”“鏈上企業(yè)走進(jìn)鏈主企業(yè)、集群企業(yè)走進(jìn)龍頭企業(yè)”等活動，深化企業(yè)之間經(jīng)驗分享和供需對接，推動產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新發(fā)展。要堅持項目為王、企業(yè)為本，加大爭資爭項和招商引資力度，加快推進(jìn)905基地、北斗信息產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以大項目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。

要用好改革開放這一萬能鑰匙。明年是改革大年，市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的《實施意見》鋪排了254項具體改革任務(wù)和第一批24項重點推進(jìn)事項。要堅持問題導(dǎo)向，深化園區(qū)、國資國企、財稅、投融資等重點改革，破解發(fā)展瓶頸，激發(fā)市場活力。要大力開展“對外開放提效年”活動，主動融入“一帶一路”，用好中非經(jīng)貿(mào)合作論壇平臺，推動更多株洲制造走出國門搶占市場。

要挖掘投資和消費這一內(nèi)需潛力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將擴大內(nèi)需置于九大重點任務(wù)之首，并推出系列政策措施。我們要搶抓“兩重”“兩新”等政策機遇，以開展“項目攻堅提質(zhì)年”活動擴大有效投資，以實施提振消費專項行動促進(jìn)消費升級，推進(jìn)文化和旅游、文化和科技深度融合，大力發(fā)展工業(yè)旅游，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、奪取更大勝利，必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想

讓群眾過上更好的日子，是我們矢志不渝的奮斗目標(biāo)。會議期間，各位代表心系民生冷暖提出許多真知灼見。這就是基層所盼、民心所向，也就是我們工作的努力方向。

我們要把群眾“急難愁盼”記在心上。習(xí)近平總書記說，過緊日子不是讓老百姓過緊日子，是機關(guān)要過緊日子。我們要堅持盡力而為、量力而行，進(jìn)一步完善“民生實事代表評”機制，扎實辦好“三微六位”民生實事，加大“一老一小”和特殊困難群體幫扶力度，補齊農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化人才隊伍等短板，持續(xù)為民生加溫、讓幸福加碼。

我們要把城市的共建共享抓在手上。堅持人民城市人民建，深入實施“動力黨建”工程，以黨建引領(lǐng)基層社會治理，破解老舊小區(qū)、城中村綜合治理等難題；用好“湘易辦”、“制造名城”和“幸福株洲”監(jiān)督與服務(wù)微信群等平臺，建好市縣鄉(xiāng)三級綜治中心，讓群眾辦事更方便、訴求有處說；持續(xù)開展幸福鄰里節(jié)、文化主理人等活動，讓株洲這座城市更有人情味、更具文藝范。

我們要把守好底線的責(zé)任扛在肩上。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)抓好安全隱患排查整治，完善應(yīng)急處置體系，提高本質(zhì)安全水平，打造韌性安全城市，筑牢守護(hù)千家萬戶的堅固防線。

四、奪取更大勝利，必須弘揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)

事業(yè)不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。

要把干的導(dǎo)向立起來。弘揚“釘釘子”精神，一天當(dāng)作兩天用，兩步并作一步走，在全社會營造鼓勵干事、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，讓工作有力、創(chuàng)新有成的干事者有地位、有尊嚴(yán)、有實惠，唱響真抓實干最強音。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，形成以干事為榮、以躲事為恥的鮮明導(dǎo)向。

要把干的能力強起來。當(dāng)前，新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，更加考驗干部能力。希望大家時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，著力提升抓產(chǎn)業(yè)、抓要素配置、抓金融等能力。同時，要堅持眼睛向下、腳步向下，多到基層沾泥土、接地氣，不斷在風(fēng)吹雨打、摸爬滾打中練就干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。

要把干的合力聚起來。我們要牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求，全面踐行全過程人民民主，把全市人民的力量匯聚起來，把廣大市場主體的信心凝聚起來，把全體共產(chǎn)黨員的干勁調(diào)動起來，構(gòu)建“黨群一心、‘磁力’無窮”的工作格局，凝聚“名城共建、幸福共享”的強勁合力。

各位代表、同志們！人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大力量是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，為人大依法履職創(chuàng)造良好的條件。全市各級人大及其常委會要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，切實提高立法質(zhì)量和效率，增強監(jiān)督剛性和實效，以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定、辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任，帶頭宣傳好貫徹好本次會議精神，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，最大限度團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧力量，充分展現(xiàn)新時代人民代表的良好形象。

各位代表，同志們！大道至簡，實干為要。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，矢志不移大力培育制造名城、加快建設(shè)幸福株洲，在譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章中貢獻(xiàn)株洲力量！

來源：株洲黨建

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